【正文】 ，《中華人民共和國(guó)煙草專賣法實(shí)施條例》發(fā)布。取締卷煙自由批發(fā)市場(chǎng)：1991年1月，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煙草專賣管理的通知》。隨后，各地開(kāi)展清理整頓行動(dòng)，取締一大批卷煙自由批發(fā)市場(chǎng)。卷煙銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)：1994年至2002年，行業(yè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)經(jīng)歷了三個(gè)重要發(fā)展階段：1994年首次提出建設(shè)全國(guó)卷煙銷售網(wǎng)絡(luò)，并決定以“農(nóng)網(wǎng)”建設(shè)為主；1999年提出要轉(zhuǎn)向城市網(wǎng)建；2002年提出實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)煙草商業(yè)向現(xiàn)代卷煙流通的根本轉(zhuǎn)變。工商分設(shè)：2003年1月，行業(yè)開(kāi)始推進(jìn)以省級(jí)煙草工商分開(kāi)為突破口的內(nèi)部管理體制改革。自2003年4月到2004年10月，16家省級(jí)工業(yè)公司全部成立?，F(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)：2007年6月，行業(yè)在福建三明召開(kāi)的全國(guó)煙葉基層建設(shè)暨收購(gòu)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上第一次提出了現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的概念；同年10月24日，國(guó)家局下發(fā)《關(guān)于發(fā)展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》?！白叱鋈ァ睉?zhàn)略：2003年，行業(yè)制訂《中國(guó)煙草“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略》。2007年9月，中國(guó)煙草進(jìn)出口（集團(tuán)）公司改制為中國(guó)煙草國(guó)際有限公司。2007年底，國(guó)家局完成對(duì)中煙國(guó)際18家成員企業(yè)管理體制的調(diào)整，為“走出去”掃除了體制性障礙和政策性障礙。品牌整合：2001年，國(guó)家局評(píng)選出36個(gè)名優(yōu)卷煙品牌；2004年，行業(yè)提出培育中式卷煙代表品牌，制定100個(gè)卷煙牌號(hào)目錄的調(diào)整方向；2007年，行業(yè)進(jìn)一步提出培育“10多個(gè)重點(diǎn)骨干品牌”的目標(biāo)；2008年，確立了全國(guó)性重點(diǎn)骨干品牌的品牌培育思路，評(píng)選出“20+10”全國(guó)重點(diǎn)骨干品牌；2010年，開(kāi)始實(shí)施“532”“461”品牌發(fā)展戰(zhàn)略。數(shù)字煙草：2005年10月，國(guó)家局下發(fā)《關(guān)于印發(fā)〈數(shù)字煙草發(fā)展綱要〉的通知》，加強(qiáng)對(duì)電子商務(wù)、電子政務(wù)和管理決策三大應(yīng)用體系為主體框架的建設(shè)“兩個(gè)至上”行業(yè)共同價(jià)值觀：2005年，國(guó)家局黨組下發(fā)《關(guān)于印發(fā)〈中國(guó)煙草企業(yè)文化建設(shè)綱要〉的通知》，正式確立了“國(guó)家利益至上、消費(fèi)者利益至上”行業(yè)共同價(jià)值觀?！熬頍熒纤健笨傮w規(guī)劃：2009年7月，國(guó)家局首次提出把“卷煙上水平”作為今后一個(gè)時(shí)期的主要任務(wù)。(二)現(xiàn)有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局發(fā)展1 、一類卷煙優(yōu)勢(shì)不足：一類卷煙是中國(guó)煙草發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)，更是中國(guó)卷煙提結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵所在。在市場(chǎng)普遍表現(xiàn)不盡人意的情況下，在控?zé)熑遮厙?yán)厲，卷煙銷量出現(xiàn)拐點(diǎn)，卷煙銷量增長(zhǎng)空間不大，或者說(shuō)已經(jīng)很難實(shí)現(xiàn)再大的突破，能夠解決中國(guó)煙草未來(lái)發(fā)展空間的，結(jié)構(gòu)提升是關(guān)鍵。其中，一類煙的銷量更是關(guān)鍵。因此，工商企業(yè)都十分關(guān)注一類卷煙。二類香煙需求最低：二類煙價(jià)類主銷價(jià)區(qū)主要集中于零售價(jià)1317元/包價(jià)區(qū)，該價(jià)區(qū)將是未來(lái)全國(guó)大眾消費(fèi)主流價(jià)位段從現(xiàn)階段的零售價(jià)710元/包價(jià)區(qū)逐漸升級(jí)至零售價(jià)1015元/包價(jià)區(qū)所覆蓋的主流價(jià)區(qū)之一，這在一定程度上意味著二類煙市場(chǎng)規(guī)模未來(lái)擴(kuò)容空間廣闊。2013年14月份，，%，二類煙市場(chǎng)規(guī)模擴(kuò)容仍然持續(xù)向好，但增長(zhǎng)水平已經(jīng)較2012年同期出現(xiàn)較大幅度的回落。三類香煙銷售比重最高：2013年14月份，%；，%；三類煙及以上產(chǎn)品規(guī)格銷量規(guī)模在卷煙總銷量中的占比不斷趨于上升，三類煙以下產(chǎn)品規(guī)格銷量規(guī)模在卷煙總銷量中的占比不斷趨于下降，這集中反映的正是穩(wěn)銷量和調(diào)結(jié)構(gòu)，在保持銷量平穩(wěn)增長(zhǎng)的同時(shí)，主要調(diào)整結(jié)構(gòu)升級(jí)。(三)消費(fèi)者分析香煙不像糧食、日用品一樣所有的人都需要，但隨著社會(huì)的發(fā)展，香煙的消費(fèi)群結(jié)構(gòu)上開(kāi)始與之前相比出現(xiàn)差異。隨著社會(huì)的發(fā)展和人們意識(shí)的變化，香煙的需求越來(lái)越向低齡化發(fā)展，甚至一些小學(xué)生都開(kāi)始吸煙。一類香煙像“芙蓉王”、“玉溪”、“中華”等，一般是用來(lái)送禮，或老板等高收入的人來(lái)消費(fèi)。二類香煙“紅雙喜”、“利群”、“長(zhǎng)白山”等，消費(fèi)人群大都是白領(lǐng)、職員、學(xué)生等。三類香煙“白沙”、“梅花”等，消費(fèi)者多是農(nóng)民工等低收入人群。(四)市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)分析2013年14月份，，%；，，%；在卷煙總產(chǎn)銷量已經(jīng)越來(lái)越無(wú)限接近“紅線”的極限下，行業(yè)增長(zhǎng)的動(dòng)力更多在于穩(wěn)銷量和調(diào)結(jié)構(gòu)，在保持銷量平穩(wěn)增長(zhǎng)的同時(shí)，主要調(diào)整結(jié)構(gòu)升級(jí)。2013年14月份，%；，%；三類煙及以上產(chǎn)品規(guī)格銷量規(guī)模在卷煙總銷量中的占比不斷趨于上升，三類煙以下產(chǎn)品規(guī)格銷量規(guī)模在卷煙總銷量中的占比不斷趨于下降，這集中反映的正是穩(wěn)銷量和調(diào)結(jié)構(gòu)，在保持銷量平穩(wěn)增長(zhǎng)的同時(shí)，主要調(diào)整結(jié)構(gòu)升級(jí)。在五個(gè)價(jià)類中，二類煙價(jià)類已經(jīng)不再是市場(chǎng)規(guī)模最小的價(jià)類，其已經(jīng)超越五類煙價(jià)類成為市場(chǎng)規(guī)模第四大的價(jià)類，增長(zhǎng)速度為僅次于一類煙價(jià)類的第二高價(jià)類?！?五)未來(lái)產(chǎn)品發(fā)展趨勢(shì)上海煙草(集團(tuán))公司卷煙生產(chǎn)的裝備、技術(shù)達(dá)到了當(dāng)今國(guó)際先進(jìn)水平，并率先在全行業(yè)通過(guò)了ISO9001:2000質(zhì)量管理體系和ISO14001 環(huán)境管理體系認(rèn)證。中華、熊貓、紅雙喜、牡丹和中南海等名優(yōu)卷煙暢銷市場(chǎng)，深受消費(fèi)者青睞。公司通過(guò)實(shí)施跨地區(qū)合作，在全國(guó)16個(gè)省區(qū)建立了9個(gè)煙葉基地和32個(gè)定點(diǎn)采購(gòu)點(diǎn)，從而為上海卷煙工業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供了原料保證。與此同時(shí)，建立了以電話訂貨、網(wǎng)上配貨