【正文】 劃賬或電匯的方式予以退還。、招標文件的解釋權(quán)本招標文件由廣州菲達建筑咨詢有限公司負責解釋。、其它說明事項 招標代理機構(gòu)在收取樣版時不對樣版外觀驗收及性能測試，對樣版的破損或質(zhì)量概不負責； 由于招標代理機構(gòu)樣版室空間有限，敬請各有關供應商支持配合，投標樣版請于采購結(jié)果公告后天內(nèi)取回，否則視同供應商不再認領，招標代理機構(gòu)有權(quán)進行處理。第三部分 用戶需求書說明：投標人須對本項目為單位的服務進行整體投標，任何只對其中一部分內(nèi)容進行的投標都被視為無效投標。 第一章 總則第一條 規(guī)劃背景年月，住房城鄉(xiāng)建設部印發(fā)了《關于改革創(chuàng)新、全面有效推進鄉(xiāng)村規(guī)劃工作的指導意見》（建村〔〕號），確立了縣（市）域鄉(xiāng)村建設規(guī)劃先行及主導地位。根據(jù)文件精神，廣東省住建廳組織申報年省級縣（市）域鄉(xiāng)村建設規(guī)劃編制試點工作，目的是探索創(chuàng)新縣（市）域鄉(xiāng)村建設規(guī)劃編制理念和方法，樹立一批統(tǒng)籌鄉(xiāng)村空間、資源、設施和建設的縣（市）域鄉(xiāng)村建設規(guī)劃示范，帶動加快整縣推進鄉(xiāng)村規(guī)劃編制和實施工作。為引導改善區(qū)內(nèi)農(nóng)村人居環(huán)境，完善鄉(xiāng)村基礎設施和公共服務設施，白云區(qū)申報了該項試點工作，擬編制白云區(qū)鄉(xiāng)村建設規(guī)劃。第二條 規(guī)劃范圍域內(nèi)除城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外的所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊，即白云區(qū)四鎮(zhèn)條行政村村域范圍（以下簡稱“全域范圍”）。第三條 規(guī)劃期限本次規(guī)劃編制期限為年，重點制定近期四年行動計劃。第四條 廣州市白云區(qū)國土資源和規(guī)劃局作為委托和組織協(xié)調(diào)單位，負責組織開展項目的工作任務書編制、工作委托、項目評審等工作。第五條 本項工作規(guī)定期限自合同簽訂日至年月日。承接單位需在合同簽訂后天內(nèi)提交初步成果，天內(nèi)按初審意見修改完善形成終審成果，天內(nèi)根據(jù)終審意見完善形成最終成果，并將最終成果送達廣州市白云區(qū)國土資源和規(guī)劃局。第六條 承接本項工作的單位（以下簡稱“承接單位”）被視為承認本任務書所有條款，并按本任務書規(guī)定的條款完成《白云區(qū)鄉(xiāng)村建設規(guī)劃（年）》項目編制工作。第二章 規(guī)劃依據(jù)及原則第七條 法律、法規(guī)和部門規(guī)定（一）《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（）（二）《中華人民共和國土地管理法》（）（三）《廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》（）（四）《廣東省縣（市）域鄉(xiāng)村建設規(guī)劃編制指引（試行）》（）（五）《廣州市城鄉(xiāng)規(guī)劃技術規(guī)定（試行）》（）第八條 規(guī)劃依據(jù)（一）廣州市城市總體規(guī)劃（年）（二）廣州市白云區(qū)村莊布點規(guī)劃（）（三）白云區(qū)人和、江高、太和、鐘落潭鎮(zhèn)四鎮(zhèn)村莊規(guī)劃成果（四）白云區(qū)功能片區(qū)土地利用總規(guī)劃（五）國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃第九條 規(guī)劃原則 （一）整縣統(tǒng)籌，多規(guī)協(xié)調(diào)。從全域?qū)用娼y(tǒng)籌布局各項設施和利用鄉(xiāng)村空間資源。加強與城鄉(xiāng)規(guī)劃、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和其他相關專項規(guī)劃等的銜接和協(xié)調(diào)，整合各部門涉農(nóng)專項規(guī)劃和建設項目，實現(xiàn)“一張圖”管理。（二）突出重點，分類指導。因地制宜，科學確定不同地區(qū)、不同發(fā)展階段村莊的具體發(fā)展目標、工作重點和實施對策。以問題為導向，集中力量解決本地區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境的突出問題，有選擇、有重點地開展規(guī)劃編制，加強鄉(xiāng)村風貌和人居環(huán)境整治的分類指導。（三）項目帶動，注重實施。明確以項目為抓手的規(guī)劃實施路徑，落實重要基礎設施和公共服務設施項目用地，建立重點建設項目庫和行動計劃，提高規(guī)劃的可操作性，以規(guī)劃為依據(jù)，梳理打包項目，整縣推進改善農(nóng)村人居環(huán)境。第三章 規(guī)劃內(nèi)容本項目規(guī)劃主要內(nèi)容包括：基礎調(diào)查、鄉(xiāng)村體系規(guī)劃、鄉(xiāng)村用地規(guī)劃、基礎設施建設規(guī)劃、公共服務設施建設規(guī)劃、鄉(xiāng)村風貌規(guī)劃、村莊人居環(huán)境整治指引、實施機制等章節(jié)。第十條 基礎調(diào)查承接單位應采取實地踏勘、問卷調(diào)查、座談走訪等形式，結(jié)合相關基礎資料的搜集和分析，在全域范圍內(nèi)開展基礎調(diào)查，為制定建設決策提供依據(jù)?，F(xiàn)狀調(diào)查應包括但不限于經(jīng)濟社會發(fā)展、自然和人文資源、鄉(xiāng)村用地、基礎設施、公共服務設施、鄉(xiāng)村建設風貌、生態(tài)環(huán)境等內(nèi)容。在此基礎上，結(jié)合相關規(guī)劃解讀，進行現(xiàn)狀綜合分析。第十一條 鄉(xiāng)村體系規(guī)劃科學預測鄉(xiāng)村人口流動趨勢、空間分布，結(jié)合生態(tài)環(huán)境、自然和人文資源保護的管控分區(qū)等，劃定鄉(xiāng)村建設發(fā)展分區(qū)，確定村鎮(zhèn)規(guī)模和功能，明確村莊分類，統(tǒng)籌建立鄉(xiāng)村空間體系。根據(jù)分區(qū)、分級、分類的規(guī)劃思路，鄉(xiāng)村體系規(guī)劃應包括分區(qū)體系規(guī)劃、村鎮(zhèn)體系規(guī)劃和分類體系規(guī)劃三個部分。第十二條 鄉(xiāng)村用地規(guī)劃依據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，銜接土地利用總體規(guī)劃，按照廣州市城市總體規(guī)劃要求，劃定鄉(xiāng)村居民點管控邊界，節(jié)約集約利用鄉(xiāng)村建設用地，合理確定鄉(xiāng)村建設用地規(guī)模和布局。同時，結(jié)合土地利用總體規(guī)劃，對鄉(xiāng)村土地資源提出管控要求。第十三條 基礎設施建設規(guī)劃以改善農(nóng)村人居環(huán)境為目標，查漏補缺，確定需配備和完善的農(nóng)村基礎設施，按照全域統(tǒng)籌和共建共享的原則， 明確道路交通設施、供水設施、排水和污水處理設施、能源供應設施、環(huán)衛(wèi)設施、防災減災設施、安全生產(chǎn)等基礎設施的配建標準和設施空間布局。第十四條 公共服務設施建設規(guī)劃按照基本公共服務均等化和設施共建共享的原則，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊的等級、規(guī)模、職能和服務功能等，綜合考慮村民的出行距離、設施服務半徑等因素，查漏補缺，統(tǒng)籌配置教育、醫(yī)療、文化、體育、商業(yè)等公共服務設施，明確規(guī)劃期間公共服務設施建設的主要任務和重點項目，引導村級公共服務資源優(yōu)化整合，逐步實現(xiàn)鄉(xiāng)村基本公共服務全覆蓋。公共服務設施建設規(guī)劃包括公共服務綜合平臺、教育設施、醫(yī)療衛(wèi)生設施、文化體育設施、商業(yè)服務設施、社會福利設施等方面的內(nèi)容。第十五條 鄉(xiāng)村風貌規(guī)劃深入挖掘和分析地域風貌特色，按照尊重自然、傳承特色的原則，提出全域鄉(xiāng)村風貌建設的整體目標，結(jié)合各類景觀載體，劃分鄉(xiāng)村風貌建設分區(qū)，提出片區(qū)風貌建設指引。第十六條 村莊人居環(huán)境整治指引提出全域村莊人居環(huán)境整治內(nèi)容，明確不同發(fā)展階段村莊的人居環(huán)境整治重點和整治措施。第十七條 實施機制根據(jù)全域鄉(xiāng)村建設規(guī)劃安排，制定四年行動計劃，按照鄉(xiāng)村規(guī)劃、農(nóng)房建設、垃圾和污水治理、環(huán)境整治、鄉(xiāng)村歷史文化保護、設施建設等類別分類梳理并建立建設項目庫，明確建設項目的內(nèi)容、規(guī)模和建設時序， 以整縣為單元將有關項目進行捆綁打包，做好投融資方案。提出整縣推進改善農(nóng)村人居環(huán)境工作方案、資金投入機制、技術支持方式和長效管理機制等。第四章 成果要求第十八條 規(guī)劃成果規(guī)劃成果主要包括規(guī)劃文本、規(guī)劃圖件、規(guī)劃說明書和必要的相關文件，以紙質(zhì)文件和電子文件兩種形式表達。第十九條 成果內(nèi)容（一）規(guī)劃文本：規(guī)劃文本是對規(guī)劃各項內(nèi)容提出規(guī)定性要求的文件，應當內(nèi)容詳實、文字簡練、層次清楚。文本內(nèi)容應包括：總則、規(guī)劃目標、鄉(xiāng)村體系規(guī)劃、鄉(xiāng)村用地規(guī)劃、基礎設施配置、公共服務設施配置、鄉(xiāng)村風貌規(guī)劃、村莊人居環(huán)境整治指引等。（二）規(guī)劃圖紙：圖件比例尺一般為，可根據(jù)實際適當調(diào)整比例尺。圖紙上應當標注項目名稱、圖名、比例尺、圖例、繪制時間、規(guī)劃設計單位名稱等，其表達內(nèi)容和深度要求應與規(guī)劃說明書一致。必備圖紙包括：鄉(xiāng)村用地現(xiàn)狀圖、鄉(xiāng)村用地規(guī)劃圖、分區(qū)體系規(guī)劃圖、村鎮(zhèn)體系規(guī)劃圖、村莊分類指引圖、基礎設施規(guī)劃圖、公共服務設施規(guī)劃圖、鄉(xiāng)村風貌規(guī)劃圖等。（三）規(guī)劃說明書：主要闡述規(guī)劃決策的依據(jù)和編制過程，是對規(guī)劃內(nèi)容的確定依據(jù)、分析過程、規(guī)劃布局和規(guī)劃實施管理要點的具體說明，是規(guī)劃實施中配合規(guī)劃文本和圖件使用的重要參考。說明書應附上對公眾參與意見、專家審查意見的采納情況說明，并對與上層次規(guī)劃和相關規(guī)劃的銜接情況進行闡述。（四）專題研究報告：是對影響鄉(xiāng)村建設的重大問題進行的專題研究，具體內(nèi)容自行確定；也可根據(jù)地方特色，增加鄉(xiāng)村旅游、特色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)保護、文化傳承等規(guī)劃篇章。第二十條 提交格式（一）紙質(zhì)文件：圖紙文件采用彩色打印，提交最終成果紙質(zhì)文件至少套。（二）電子文件：全部設計成果（含文本成果、匯報等）均應制作計算機文件，使用廣州城建坐標系統(tǒng)。文本文件采用和格式文件；圖形文件采用、和格式文件；匯報演示文件采用格式。提交以上計算機文件光盤至少套。第五章 成果報送、審查及后續(xù)服務第二十一條 本項工作采取評審的方式，廣州市白云區(qū)國土資源和規(guī)劃局負責組織審查工作，并出具審查書面意見。承接單位負責提供審查和驗收所必需的匯報資料和方案介紹。第二十二條 評審前，承接單位必須派專人將規(guī)劃成果送達廣州市白云區(qū)國土資源和規(guī)劃局，審查后承接單位應根據(jù)審查意見修改并按時提交成果。各階段提交成果文本的數(shù)量由承接單位與廣州市白云區(qū)國土資源和規(guī)劃局協(xié)商后確定。第二十三條 評審后，承接單位應根據(jù)審查意見，修改并制定正式成果，個工作日內(nèi)修改完善成果報送廣州市白云區(qū)國土資源和規(guī)劃局。第二十四條 正式提交的規(guī)劃成果必須加注廣州市白云區(qū)國土資源和規(guī)劃局、承接人名稱及法人代表、項目負責人、技術協(xié)調(diào)人及設計人員名單，并加蓋中標人公章和城市規(guī)劃設計出圖專用章。第六章 附 則第二十五條 本次規(guī)劃設計的作品版權(quán)歸廣州市白云區(qū)國土資源和規(guī)劃局所有，其有權(quán)在規(guī)劃及咨詢結(jié)束后公開展示規(guī)劃及咨詢成果，并通過傳播媒介、專業(yè)雜志、書刊或其它形式介紹、展示、評價及使用規(guī)劃成果。第二十六條 設計結(jié)果公布前，任何單位和個人無權(quán)以任何形式展示規(guī)劃成果。對廣州市白云區(qū)國土資源和規(guī)劃局提供的工作資料和本調(diào)研成果，未經(jīng)其同意承接單位不得向第三方轉(zhuǎn)讓或復制。第二十七條 廣州市白云區(qū)國土資源和規(guī)劃局有權(quán)使用、調(diào)整和修改本次所有規(guī)劃成果。第二十八條 承接單位如對本任務書有疑問，應在接到任務書后以書面形式提出，組織單位在收到意見后將以口頭或書面形式做出答復。第二十九條 該任務書的解釋權(quán)歸廣州市白云區(qū)國土資源和規(guī)劃局所有。第四部分 合同書格式（樣本）白云區(qū)鄉(xiāng)村建設規(guī)劃項目技術服務合同項目名稱：合同編號：委托人：設計人： 簽訂日期： 年 月 日 委托人：設計人： 委托人委托設計人承擔 白云區(qū)鄉(xiāng)村建設規(guī)劃項目 規(guī)劃設計，經(jīng)雙方協(xié)商一致，簽訂本合同。第一條 本合同依據(jù)下列文件簽訂：《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《建設工程勘察設計市場管理規(guī)定》。 國家及地方有關規(guī)劃設計管理法規(guī)和規(guī)章。第二條 本合同設計項目的內(nèi)容： 項目名稱： 規(guī)劃范圍: 規(guī)劃設計內(nèi)容：包括說明書及圖紙。 說明書內(nèi)容包括：總則、規(guī)劃目標、鄉(xiāng)村體系規(guī)劃、鄉(xiāng)村用地規(guī)劃、基礎設施配置、公共服務設施配置、鄉(xiāng)村風貌規(guī)劃、村莊人居環(huán)境整治指引等。 圖紙包括：鄉(xiāng)村用地現(xiàn)狀圖、鄉(xiāng)村用地規(guī)劃圖、分區(qū)體系規(guī)劃圖、村鎮(zhèn)體系規(guī)劃圖、村莊分類指引圖、基礎設施規(guī)劃圖、公共服務設施規(guī)劃圖、鄉(xiāng)村風貌規(guī)劃圖等。第三條 委托人應向設計人提交的有關資料及文件序號資料及文件名稱份數(shù)提交日期有關事宜合同簽訂后 工作日合同簽訂后 工作日第四條 設計人應向委托人交付的設計資料及文件： 設計成果包括：說明書和圖紙 說明書內(nèi)容包括：總則、規(guī)劃目標、鄉(xiāng)村體系規(guī)劃、鄉(xiāng)村用地規(guī)劃、基礎設施配置、公共服務設施配置、鄉(xiāng)村風貌規(guī)劃、村莊人居環(huán)境整治指引等。 圖紙包括：鄉(xiāng)村用地現(xiàn)狀圖、鄉(xiāng)村用地規(guī)劃圖、分區(qū)體系規(guī)劃圖、村鎮(zhèn)體系規(guī)劃圖、村莊分類指引圖、基礎設施規(guī)劃圖、公共服務設施規(guī)劃圖、鄉(xiāng)村風貌規(guī)劃圖等。 成果格式：提交資料和文件參照以下形式：包含設計成果所有文字說明和圖件內(nèi)容的縮印精裝本 套，規(guī)格統(tǒng)一為 ；包含設計成果所有文字說明和圖件內(nèi)容的電子備份文件套，文本為格式（或者格式）文件，圖紙為和格式文件。 設計成果提交進度：序號資料及文件名稱份數(shù)提交日期有關事宜初步成果文件合同簽訂后天內(nèi)。終審成果文件方案經(jīng)評審同意后天內(nèi)。最終成果文件經(jīng)區(qū)政府審核同意后天內(nèi)。注：在委托人所提供的設計資料（含設計確認單、規(guī)劃局批文、政府各部門批文等）能滿足設計人進行各階段設計的前提下開始計算各階段的設計時間。第五條 經(jīng)委托方和設計方雙方商定，初步確定本合同設計收費總額為：人民幣萬元整。設計費支付進度詳見下表：付費次序占設計費百分比付費額（萬元）付費時間（由交付設計文件所決定）第一次付費（定金）本合同簽訂后十個工作日內(nèi)第二次付費乙方提交項目初步成果且通過評審后十個工作日內(nèi)第三次付費提交最終成果且通過白云區(qū)政府審核后十個工作日內(nèi)合計說明：.提交各階段設計文件的同時支付各階段設計費。.在提交最終成果的同時結(jié)清全部設計費，不留尾款。.實際設計費與合同設計費出現(xiàn)差額時，雙方另行簽訂補充協(xié)議。.本合同履行后，定金抵作設計費。第六條 雙方責任 委托人責任： 委托人按本合同第三條規(guī)定的內(nèi)容，在規(guī)定的時間內(nèi)向設計人提交資料及文件，并對其完整性、正確性及時限負