【正文】 路基和沿線軟基處理，并開始管道施工。道路施工隊同時向內推進，確保流水作業(yè)工作面。搶時間，趕進度。為確保階段性工期，必須對沿線道路和管線分別編排進度計劃，倒排工期，細化進度計劃布置，根據(jù)施工計劃保證落實和統(tǒng)一安排施工資源。施工段劃分因工期短，工作量大，影響施工進度因素較多，在施工中可根據(jù)分段道路進行流水作業(yè),其他工序配合進行,并組織機械開挖土方和下水道，以加快施工進度。管線施工及瀝青路面施工中引入專業(yè)勞務隊伍，以確保工程進度和質量。路基工程的順利進行是確保工程能如期完工的關鍵，本工程路基施工應避開雨季，并針對現(xiàn)場加強組織管理。充分利用項目部現(xiàn)有的技術力量和裝備，采取優(yōu)化組織措施，合理安排施工順序，緊緊圍繞，科學組織施工，以求在保證質量和進度的前提下的經(jīng)濟方案。本工程采用橫道計劃技術，對工程施工進度作了具體安排。根據(jù)招標文件要求，工期為210天，在施工中力求采用平面分層搭接流水作業(yè)方法，減少各種因素對施工的影響。同時在路堤填筑和路床施工階段要加大機械投入，緊緊抓住關鍵工序，以確?？偣て诓煌黄浦笜恕５谒恼? 安全文明施工保證措施安全施工是關系到職工的生命安全和國家財產(chǎn)不受損失的頭等大事，為了確保工程順利進行，因此，必須認真貫徹“安全第一、預防為主”的方針，加強教育，嚴格管理，使整個施工過程處于受控狀態(tài)。本工程設立以項目經(jīng)理為主的安全施工管理網(wǎng)絡，經(jīng)理部設專職安全員，并制定《安全規(guī)則》、《安全預防規(guī)則》。各隊組一定要簽訂有安全保證指標和措施的安全承包內容的協(xié)議書。實行安全目標管理，明確工程標準和職責，形成一個有效的安全保證體系。管理網(wǎng)絡圖見附表。安全教育及培訓制度（1）新工人三級安全教育①分公司（處、廠）級安全教育。新進單位的工人必須經(jīng)過分公司、處、廠安全部門第一級安全生產(chǎn)教育。a．安全生產(chǎn)的重大意義。、政策、規(guī)定。、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全紀律等。、防火、防跨坍、防爆、防落水和事故急救常識。、如何報告、如何保護現(xiàn)場。②新工人分配到項目經(jīng)理部和車間后，必須由項目經(jīng)理部的安全部門進行第二級安全教育。③班組安全教育。新工人分配到班組后，由班組長或班組安全員進行第三級教育。分公司、項目經(jīng)理部、班組三級安全教育后實施教育部門和接受教育人員均要簽名辦妥手續(xù)，資料存入安全管理檔案。（2）調換工種的工人安全教育凡施工現(xiàn)場的工人因工作需要變換原工種時，必須由安全部門對其進行調換后的工種安全操作規(guī)程的技術規(guī)程教育，安全教育、教育資料應辦妥簽名手續(xù)存檔。（3）特種作業(yè)人員的安全教育特種作業(yè)是指操作者本人，尤其對他人和周圍設施的安全有重大危害因素的作業(yè)稱特種作業(yè)。直接從事特種作業(yè)者稱特種作業(yè)人員。①特種作業(yè)人員必須進行安全教育和安全技術培訓，取得培訓合格證后，才能持崗操作。②特種作業(yè)人員的安全教育和培訓必須由地市勞動局或其指定的單位培訓，培訓考核合格后上崗操作證必須由地市勞動部門發(fā)放。③特種作業(yè)人員取得上崗操作證的行程作業(yè)人員，必須按規(guī)定進行復審。④市政建筑企業(yè)的特種作業(yè)人員為：電工、焊割工、起重作業(yè)工、機動車駕駛員、各種筑路機械駕駛員、鍋爐工、爆破工、登高架設工等。安全技術措施計劃制度①安全技術措施計劃由各分公司根據(jù)實際情況編制，上報公司技術部門。②公司技術部門根據(jù)上報的實際情況進行匯總，上報公司技術部門。③公司年度安全技術措施經(jīng)費計劃由經(jīng)理辦公會議討論決定。④安全技術措施計劃由公司技術部門組織實施，安全部門負責監(jiān)督檢查落實情況。⑤公司在組織編制長遠規(guī)劃、年度、季度的生產(chǎn)技術、財務計劃時必須同時編制安全技術措施計劃。⑥安全技術措施計劃所需的經(jīng)費、物資、設備要給予優(yōu)先考慮，費用必須予以確實保證。⑦公司每年從固定資產(chǎn)更新和技術改造獎金中安排一定資金用于安全技術措施，設立專項臺帳，?？顚Ｓ?，不得占用。 ⑧積極采用安全生產(chǎn)新技術，進一步改善條件，勞動環(huán)境，逐步實現(xiàn)安全、無害作業(yè)。安全檢查制度規(guī)定（1）安全檢查目的①及時發(fā)現(xiàn)總結交流安全生產(chǎn)的好經(jīng)驗，提高安全管理水平。②發(fā)現(xiàn)問題查出隱患，采取有效措施，堵塞漏洞，把事故消滅有發(fā)生之前。③發(fā)動群眾參加安全管理。④及時糾正違章指揮、違章作業(yè)的冒險行為。（2）安全檢查內容①查思想；②查內容；③查制度；④查措施；⑤查隱患；⑥查事故處理（按三不放過規(guī)定）（3）安全檢查分類①公司每季度進行一次安全生產(chǎn)大檢查，以建設部頒發(fā)的安全標準化管理規(guī)定為主要檢查內容，檢查組由公司、分公司安全部門等人員組成。分公司每月一次安全生產(chǎn)檢查由分管安全領導帶領公司安全部門及有關部門人員進行，并將檢查評分表按月報公司。工程項目經(jīng)理部每月二次定期安全檢查，由施工員帶領安全員、電工、班長進行。檢查情況評分表除上報分公司或廠部外需記錄存檔。 ②專業(yè)性安全檢查專業(yè)安全檢查由專業(yè)技術人員和有關實際操作、維護經(jīng)驗的工人參加的三結合安全檢查組。③季節(jié)性安全檢查a．安全檢查，主要是防火災等。b．雨季安全檢查，主要是電氣設備線路的絕緣、管道溝漕是否下沉塌方、排水設施、線架防雷保護裝置等。c．暑季安全檢查，露天作業(yè)防暑降溫等。d．臺風季安全檢查，主要是檢查各種暫設工程、起重設備、垂直運輸設備等。④驗收性安全檢查，按建設部建筑施工安全檢查標準執(zhí)行。⑤節(jié)前節(jié)后安全檢查，主要檢查思想教育和安全措施落實情況。⑥班前班后安全檢查，是班組安全活動的一個重要內容，班組檢查和安全活動情況要記入班組長的上崗記錄本內。作為安全管理資料并歸檔。分項工程和各工種安全技術交底制度（1）、分項分段工程和各工種安全技術交底臺帳資料由各項目部施工員、技術人員編制，并經(jīng)項目經(jīng)理審核后實施。（2）、特殊分項工程和各工種安全技術交底需報請分公司工程技術安全部門審核后實施。（3）、大型特殊分項工程和各工種安全技術交底由公司工程技術安全部門會同項目部項目經(jīng)理聯(lián)合進行編制，經(jīng)分公司分管經(jīng)理審核后實施，并報公司備案。（4）、重大特殊分項工程和各工種安全技術交底由總工程師主持，公司工程技術部門參與同項目部共同編制，經(jīng)公司分管經(jīng)理審核后實施。施工現(xiàn)場防火安全管理制度（1）為加強市政施工工地現(xiàn)場防火安全管理，確保工程安全，根據(jù)“中華人民共和國消防條例”和有關消防管理規(guī)定，結合公司情況，特制定本條例。（2）本制度適用于公司范圍的施工現(xiàn)場。（3）“施工現(xiàn)場實行誰主管，誰負責”原則，必須以工地項目部為主的義務消防組織和逐級防火安全責任制，健全防火安全管理網(wǎng)絡。（4）施工現(xiàn)場各種材料要按施工組織設計平面布置圖（場布圖）定點堆放。保持通道暢通，易爆物品要按規(guī)定存放使用，施工生產(chǎn)中產(chǎn)生易燃物及時消除處理。（5）施工現(xiàn)場臨時設施及各類工棚禁止用可燃材料作屋面、圍護、分隔。臨時設施按規(guī)定每25平方米必須配1只滅火器。（6）臨時設施工棚內禁止使用電爐、煤油爐，禁止動用明火烤火。宿舍工棚非電工不準擅自改變線路、拉線接燈裝插座和使用60W以上燈泡。嚴禁訂上吸煙，煙蒂不準丟地上。（7）嚴格控制使用電茶壺、電飯煲、電炒鍋。確因需用應經(jīng)工地負責人批準同意有書面手續(xù)，并經(jīng)安全人員檢查，在確有安全措施下，方可使用。（8）施工現(xiàn)場用火必須符合下列要求：①施工現(xiàn)場焊割作業(yè)，必須辦理動火審批手續(xù)，焊割作業(yè)要嚴格執(zhí)行“十不得”規(guī)定，焊氣、乙炔氣瓶距離不小于10米，民易燃爆物品距離小于30米，氣瓶單獨存放。各瓶間距不得小于2米，作業(yè)使用時，氣瓶間距不小于5米。氧氣、乙炔氣瓶不準在陽光下曝曬。在豎向井道或高空焊割作業(yè)，必須有防止焊渣和火星跌落、飛濺的安全措施和必要的消防器材，作業(yè)結束后操作人員負責檢查作業(yè)現(xiàn)場。焊割作業(yè)場所必須配干滅火器。②施工現(xiàn)場食堂禁止用木柴、煤炭土灶，用液化氣灶具時，炊事人員不得隨意離開，用火結束應及時關閉總閥。食堂威望必須配備2只泡沫或干粉滅火器，同時食堂工棚搭設材料必須符合第五條防火要求。③施工現(xiàn)場木料堆放處，木工制作車間，易燃易爆物品倉庫，現(xiàn)場油漆作業(yè)場所應劃為防火禁煙區(qū)。防火禁煙區(qū)應設明顯禁煙防火安全警告標志牌，并配置種類合適的滅火器。施工現(xiàn)場木工制作間、木模架設部位，應在每天下班前專人負責清理打掃蝕花、木屑、碎木料，不準在機具、作業(yè)現(xiàn)場堆積。停止作業(yè)時，木工機具應關閘斷電箱上鎖。（9）施工現(xiàn)場用電必須符合下列要求：①施工現(xiàn)場必須配有特種作業(yè)操作證的專職電工。用電線路、用電設備必須由電工統(tǒng)一安裝，并符合建設部用電規(guī)范要求，采用絕緣架空線或兩者鋪設電纜不得穿過易燃材料堆放處。②施工現(xiàn)場必須設總開關箱和分段配電箱，大功率照明燈具應用支架支撐，其他照明燈具必須距可燃構件和可燃物50公分以上。③電器設備在工作結束后由使用人員及時切斷電源，停止工作下班時，電工應負責檢查施工現(xiàn)場配電箱，并切斷總電源。（10）施工現(xiàn)場使用易燃易爆物品必須符合下列要求①施工現(xiàn)場臨時存放易燃物品應單獨設置專庫存放，庫棚符合第五條防火要求。存放易燃易爆物品不得超過三天用量。②易燃易爆物品存放和使用場所均劃為禁煙火區(qū)，嚴禁用火、吸煙，并配置種類合適的滅火器。（11）施工現(xiàn)場專職安全人員、兼職消防人員應經(jīng)常檢查各施工點、重點防火部位的消防安全，及時糾正阻止違章作業(yè)，消除火險隱患，確保工程安全。（12）施工現(xiàn)場、臨時工棚設置的滅火器應掛設在取用方便的地方，并定期調換藥劑，現(xiàn)場安全人員應嚴格管理，夏季防止曝曬，冬季做好防凍工作，不準移作他用。工傷事故統(tǒng)計報告及調查處理管理規(guī)定（1）工程項目經(jīng)理部必須建立按月向分公司填報工傷事故統(tǒng)計表并存檔。（2）分公司按月將項目經(jīng)理部和車間的工傷事故統(tǒng)計報表匯總后于當月按規(guī)定日期報公司安全部門。（3）當月發(fā)生工傷事故的工地，車間必須由項目經(jīng)理部和車間如實填報工傷事故報告表和工傷事故統(tǒng)計表匯總后按規(guī)定一并報公司。（4）凡發(fā)生重傷事故的工地應立即按級上報，并做好搶救傷員及保護現(xiàn)場的工作，公司安全領導小組組織有關部門人員進行調查。（5）事故調查①輕傷、重傷事故，分別由事故單位、公司組織生產(chǎn)、技術、安全及工會成員參加的事故調查進行調查。②死亡事故，由企業(yè)主管部門會同企業(yè)所在地的勞動部門、公安檢查部門、工會，組織事故調查組進行調查。③企業(yè)負責人接到重傷、死亡、重大死亡事故報告后，應當在24小時內報告企業(yè)主管部門和企業(yè)所在地勞動部門、公安部門、人民檢查院、工會。④事故調查堅持“三不放過”，要認真查清事故原因，分清責任事故或非責任事故，明確責任，并作出整改措施和處理意見，及時結案。（1）加強對工程施工的安全管理工作，遵守標書、合同和政府有關安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，施工負責人對本單位的安全工作負責，要做到有針對性的詳細安全交底，提出明確安全要求，并認真監(jiān)督檢查。對違反安全規(guī)定冒險蠻干的要勒令停工，嚴格執(zhí)行安全一票否決制度。（2）加強機械設備安全技術管理，機械設備的操作人員和起重指揮人員做到經(jīng)過專門訓練，并考試合格取得主管部門頒發(fā)的特殊工種操作證后方可獨立操作。持證上崗，不冒險作業(yè)，不違章作業(yè)。平時機械使用保養(yǎng)執(zhí)行公司規(guī)定。（3）施工現(xiàn)場有健全電氣安全管理責任制度和嚴格的安全規(guī)程。現(xiàn)場施工用電設專人負責。使用三相五線制。確保用電機械達到“一機一閘一漏”的用電標準，固定機械實行兩級保護，移動用電設備達到三級保護。做到經(jīng)常對現(xiàn)場的電氣線路、設備進行安全檢查，對電氣絕緣、接電零電阻和漏電保護器是否完好，指定專人定期測試。（4）施工現(xiàn)場應設置安全警告牌，進入施工現(xiàn)場須戴好安全帽。建立安全檢查制度，項目部專職安全員負責對現(xiàn)場施工人員進行安全生產(chǎn)教育和對安全制度的學習，組織定期安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，執(zhí)行按季評比，增強全休職工安全意識和自我保護觀念。（5）針對本工程特點，施工外部和內部環(huán)境以及業(yè)主的有關要求，制定各工序具體的安全技術交底，并履行簽字手續(xù)，下達作業(yè)計劃的同時下達安全防護要求。（6）在施工區(qū)域和生活區(qū)域及道路上設置照明系統(tǒng)，保證夜間照明和生活用電。（7）現(xiàn)場施工的坑、洞、危險處，設防護設施和明顯的警示標志，不任意移動。（8）加強工地臨時施工便道的保養(yǎng)工作，教育司機遵守交通規(guī)則，文明駕駛，并加強車輛的維修保養(yǎng)工作。（9）易燃易爆物品在遠離現(xiàn)場和居住區(qū)，施工區(qū)域內按照有關防火要求布置臨時設施，配備足夠數(shù)量的消防器材，并設立明顯的防火標志。（10）針對道路施工安全生產(chǎn)的特點， 切實加強對現(xiàn)場的機械作業(yè)，土方施工，臨時用電，車輛交通安全的管理，執(zhí)行現(xiàn)場施工安全“十不準”制度，工前對各主要施工環(huán)節(jié)有書面安全交底。工程文明施工既反映了一個城市的精神面貌，也體現(xiàn)了施工企業(yè)的信譽和形象，在這一方面我公司將加大投入與管理力度，做好本工程的文明施工，并確立本工程創(chuàng)建市級文明工地目標（管理網(wǎng)絡見附表）。（1）施工現(xiàn)場布置必須符合城市建設管理的有關規(guī)定要求。（2）施工現(xiàn)場平面布置設有詳細的布置圖，施工現(xiàn)場應按照施工總平面布置設置各項臨時設施。工地與行人便道相鄰處四周采用高大于2m的彩條布進行圍護，在工地大門入口顯眼位置布置“五牌一圖”。在入口設工程警示牌，設宣傳牌，道路沿線用鐵制宣傳牌布置標語，展示企業(yè)形象和宣傳市政府發(fā)展城市化戰(zhàn)略的指導思想。（3）在施工中要加強對施工污水和生活用水的管理，不得隨意向河中拋灑生活垃圾。機械用油等要加強管理，不得漏放在河中。（4）生活區(qū)與施工區(qū)應該分明，生活區(qū)整齊劃一，室內外、食堂和宿舍干凈整潔，施工區(qū)建材、機具設備堆放整齊，有條不紊。（5）生活區(qū)現(xiàn)場執(zhí)行硬地化，在施工區(qū)力求保護施工現(xiàn)場的平坦，有利于施工現(xiàn)場物資和構件的駁運和方便施工人員安全作業(yè)。在承包區(qū)域內的通道，指派專職班組打掃落實養(yǎng)護管理措施，保證道路中做好排水，嚴禁將施工水排到道路上，在汛期或遇到暴雨時，應積極配合做好防汛排水工作。（6）實行掛牌施工，接受群眾監(jiān)督，主動與兄弟施工單位搞好協(xié)調，加強聯(lián)系，以便工程順利開展。 （7）做好地下管理線的保護工作，主動請有關單位到施工現(xiàn)場監(jiān)護指導，對公用管線做到施工人員個個心中有數(shù)，并在有管線的地方豎立標牌，做好對新埋設的供水管、