人民調(diào)解員培訓開班儀式上的講話-文庫吧
2025-07-19 08:50 本頁面
【正文】 見、多發(fā)的矛盾糾紛，向醫(yī)療糾紛、道路交通事故、征地拆遷、土地承包、人身損害、勞動保障等糾紛轉(zhuǎn)變，范圍也逐漸由公民與公民之間向公民與法人、公民與社會組織、公民與企業(yè)、公民與行業(yè)、企業(yè)與企業(yè)等領域擴展，特性亦由簡單的民間糾紛逐步向復雜的民事、社會糾紛轉(zhuǎn)變。二是調(diào)解工作由自治型、松散型、隨意型逐步向制度化、規(guī)范化、法治化轉(zhuǎn)變。三是矛盾調(diào)解方式由單兵作戰(zhàn)向三調(diào)聯(lián)動轉(zhuǎn)變，逐漸形成人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、相互策應、有序運作、功能互補的“大調(diào)解”機制。四是綜合治理措施由重“治標”逐步向重“治本”轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮人民調(diào)解化解矛盾糾紛、預防矛盾糾紛和法制宣傳教育三大功能，將矛盾糾紛及時調(diào)處并消滅在萌芽狀態(tài)之中，達到和風細雨、標本兼治的潛在效果。五是調(diào)解結果由法院采證確認逐步向獨具法律效力轉(zhuǎn)變。《人民調(diào)解法》明確規(guī)定了調(diào)解協(xié)議具有法律約束力，當事人應當按照約定履行。雙方當事人認為有必要的，可以向法院申請司法確認。經(jīng)法院確認合法有效的調(diào)解協(xié)議，一方當事人拒絕履行或未全部履行的，對方當事人可以向法院申請強制執(zhí)行。在這樣的形勢下，只有通過加強人民調(diào)解員的培訓，不斷提升調(diào)處能力，才能進一步提高人民調(diào)解的成功率，才能充分發(fā)揮人民調(diào)解工作的社會功能。（三）開展人民調(diào)解員培訓是建設一支高素質(zhì)人民調(diào)解隊伍的需要。做好人民調(diào)解工作，隊伍建設是關鍵。當前全縣建有各類調(diào)解組織300多個，人民調(diào)解員1300多名，但是調(diào)解隊伍良莠不齊，一些基層調(diào)解員法律法規(guī)知識還比較缺乏，調(diào)解方法比較單一，工作不規(guī)范，甚至有的還不合法、不公正、不合程序。特別是隨著今年村級換屆產(chǎn)生了一大批新的人民調(diào)解員，因此認真開展好這次培訓工作，更顯重要。二、對人民調(diào)解員培訓的幾點要求（一）對培訓工作的三點要求。一是要有針對性。培訓什么是決定這次培訓與否取得實效的關鍵。要認真研究當前各類矛盾糾紛的規(guī)律和特點
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