【正文】 投標(biāo)方原來就具有較好的管理基礎(chǔ)，管理機(jī)構(gòu)健全、人員齊備。在走入市場經(jīng)濟(jì)后，特別是隨著中國加入WTO的臨近，面臨激烈的競爭，公司更加重視管理水平的提高，在進(jìn)一步加強(qiáng)公司內(nèi)部管理的同時，積極向國際先進(jìn)的管理模式邁進(jìn)。特別是在1999年獲得的ISO9002質(zhì)量體系認(rèn)證證書，標(biāo)志著公司的管理水平上了一個大臺階；之后，公司嚴(yán)格按照ISO9002質(zhì)量體系對監(jiān)理工作的要求，制定了一整套科學(xué)、規(guī)范的管理制度，并在工作中積極推行。如：監(jiān)理工作程序、監(jiān)理工作制度、監(jiān)理工作人員守則、監(jiān)理人員崗位職責(zé)等；在2000年、2001年和2002年的ISO9002質(zhì)量體系復(fù)審中，本公司的質(zhì)量體系運(yùn)行工作得到了審核人員的一致好評，順利通過復(fù)審。公司通過不斷的改進(jìn)和完善，基本上形成了一套在國內(nèi)相對比較先進(jìn)完備的管理制度。投標(biāo)方在已竣工或正在施工的類似本項(xiàng)目的工程監(jiān)理過程中，根據(jù)所承擔(dān)的每項(xiàng)監(jiān)理工程項(xiàng)目的特點(diǎn)，配備各有關(guān)專業(yè)的監(jiān)理人員，編制工程建設(shè)監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則等有關(guān)監(jiān)理文件，并嚴(yán)格實(shí)施；在現(xiàn)場監(jiān)理中，不斷完善管理制度，積極推廣使用P3工程項(xiàng)目管理軟件，實(shí)行計(jì)算機(jī)全過程管理；應(yīng)用統(tǒng)籌網(wǎng)絡(luò)控制技術(shù)等先進(jìn)的工程項(xiàng)目管理方法對工程項(xiàng)目實(shí)施全方位監(jiān)理，同時強(qiáng)化監(jiān)理項(xiàng)目的質(zhì)量控制、投資控制、進(jìn)度控制，細(xì)化合同管理合信息管理，進(jìn)一步完善工程的組織協(xié)調(diào)工作；通過現(xiàn)場監(jiān)理部科學(xué)規(guī)范的監(jiān)理工作，得到了業(yè)主和上級部門好評，也為投標(biāo)方對類似工程的監(jiān)理積累了大量豐富的經(jīng)驗(yàn)，同時形成的許多現(xiàn)場的管理制度和方法對本工程會有很大的幫助。所有這些都表明投標(biāo)方在本工程項(xiàng)目管理能力上的優(yōu)勢非常突出。 投標(biāo)方承擔(dān)此項(xiàng)工程同樣具有較大的能力優(yōu)勢的,主要體現(xiàn)如下方面: (1)投標(biāo)方所依托的油田內(nèi)部有很多類似發(fā)電廠，變配電站等工程；而投標(biāo)方所依靠的油田基建行業(yè)的專業(yè)人員中，有很多都擔(dān)負(fù)過類似工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工和組織管理工作。特別是本次投標(biāo)方精心選派的人員，有的曾經(jīng)是大型電站建設(shè)的主要技術(shù)負(fù)責(zé)人或管理者。另外，投標(biāo)方還在油田內(nèi)外監(jiān)理了許多類似本次投標(biāo)項(xiàng)目的工程，特別是參與和組織了幾個大型類似工程的監(jiān)理工作： 如：1999年新建的“埕島油田燃?xì)廨啺l(fā)電機(jī)組工程”（簡稱：埕島電廠）。項(xiàng)目總投資67156萬元，施工相對工期17個月。（100MW級）的燃?xì)廨啺l(fā)電機(jī)組，配一臺蒸發(fā)量為183t/（50MW級）的國產(chǎn)汽輪發(fā)電機(jī)組，形成一套建制為“1+1+1”即“S109E”，（150MW級）的燃?xì)狻羝?lián)合循環(huán)發(fā)電工程。因此，可以說該工程與所投標(biāo)的工程具有較多的相似之處。在埕島電廠工程的監(jiān)理中，投標(biāo)方充分發(fā)揮自身的人才優(yōu)勢和管理優(yōu)勢，選派了一批經(jīng)驗(yàn)豐富的人員組成項(xiàng)目監(jiān)理部，按照公司的監(jiān)理程序，對工程進(jìn)行全過程的監(jiān)理，項(xiàng)目監(jiān)理部的科學(xué)規(guī)范的管理制度和監(jiān)理人員良好的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)技能以及認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度贏得了業(yè)主的充分信任，是工程能得以健康、有序進(jìn)行的重要條件。另外，公司還監(jiān)理過的類似工程有：“濱二首站35KV變電所工程”， “鹽鎮(zhèn)—大王110KV輸變電工程”，“勝泰路、聊城路、濟(jì)南路電力線路改造工程”，“城南35KV輸變電工程”，“勝東社區(qū)南區(qū)鍋爐房工程”，“臨盤35KV變電所工程” “孤島社區(qū)集中供熱工程”等（詳見投標(biāo)人同類工程監(jiān)理業(yè)績表）。這些工程都與本次投標(biāo)工程有相近的地方，對這些工程監(jiān)理的成功，無疑對本次投標(biāo)工程的監(jiān)理工作大有裨益；(2)投標(biāo)方雖然主要在油田內(nèi)部開展監(jiān)理業(yè)務(wù)，但近年來卻憑借自己強(qiáng)大的實(shí)力，大膽的走向油田外部市場，積極向西部推進(jìn)，在西安、內(nèi)蒙、新疆都有相當(dāng)規(guī)模的在監(jiān)工程，特別是投標(biāo)方在國家重點(diǎn)工程“西氣東輸管道工程”的中標(biāo)，充分表明投標(biāo)方有很強(qiáng)的實(shí)力承擔(dān)國家大型工程的監(jiān)理任務(wù)；通過這些工程投標(biāo)方一方面取得了業(yè)主的信任，開拓和站穩(wěn)了外部市場，另一方面學(xué)到了許多外部監(jiān)理市場的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和管理方法，積累了大量的處理復(fù)雜的工農(nóng)關(guān)系、地方關(guān)系以及各建設(shè)單位之間關(guān)系的經(jīng)驗(yàn)。 以上所述投標(biāo)方的詳細(xì)情況，請參見有關(guān)證明材料；綜上所述，投標(biāo)方在技術(shù)、管理、能力以及人員、設(shè)備和經(jīng)驗(yàn)上都有相當(dāng)?shù)膬?yōu)勢承擔(dān)本次投標(biāo)項(xiàng)目，再加上公司領(lǐng)導(dǎo)對該工程的重視，相信我們能夠更好的完成此次監(jiān)理任務(wù)，讓業(yè)主滿意。由于本工程的相對工期只有10個月，要在這短短的10個月時間內(nèi)完成如此規(guī)模的工程，而且還要保證工程質(zhì)量達(dá)到較高的水平。如何處理好工程質(zhì)量和工期以及它們之間的關(guān)系問題就顯得非常重要，為此，投標(biāo)方經(jīng)過深入分析和研究，專門提出一些具體的措施和建議：(1)參照工程合同和施工組織設(shè)計(jì)，與業(yè)主共同編制項(xiàng)目總體部署和工程建設(shè)總體施工進(jìn)度計(jì)劃。然后據(jù)此同施工單位對進(jìn)度目標(biāo)進(jìn)行分解，把進(jìn)度目標(biāo)分解到每季、每月、每周和每天。做到既有宏觀總體控制又有微觀監(jiān)控。(2)認(rèn)真分析影響工程進(jìn)度和質(zhì)量的“人、機(jī)、料、法、環(huán)”等因素，充分發(fā)揮投標(biāo)方的經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢和人才優(yōu)勢，針對自己在以往的監(jiān)理工程中，特別是對眾多類似工程的監(jiān)理過程中容易發(fā)生的一些問題，提出有針對性的預(yù)防和糾正措施，盡可能把問題消滅在項(xiàng)目開工之前，為工程的順利進(jìn)展提供必要的保障；如：嚴(yán)格審查施工單位（包括分包單位）企業(yè)資質(zhì)和配備的技術(shù)管理人員、機(jī)械設(shè)備是否能適應(yīng)工程需要，審查其質(zhì)量保證體系是否健全；認(rèn)真審核施工圖紙、搞好圖紙會審，嚴(yán)格審查施工組織設(shè)計(jì)和進(jìn)度計(jì)劃，使工程從一開始就能按照預(yù)定的計(jì)劃順利進(jìn)行；對關(guān)鍵工序和容易發(fā)生問題的分項(xiàng)工程進(jìn)行嚴(yán)格控制，加強(qiáng)監(jiān)理力度，提高成品和半成品保護(hù)意識，減少返工次數(shù)，加快工程進(jìn)度。(3)充分發(fā)揮自身的技術(shù)優(yōu)勢和管理優(yōu)勢，利用科學(xué)、先進(jìn)的管理方法和手段對工程進(jìn)行管理。建立一套準(zhǔn)確、全面、高效的信息系統(tǒng)，工地上配備電話、電腦，主要人員配備手機(jī)等通訊設(shè)備，以便當(dāng)工地上發(fā)生問題時能及時聯(lián)系和處理；實(shí)行統(tǒng)籌網(wǎng)絡(luò)控制技術(shù)，對工程進(jìn)行全方位監(jiān)理；對工程各工序進(jìn)行綜合分析和優(yōu)化處理，制定流水作業(yè)施工方案和網(wǎng)絡(luò)圖，使各工種之間按照各自的工序要求有條不紊的進(jìn)行；力爭能做到砼強(qiáng)度達(dá)到要求就能進(jìn)行設(shè)備安裝，能做系統(tǒng)調(diào)試的決不拖到最后，爭取整個系統(tǒng)調(diào)試一次性成功。(4)由于本工程規(guī)模較大，有很多大型設(shè)備和材料，而這些都將對工程進(jìn)度和質(zhì)量造成重要影響。為此，我們對設(shè)備的安裝、調(diào)試都實(shí)行嚴(yán)格的把關(guān)，使設(shè)備、材料、構(gòu)配件做到質(zhì)量合格、進(jìn)場及時，保證不會因材料、設(shè)備的原因影響工程質(zhì)量和進(jìn)度。 (5)堅(jiān)持“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”的方針，盡可能利用自身的各方面優(yōu)勢使工程質(zhì)量目標(biāo)和進(jìn)度目標(biāo)同時實(shí)現(xiàn)，但當(dāng)進(jìn)度和質(zhì)量發(fā)生矛盾時，進(jìn)度必須服從質(zhì)量，所有進(jìn)度目標(biāo)都必須建立在能保證質(zhì)量的條件下，不能違背科學(xué)規(guī)律，一味追求進(jìn)度而忽視質(zhì)量；對于因質(zhì)量問題耽誤的進(jìn)度要想法予以彌補(bǔ)；總之，我們將會下大力氣處理好進(jìn)度和質(zhì)量之間的辯證統(tǒng)一關(guān)系。由于本工程工期緊、施工難度較大，具有一定的污染性，因此，工程的安全文明施工和環(huán)境保護(hù)問題都顯得比較突出。根據(jù)我們以往的經(jīng)驗(yàn)，部分施工單位對安全文明施工和環(huán)境保護(hù)重視不夠，特別是在本工程工期如此緊張的條件下，施工單位可能會更加忽視這方面的問題；據(jù)此，我們專門提出了一些具體的措施和建議:(1) 按國家及地方衛(wèi)生管理的規(guī)定，做好食堂、營地、水源等的衛(wèi)生管理工作；(2) 充分了解工地的自然、人文等條件，制訂《個人健康、安全守則》；(3) 施工現(xiàn)場應(yīng)配備急救藥品及必要的醫(yī)療設(shè)備；(4) 建議在工地建立一個健康、衛(wèi)生、防護(hù)中心，負(fù)責(zé)為各參與方人員提供有關(guān)健康、衛(wèi)生、防護(hù)、疫情、災(zāi)害性天氣等方面的信息和服務(wù)。(5)督促施工單位搞好廚房和宿舍衛(wèi)生,建立和落實(shí)規(guī)范的衛(wèi)生制度。 (1) 建議本工程成立“安全領(lǐng)導(dǎo)小組”，由業(yè)主、監(jiān)理、承建各方的負(fù)責(zé)人參加，負(fù)責(zé)貫徹、落實(shí)安全和勞動保護(hù)的方針、政策、法令和規(guī)章制度。定期召開安全工作會議，解決施工中的安全隱患和安全問題；(2) 監(jiān)理負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查承建單位的安全組織系統(tǒng)和安全措施,防止施工單位對安全教育和安全技術(shù)交底工作只是走形式, 要嚴(yán)格督促其按規(guī)定認(rèn)真執(zhí)行；(3) 建立健全安全操作規(guī)程，特別是承建單位的特殊工種要求持證上崗，配備使用規(guī)定的勞動保護(hù)用品。對電焊工、防腐工、塔吊工、架子工、電工等特殊工種，要嚴(yán)格審查其資格，做到持證上崗；(4) 對危險性較大的作業(yè)，要求承建方都要編制單獨(dú)的施工方案和安全技術(shù)交底，報(bào)建設(shè)單位、監(jiān)理批準(zhǔn)后方可實(shí)施；(5) 嚴(yán)格管理工地上的臨時用電，做好防雷接地接零保護(hù)；下雨天施工要注意防止漏電；(6) 施工中的機(jī)械設(shè)備必須保持良好的狀態(tài)，操作手必須持證上崗，杜絕無證操作和無證駕駛；(7)發(fā)生安全事故，按“三不放過”（事故原因不清不放過、事故責(zé)任者和群眾未受到教育不放過、沒有防范措施不放過）的原則，及時處理；參建單位都應(yīng)按國家和地方環(huán)保部門的規(guī)定，注意遵守有關(guān)環(huán)保的法律、法規(guī)和制度，自覺接受環(huán)保部門的監(jiān)督。三、組織機(jī)構(gòu)及人員配備監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)參見監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)圖監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)圖 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　總監(jiān)理工程師熱工、安裝監(jiān)理組土建監(jiān)理組綜合監(jiān)理組技經(jīng)監(jiān)理組機(jī)務(wù)、電氣監(jiān)理組總監(jiān)代表 監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)是根據(jù)業(yè)主招標(biāo)文件的要求以及對工程量的大小、施工工期以及工程特點(diǎn)的分析，為滿足監(jiān)理工作的需要設(shè)置的。具體情況如下： 監(jiān)理機(jī)構(gòu)屬直線職能式.。監(jiān)理部設(shè)總監(jiān)理工程師1名，總監(jiān)代表1名，下設(shè)土建監(jiān)理組，熱工、安裝監(jiān)理組，機(jī)務(wù)、電氣監(jiān)理組，技經(jīng)監(jiān)理組和綜合監(jiān)理組五大監(jiān)理組，每個監(jiān)理組均設(shè)組長1名，組員若干。根據(jù)監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置、工程量的大小和工程特點(diǎn)、難易程度和工程工期要求，監(jiān)理部人員及專業(yè)配備如下：總監(jiān)理工程師：1人總監(jiān)代表：1人土建監(jiān)理組：3人熱工、安裝監(jiān)理組：4人機(jī)務(wù)、電氣監(jiān)理組：4人技經(jīng)監(jiān)理組：1人綜合監(jiān)理組：2人共計(jì)：15人（詳見監(jiān)理人員匯總表）**熱電廠工程項(xiàng)目監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)人員名單總監(jiān)理工程師： ** 工程師總監(jiān)代表： ** 高級工程師汽機(jī)監(jiān)理工程師（兼輔機(jī)）： ** 高級工程師** 高級工程師鍋爐監(jiān)理工程師（兼輔機(jī)）： ** 高級工程師 ** 工程師土建結(jié)構(gòu)監(jiān)理工程師： ** 工程師 ** 工程師 ** 工程師電氣監(jiān)理工程師： ** 高級工程師 ** 工程師熱控監(jiān)理工程師： ** 高級工程師水工監(jiān)理工程師： ** 高級工程師投資控制監(jiān)理工程師： ** 工程師HSE監(jiān)理師： ** 助理工程師信息合同管理員： ** 工程師對外受監(jiān)理公司領(lǐng)導(dǎo)委派代表公司與建設(shè)單位、施工單位、設(shè)計(jì)單位進(jìn)行監(jiān)理業(yè)務(wù)聯(lián)系。依據(jù)監(jiān)理合同編寫《監(jiān)理規(guī)劃》并組織有關(guān)專業(yè)監(jiān)理工程師開展監(jiān)理業(yè)務(wù)。確定工程監(jiān)理班子的組織形式，明確監(jiān)理人員分工職責(zé)，全面負(fù)責(zé)和指揮該項(xiàng)目監(jiān)理工作。負(fù)責(zé)各階段監(jiān)理文件的編制及方案的評審工作，審查各階段設(shè)計(jì)方案、施工組織設(shè)計(jì)、各類資金、進(jìn)度計(jì)劃方案等有關(guān)工程技術(shù)文件，提出改進(jìn)意見。根據(jù)工程各階段受檢及驗(yàn)收情況和“質(zhì)量、進(jìn)度、投資”三控制出現(xiàn)的嚴(yán)重偏差進(jìn)行決策，發(fā)布開工、停工、復(fù)工令，簽署工程監(jiān)理最終意見。主持分部工程、隱蔽工程、基礎(chǔ)工程和竣工初步驗(yàn)收，定期組織工地協(xié)調(diào)、講評會。定期向建設(shè)單位、監(jiān)理公司匯報(bào)工程投資、質(zhì)量、工期控制目標(biāo)情況，編寫監(jiān)理月報(bào)。審核簽署工程建設(shè)的竣工資料，主持編寫監(jiān)理工作總結(jié)。 總監(jiān)代表崗位職責(zé)受總監(jiān)理工程師委托，分管或主持本專業(yè)監(jiān)理組的工作，組織本專業(yè)組監(jiān)理工程師實(shí)施有關(guān)監(jiān)理程序文件，監(jiān)督、檢查專業(yè)監(jiān)理組履行崗位職責(zé)，保證全面完成本監(jiān)理組的工作任務(wù)。根據(jù)監(jiān)理合同的要求，結(jié)合現(xiàn)場施工進(jìn)度情況及時組派有關(guān)專業(yè)監(jiān)理工程師到達(dá)現(xiàn)場。負(fù)責(zé)編制監(jiān)理工作計(jì)劃并保證實(shí)施。做好各監(jiān)理組有關(guān)的信息管理、資料管理和及時編報(bào)監(jiān)理工作報(bào)告、工作總結(jié)。(1) 認(rèn)真分析、研究項(xiàng)目有關(guān)技術(shù)文件和資料，掌握本專業(yè)監(jiān)理的特點(diǎn)和要求。(2) 根據(jù)《監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》的要求，制定主要工序及關(guān)鍵部位預(yù)控措施和材料、設(shè)備監(jiān)控監(jiān)造計(jì)劃等監(jiān)理文件，并監(jiān)督實(shí)施。(3) 參加各階段的工程施工文件的審查，提出本專業(yè)的要求和意見。(4) 參加圖紙會審和施工組織設(shè)計(jì)的審查，提出具體質(zhì)量控制意見。(5) 參與隱蔽工程及分項(xiàng)分部工程的驗(yàn)收及竣工初驗(yàn)，簽署本專業(yè)意見。(6) 參與重大技術(shù)問題及質(zhì)量、安全事故的調(diào)查、處理。(7) 參加有關(guān)監(jiān)理會議。及時填寫本專業(yè)有關(guān)報(bào)表，做好監(jiān)理日志。(1) 認(rèn)真分析、研究有關(guān)技術(shù)文件和資料，掌握本專業(yè)監(jiān)理的特點(diǎn)和要求。(2) 根據(jù)《監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》的要求，制定進(jìn)度控制計(jì)劃及關(guān)鍵線路預(yù)控措施等監(jiān)理文件，并監(jiān)督實(shí)施。(3) 參加各階段的工程施工文件的審查，提出本專業(yè)的要求和意見。(4) 參加圖紙會審和施工組織設(shè)計(jì)的審查，做好進(jìn)度控制的具體工作。(5) 定期檢查工程進(jìn)度，并與計(jì)劃進(jìn)度相比較，提出改進(jìn)意見。(6) 參與處理本專業(yè)的重大技術(shù)問題，并提出進(jìn)度控制方面的建議和意見。(7) 參加監(jiān)理例會。及時做好進(jìn)度日報(bào)和周報(bào)等有關(guān)報(bào)表，做好監(jiān)理日志。(1) 認(rèn)真分析、研究建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)技術(shù)文件和資料，掌