【正文】 的，在市場(chǎng)力量還比較薄弱的情況下，靠市場(chǎng)自發(fā)調(diào)節(jié)是十分緩慢而艱難的，必須發(fā)揮政府作用。因此，2001年初提出“環(huán)境立市”的發(fā)展戰(zhàn)略，隨后又提出建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)城市的決定。2002年5月，貴陽(yáng)被確定為全國(guó)首家“循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)城市”試點(diǎn)城市。在2003年11月開(kāi)始施行的《貴陽(yáng)市建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)城市條例》，則把未來(lái)20年貴陽(yáng)市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思路從法律上作了框定。2. 貴陽(yáng)市宏觀經(jīng)濟(jì)總量、增量、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)分析 經(jīng)濟(jì)總量、增量分析資料來(lái)源《貴陽(yáng)市統(tǒng)計(jì)公報(bào)》統(tǒng)計(jì)顯示：貴陽(yáng)市國(guó)民生產(chǎn)總值，穩(wěn)定增長(zhǎng)，連續(xù)七年都高于全國(guó)平均水平。 2004年省會(huì)或副省級(jí)城市對(duì)比 資料來(lái)源《國(guó)家統(tǒng)計(jì)公報(bào)》統(tǒng)計(jì)顯示：2004年貴陽(yáng)市國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)幅度高于全國(guó)平均水平，貴陽(yáng)市在全國(guó)省會(huì)或副省級(jí)城市中經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)落后。3．貴陽(yáng)市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)、外貿(mào)與利用外資情況 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 資料來(lái)源《貴陽(yáng)市統(tǒng)計(jì)公報(bào)》統(tǒng)計(jì)顯示：貴陽(yáng)市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的比例越來(lái)越低，第二產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步增長(zhǎng)，第三產(chǎn)業(yè)對(duì)推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方面，越來(lái)越顯得重要。 投資、消費(fèi)、對(duì)外貿(mào)易與貴陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)資料來(lái)源《貴陽(yáng)市統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，外匯美元:人民幣=1:統(tǒng)計(jì)顯示：消費(fèi)對(duì)貴陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)力的逐步下降，投資對(duì)拉動(dòng)作用越來(lái)越大。 利用外資資料來(lái)源《貴陽(yáng)市統(tǒng)計(jì)公報(bào)》統(tǒng)計(jì)顯示：貴陽(yáng)市進(jìn)口業(yè)務(wù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的同時(shí)，出口業(yè)務(wù)相對(duì)增長(zhǎng)緩慢。利用外資方面相對(duì)穩(wěn)定。4. 貴陽(yáng)市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì) 貴陽(yáng)市支柱產(chǎn)業(yè)體系以能源、優(yōu)勢(shì)原材料為主的新興支柱產(chǎn)業(yè)、以煙酒為主的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)、以生態(tài)畜牧業(yè)和旅游業(yè)為重點(diǎn)的后續(xù)支柱產(chǎn)業(yè)、以民族制藥、特色食品為代表的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和以航天航空、電子信息、生物技術(shù)為代表的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成貴陽(yáng)市五大產(chǎn)業(yè)支柱。此外，其他如機(jī)械工業(yè)等產(chǎn)業(yè)。 發(fā)展規(guī)劃依托資源優(yōu)勢(shì)和借助“西電東送”發(fā)展能源工業(yè)產(chǎn)業(yè)群。目前以包括火電、水電在內(nèi)的電力、煤炭工業(yè)為主，今后將逐步通過(guò)發(fā)展煤化工、開(kāi)發(fā)煤層氣，形成新能源。依托能源工業(yè)優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展壯大的原材料工業(yè)產(chǎn)業(yè)群。包括鋁工業(yè)、磷化工業(yè)、新材料等。以煙、酒、藥、特色食品為主的輕工業(yè)產(chǎn)業(yè)群。以航天航空、電子信息、生物技術(shù)為代表的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群。以裝備制造為主的機(jī)械工業(yè)產(chǎn)業(yè)群。 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)：2005年一、二、三次產(chǎn)業(yè)的比重，：：：：；所有制結(jié)構(gòu)：2005年國(guó)有、集體、非公有制經(jīng)濟(jì)比重，由2000年的45：25：30調(diào)整為40：25：35。5. 固定資產(chǎn)投資與房地產(chǎn)投資 貴陽(yáng)市固定投資與房地產(chǎn)投資資料來(lái)源《貴陽(yáng)市統(tǒng)計(jì)公報(bào)》統(tǒng)計(jì)顯示：貴陽(yáng)市固定資產(chǎn)與房地產(chǎn)投資增長(zhǎng)趨于平穩(wěn)。 貴陽(yáng)市房地產(chǎn)投資占固定資產(chǎn)投資比例資料來(lái)源《國(guó)家統(tǒng)計(jì)公報(bào)》統(tǒng)計(jì)顯示：貴陽(yáng)市固定資產(chǎn)投資規(guī)模相對(duì)落后于其它城市，房地產(chǎn)投資所占固定資產(chǎn)投資在各城市處于較高比例。6. 貴陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)在貴州省的地位貴陽(yáng)市作為省會(huì)城市，對(duì)促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，%，%，全省建筑面積5000平方米以上的大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)有80個(gè)（不完全統(tǒng)計(jì)），貴陽(yáng)市有71個(gè)，%，10000平方米以上的大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)絕大部分集中在貴陽(yáng)市。貴陽(yáng)市是貴州省的經(jīng)濟(jì)、商業(yè)、物資流動(dòng)中心，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)地位是重中之重。7. 小結(jié)長(zhǎng)期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，貴陽(yáng)定位為原材料生產(chǎn)基地。以原材料、初級(jí)產(chǎn)品生產(chǎn)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式對(duì)貴陽(yáng)資源、環(huán)境造成很大程度的破壞?！碍h(huán)境立市”、“循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)城市”的發(fā)展戰(zhàn)略得到了廣泛的認(rèn)同。 產(chǎn)業(yè)方面表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、產(chǎn)業(yè)鏈短、產(chǎn)業(yè)分散，集中度不高，缺乏產(chǎn)業(yè)配套體系、骨干企業(yè)、配套企業(yè)之間難以形成合理的分工協(xié)作關(guān)系。 相對(duì)于政府主導(dǎo)增長(zhǎng)的自主增長(zhǎng)能力不強(qiáng)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，影響了自我發(fā)展能力的提高。 貴陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)相對(duì)國(guó)內(nèi)其它省級(jí)和副省級(jí)城市來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)水平相對(duì)較低。過(guò)去幾年國(guó)民經(jīng)濟(jì)都保持比較高的增長(zhǎng)率，表現(xiàn)出了強(qiáng)勁的發(fā)展?jié)摿?。目前，貴陽(yáng)進(jìn)入了一個(gè)加快發(fā)展的新階段，正處在一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期。貴陽(yáng)市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化力度進(jìn)一步加大，對(duì)提高貴陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著較大推動(dòng)作用。同時(shí)，招商引資的力度進(jìn)一步加強(qiáng)，對(duì)外經(jīng)濟(jì)依賴(lài)性將有所加重。依托資源優(yōu)勢(shì)和借助西電東送的機(jī)遇發(fā)展起來(lái)的能源工業(yè)產(chǎn)業(yè)群、依托能源工業(yè)優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展壯大的原材料工業(yè)產(chǎn)業(yè)群、以煙、酒、藥、特色食品為主的輕工業(yè)產(chǎn)業(yè)群、以航天航空、電子信息、生物技術(shù)為代表的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群、以裝備制造為主的機(jī)械工業(yè)產(chǎn)業(yè)群。形成特色五大產(chǎn)業(yè)群。目前，貴陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有利于加快地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，良好的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)作為區(qū)域中心貴陽(yáng)市的房地產(chǎn)提供良好的前景。二 貴陽(yáng)市居民生活結(jié)構(gòu)研究1. 貴陽(yáng)市人口結(jié)構(gòu)與消費(fèi)結(jié)構(gòu)比例2003年，貴陽(yáng)市總?cè)丝?448581人，其中非農(nóng)業(yè)人口1652673人，%，農(nóng)業(yè)人口1795908人，% 。，%。城鎮(zhèn)居民消費(fèi)支出與總消費(fèi)支出的對(duì)比資料來(lái)源《貴陽(yáng)市統(tǒng)計(jì)公報(bào)》城鎮(zhèn)居民消費(fèi)支出比例與人口比例對(duì)比圖資料來(lái)源《貴陽(yáng)市統(tǒng)計(jì)公報(bào)》統(tǒng)計(jì)顯示：貴陽(yáng)市不到50%的城鎮(zhèn)居民消費(fèi)占到了90%左右。2. 城鎮(zhèn)居民生活結(jié)構(gòu)研究 居民可支配收入、恩格爾系數(shù) 資料來(lái)源《貴陽(yáng)市統(tǒng)計(jì)公報(bào)》統(tǒng)計(jì)顯示：城鎮(zhèn)居民可支配收入穩(wěn)步上升。 家庭戶數(shù)構(gòu)成據(jù)市公安局年報(bào)統(tǒng)計(jì)，2000年，貴陽(yáng)市總戶數(shù)848166戶。六大區(qū)域總戶數(shù)485638戶，占全市人口的57%。其中南明區(qū)127299戶，%；云巖區(qū)136280戶，%；白云區(qū)43492戶，%；花溪區(qū)66291戶，%；烏當(dāng)區(qū)77241戶，%；小河區(qū)35035戶，%。六大區(qū)域戶數(shù)比例。3．城市居民就業(yè)與在職職工收入情況2003年，在崗職工年平均工資為12182元。但行業(yè)間、各經(jīng)濟(jì)類(lèi)型間、單位間的工資差距仍然較大。從全市19個(gè)行業(yè)門(mén)類(lèi)看，在崗職工年平均工資高于全市平均水平的有10個(gè)行業(yè)，其中在崗職工年平均工資最高的是電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，達(dá)到23716元，最低的是居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)，僅為8023元，，行業(yè)間的差距在繼續(xù)擴(kuò)大。年平均工資較高的主要集中在壟斷性行業(yè)、高新技術(shù)行業(yè)及金融行業(yè)。 貴陽(yáng)市在崗職工年平均工資達(dá)12000元以上的行業(yè)2003年，貴陽(yáng)市在崗職工年平均工資達(dá)12000元以上的行業(yè)是：①電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)為23716元；②信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)為19640元；③金融業(yè)為18318元；④科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)業(yè)和地質(zhì)勘探業(yè)為15780元；⑤衛(wèi)生、社會(huì)保障和社會(huì)服務(wù)業(yè)為15305元；⑥公共管理和社會(huì)組織為14563元；⑦文化、體育和娛樂(lè)業(yè)為14276元；⑧交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)及郵政業(yè)為13906元；⑨教育為13142元；⑩租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)為12931元。2003年，貴陽(yáng)市國(guó)有單位在崗職工年平均工資為12930元，其中：企業(yè)單位在崗職工年平均工資為11575元。事業(yè)單位在崗職工年平均工資為13818元；機(jī)關(guān)單位在崗職工年平均工資為14360元。由此可見(jiàn)，年平均勞動(dòng)報(bào)酬最高的是電力、煤氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)為23716元，最低的是制造業(yè)為9257元，各行業(yè)勞動(dòng)報(bào)酬拉開(kāi)了檔次。 企業(yè)、事業(yè)、機(jī)關(guān)單位在崗職工年平均工資按企業(yè)、事業(yè)、機(jī)關(guān)分組，年平均勞動(dòng)報(bào)酬12152元；事業(yè)單位從業(yè)人員年平均勞動(dòng)報(bào)酬13812元，%；機(jī)關(guān)單位從業(yè)人員年平均勞動(dòng)報(bào)酬14220元，%。從工資的絕對(duì)數(shù)看：機(jī)關(guān)單位最高、事業(yè)單位次之、企業(yè)單位最低。從工資的增幅和增長(zhǎng)速度看：企業(yè)單位最高、事業(yè)單位次之、機(jī)關(guān)單位最低。企業(yè)單位在崗職工年平均工資增幅比事業(yè)、。雖然年平均工資差距較大，但按照2003年各自的工資增長(zhǎng)速度，呈現(xiàn)了企業(yè)、事業(yè)、機(jī)關(guān)單位在崗職工年平均工資趨同的趨勢(shì)。 按行業(yè)分組看不同行業(yè)年平均工資及增長(zhǎng)水平收入較高的電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、金融業(yè)及郵政業(yè)等行業(yè)，在國(guó)家現(xiàn)行政策情況下，壟斷性行業(yè)經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)明顯，收入、福利待遇較好。收入較低的批發(fā)零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)等屬于傳統(tǒng)行業(yè)，其職工收入長(zhǎng)期處于較低水平，該類(lèi)行業(yè)相對(duì)國(guó)家壟斷行業(yè)來(lái)說(shuō)財(cái)富分布也比較集中。按國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分組看不同行業(yè)年工資扣除物價(jià)因素實(shí)際增長(zhǎng)水平統(tǒng)計(jì)表明：在崗職工年平均工資情況看，整體工資水平、工資增長(zhǎng)水平差別較大。部分傳統(tǒng)行業(yè)工資水平較低且增長(zhǎng)緩慢。行業(yè)間、單位間收入差距較大。2003年，在崗職工年平均工資在30000元以上的單位是：①貴州省卷煙銷(xiāo)售公司85411元；②貴州省煙草物資公司70000元；③貴州省煙草專(zhuān)賣(mài)局47160元；④中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行貴州省分行46023元；⑤貴州省新華書(shū)店36165元；⑥貴州電力職工醫(yī)院33424元；⑦中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行貴州省分行32629元。4．貴陽(yáng)市居民儲(chǔ)蓄情況居民儲(chǔ)蓄情況 資料來(lái)源《貴陽(yáng)市統(tǒng)計(jì)公報(bào)》統(tǒng)計(jì)顯示：貴陽(yáng)市居民儲(chǔ)蓄總量與增量都逐步上升，但增幅趨勢(shì)平穩(wěn)。2003年末，全市居民人均儲(chǔ)蓄1萬(wàn)元，從居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)分析，城市居民占有90%左右的儲(chǔ)蓄余額，人均儲(chǔ)蓄余額約為2萬(wàn)元左右。國(guó)有單位在崗職工年平均工資在各種經(jīng)濟(jì)類(lèi)型中仍然保持最高水平。究其原因主要有：①?lài)?guó)有單位經(jīng)濟(jì)仍然是貴陽(yáng)市國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的主體力量，在崗職工工資水平也隨著提高；②國(guó)有壟斷行業(yè)的在崗職工平均工資一直保持較高水平；③機(jī)關(guān)、事業(yè)單位近年來(lái)幾次較大幅度的政策性調(diào)資，為國(guó)有單位工資增長(zhǎng)提供了強(qiáng)力支撐。貴陽(yáng)市在崗職工年平均工資情況看，整體工資水平不高。在此基礎(chǔ)上，部分行業(yè)工資水平較低且增長(zhǎng)緩慢，行業(yè)間、單位間收入差距較大。不同經(jīng)濟(jì)類(lèi)型在崗職工年平均工資存在較大差距。集體單位在崗職工年平均工資水平最低，為7980元，%，%，絕對(duì)額與國(guó)有單位相差4950元，差距拉大。集體企業(yè)基礎(chǔ)不如國(guó)有單位，機(jī)制不如其他經(jīng)濟(jì)單位，得到的政策性支持又少，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力弱，普遍發(fā)展困難，影響職工工資提高。就業(yè)者所在單位的所有制形式，高收入家庭就業(yè)單位或企業(yè)均是收入較穩(wěn)定、效益較好的國(guó)有經(jīng)濟(jì)單位，三資企業(yè)或其它經(jīng)濟(jì)類(lèi)型的單位，平均每一就業(yè)者的年收入為40000元左右；而低收入家庭，一般所在的單位或企業(yè)，經(jīng)濟(jì)效益和競(jìng)爭(zhēng)能力都較低，或者是個(gè)體被雇勞動(dòng)者，以及其它低收入行業(yè)，平均每一就業(yè)者的年收入為11000元左右。4. 貴陽(yáng)市消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化及特點(diǎn)近年來(lái)，貴陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)建設(shè)持續(xù)快速健康發(fā)展，城鄉(xiāng)居民收入不斷提高，生活質(zhì)量不斷提升，消費(fèi)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。主要表現(xiàn)在:食品支出比重（恩格爾系數(shù)）一直處于健康平穩(wěn)狀態(tài)，并趨于平穩(wěn)態(tài)勢(shì)(見(jiàn)恩格爾系數(shù)表)；衣著消費(fèi)比重下降，城