【正文】 規(guī)劃銅仁市人民政府政務(wù)服務(wù)中心辦事指南；銅仁市行政區(qū)劃圖；燈塔工業(yè)園區(qū)位置圖；銅仁市工商行政管理局對(duì)貴州雙揚(yáng)建材有限公司名稱核準(zhǔn)的通知；項(xiàng)目其他相關(guān)資料。四、可研報(bào)告主要結(jié)論（一）項(xiàng)目建設(shè)的背景　　為貫徹國(guó)家對(duì)墻體材料及水泥制品行業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整政策，發(fā)展新型墻體材料，促進(jìn)資源綜合利用大力推進(jìn)建設(shè)節(jié)能環(huán)保工作，推進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，由自然人楊波等人共同出資，計(jì)劃在銅仁市燈塔工業(yè)園區(qū)內(nèi)新征建設(shè)用地 50 畝，投資建設(shè)年產(chǎn)120 萬(wàn)方 工業(yè)廢渣資源再生利用生產(chǎn)新型墻體材料及預(yù)拌商品混凝土、預(yù)拌砂漿、預(yù)制水泥構(gòu)件、建輔建材生產(chǎn)銷售項(xiàng)目項(xiàng)目。（二）項(xiàng)目建設(shè)必要性燈塔工業(yè)園區(qū)戰(zhàn)略定位高，規(guī)劃宏偉，產(chǎn)業(yè)定位合理，發(fā)展前景廣闊。園區(qū)的發(fā)展建設(shè)對(duì)擬建項(xiàng)目的產(chǎn)品需求量很大，同時(shí)園區(qū)內(nèi)企業(yè)又能為本項(xiàng)目提供大量工業(yè)廢渣，而本項(xiàng)目不僅能處理這些廢渣，還能變廢為寶，創(chuàng)造價(jià)值。水泥制品的銷售半徑在 200km 范圍內(nèi)，同時(shí)燈塔工業(yè)園區(qū)位于銅仁市碧江新區(qū)，在各道路建設(shè)期間和建成后都有利于該項(xiàng)目的發(fā)展。在燈塔工業(yè)園區(qū)內(nèi)投資興建企業(yè)可以充分享受工業(yè)園若干優(yōu)惠政策，為企業(yè)發(fā)展壯大提供更好的條件。（三）建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模本項(xiàng)目建設(shè)的主要內(nèi)容包括：建設(shè)生產(chǎn)系統(tǒng)、試驗(yàn)室、辦公室、購(gòu)置大型運(yùn)輸車輛、泵車、裝載機(jī)、圓筒倉(cāng)、汽車衡、試驗(yàn)設(shè)備等。本項(xiàng)目設(shè)計(jì)年生產(chǎn)能力為年處理工業(yè)廢渣 1020 萬(wàn)立方米，生產(chǎn)商品混凝土和新型墻體材料及橋梁、橋板等預(yù)制構(gòu)件， ，設(shè)計(jì)年生產(chǎn)能力為 120 萬(wàn)立方米，實(shí)際生產(chǎn)量可達(dá) 100 萬(wàn)立方米以上。（四）工期安排2022 年 8 月完成項(xiàng)目建設(shè)前期手續(xù)，2022 年 10 月底前動(dòng)工，建設(shè)期 8 個(gè)月， 2022 年 4 月底竣工投產(chǎn)。項(xiàng)目分兩期實(shí)施，第一期投資（五）投資估算及資金來(lái)源投資估算經(jīng)初步測(cè)算，本項(xiàng)目總投資 8000 萬(wàn)元，其中固定資產(chǎn)投資6000 萬(wàn)元，包括土地購(gòu)置、建設(shè)工程費(fèi)用及 設(shè) 備 購(gòu) 置 與 安 裝 5700萬(wàn) 元 ， 預(yù) 備 費(fèi) 為 300 萬(wàn) 元，流動(dòng)資金 2022 萬(wàn)元。資金來(lái)源本項(xiàng)目所需資金由貴州雙揚(yáng)建材有限公司自籌解決。（六）綜合效益本項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，可提供 50 個(gè)以上就業(yè)崗位。經(jīng)濟(jì)效益：預(yù)計(jì)年銷售收入 20220 萬(wàn)元，年稅收可達(dá) 1000 萬(wàn)元。（七）結(jié)論本項(xiàng)目生產(chǎn)產(chǎn)品為城市建設(shè)發(fā)展中的必需品，也是燈塔工業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展的必需品，有利于銅仁市城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有利于燈塔工業(yè)園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展，項(xiàng)目建設(shè)條件具備，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益都非常明顯，是十分必要和非?？尚械?。第二章 項(xiàng)目提出的背景主要原材料品質(zhì)及來(lái)源： 原材料品質(zhì)粉煤灰：應(yīng)達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) GB/15962022 中三級(jí)灰要求。水泥：應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) GB1752022 中的 普通硅酸鹽水泥或硅酸鹽水水泥沙石：應(yīng)達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) GB101722022工業(yè)廢渣： 主要原材料來(lái)源工業(yè)廢渣（粉煤灰）:來(lái)源于華電集團(tuán)大龍電廠。該粉煤灰品質(zhì)指標(biāo) Loss≤10%，含水量≤15， ≤3%.水泥：貴州科特林水泥有限公司水泥生產(chǎn)線提供。沙石：通過(guò)外購(gòu)取得。交通運(yùn)輸擬建的生產(chǎn)線位于銅仁市燈塔工業(yè)園區(qū)內(nèi)，公路直達(dá)廠區(qū)，交通運(yùn)輸十分便利。供電本項(xiàng)目總裝機(jī)容量為 KVA,銅仁市燈塔工業(yè)園區(qū)供電線路接入廠區(qū)經(jīng)變壓器，供電電壓為 10KV、380V。完全滿足本項(xiàng)目供電要求。供水本項(xiàng)目生產(chǎn)用水能夠滿足，銅仁市燈塔工業(yè)園區(qū)內(nèi)自來(lái)水供水管網(wǎng)完備。取水方便，經(jīng)過(guò)濾后供入車間，在生產(chǎn)工程中，除少部分水消耗外，大部分均回收循環(huán)利用。生活用水采用自來(lái)水。生產(chǎn)用水水質(zhì)要求：水溫：20~35℃PH 值： ~C1—：＜30PPM不溶物：≤500mg/L硫酸鹽：≤600mg/L糖含量：≤500mg/L鈣硬度（ ）：≤500mg/L建設(shè)場(chǎng)地?cái)M建項(xiàng)目位于銅仁市燈塔工業(yè)園區(qū)內(nèi)，共需征地 50 畝。氣象資料銅仁市屬貴州省東北部。市中心坐標(biāo)為 27176。43″N，109176。11″E。屬亞熱帶季風(fēng)溫暖濕潤(rùn)氣候區(qū)。雨量充沛，四季分明，年平均氣溫16℃，日極端最高氣溫 ℃，日極端最低氣溫8℃ ，年平均降雨量 1250mm,年降水天數(shù) 170 天。地震烈度根據(jù)《中國(guó)地震烈度區(qū)劃圖》 （1990） ，本項(xiàng)目所在地區(qū)防震設(shè)防烈度為Ⅴ度；按建設(shè)部《 建設(shè)抗震設(shè)計(jì)規(guī)范 》的規(guī)定，按抗震Ⅴ 度設(shè)防。第三章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性　　一、工業(yè)園戰(zhàn)略規(guī)劃宏偉，企業(yè)發(fā)展前景廣闊銅仁市碧江區(qū)循環(huán)工業(yè)園區(qū)根據(jù)銅仁市產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，努力打造優(yōu)企帶頭、集聚發(fā)展、獨(dú)具城鄉(xiāng)統(tǒng)籌特色的“一園三區(qū) ”產(chǎn)業(yè)空間格局。即燈塔園區(qū)、川硐園區(qū)和河西園區(qū)組成45 個(gè)平方公里的循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)。其中燈塔園區(qū)規(guī)劃面積 31 平方公里，是“ 一園三區(qū)”中的主園區(qū)。園區(qū)位于銅仁市城市快速干道西側(cè)、新老城區(qū)結(jié)合部，距老城區(qū) 6 公里，地理位置十分優(yōu)越。園區(qū)著手現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)及毗鄰火車貨運(yùn)站優(yōu)勢(shì)，主要發(fā)展以下產(chǎn)業(yè)：新型物流、冶金化工產(chǎn)業(yè)、新能源新材料產(chǎn)業(yè)，同時(shí)積極發(fā)展輕紡產(chǎn)業(yè)、特色食品加工業(yè)、精細(xì)化工和服務(wù)業(yè)。2022 年以來(lái)，園區(qū)不斷引進(jìn)工業(yè)企業(yè)，現(xiàn)已有投產(chǎn)企業(yè) 11 家，在建企業(yè) 15 戶，擬建企業(yè) 17 家。其中中國(guó)大礦集團(tuán)下屬公司金豐錳業(yè)、中國(guó)核工業(yè)集團(tuán)、加拿大威頓（銅仁）化工、天龍啤酒廠等國(guó)內(nèi)外大、中型企業(yè)先后進(jìn)駐園區(qū)，促進(jìn)園區(qū)發(fā)展步入快車道。二、可充分享受工業(yè)園優(yōu)惠政策　　為了加速將倉(cāng)儲(chǔ)物流及核心工業(yè)區(qū)建設(shè)成為燈塔工業(yè)園區(qū)的主導(dǎo)區(qū)域和產(chǎn)業(yè)示范基地，現(xiàn)代工貿(mào)、物流和服務(wù)新城；在貫徹城市總體規(guī)劃的基本原則前提下，結(jié)合園區(qū)重大項(xiàng)目建設(shè)，合理安排片區(qū)土地利用、整合土地資源、控制基本建設(shè)、優(yōu)化城市空間，編制了《銅仁市燈塔循環(huán)工業(yè)園區(qū)（倉(cāng)儲(chǔ)物流區(qū)及核心工業(yè)區(qū)）控制性詳細(xì)規(guī)劃》 、第 02 條 規(guī)劃依據(jù)（1） 《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》2022 年 1 月 1 日（2） 《中華人民共和國(guó)土地管理法》2022 年 8 月 28 日（3） 關(guān)于發(fā)布和實(shí)施《工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)》的通知【國(guó)土資發(fā)〔2022〕24 號(hào) 】（4） 《中華人民共和國(guó)水法》2022 年 8 月 29 日（5） 《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》1989 年 12 月 26 日（6） 《城市規(guī)劃編制辦法》2022 年 10 月 28 日（7） 《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》 ，（ＧＢＪ１３７－９０）（8） 《銅仁地區(qū)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》（9） 《銅仁市城市總體規(guī)劃》(2022)（10 ） 《銅仁城市總體規(guī)劃范圍地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告》（11 ） 其他專項(xiàng)規(guī)劃（12 ） 其他相關(guān)法律法規(guī)（12 ） 其他相關(guān)法律法規(guī)第 03 條 規(guī)劃理念（1）生態(tài)工業(yè)園：將工業(yè)生態(tài)學(xué)理論作為園區(qū)設(shè)計(jì)的指導(dǎo)思想和核心理念，體現(xiàn)了燈塔工業(yè)區(qū)生態(tài)建設(shè)的大主題。（2）循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園：以循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論作為園區(qū)產(chǎn)業(yè)組織的核心理念，通過(guò)園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈的組織實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)“減量化、再利用、再循環(huán)”— —“3R”原則，以實(shí)現(xiàn)銅仁產(chǎn)業(yè)的重組和轉(zhuǎn)型。（3）城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、農(nóng)工互動(dòng)：通過(guò)工業(yè)園區(qū)建設(shè)推動(dòng)銅仁市工業(yè)化進(jìn)程，以工業(yè)化促進(jìn)銅仁市城市化進(jìn)程，最終實(shí)現(xiàn)開(kāi)發(fā)扶貧的主題。第 04 條 規(guī)劃原則（1）綜合規(guī)劃原則：堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與城市空間規(guī)劃相結(jié)合、產(chǎn)業(yè)區(qū)規(guī)劃與生活區(qū)規(guī)劃相匹配，圍繞園區(qū)建設(shè)，統(tǒng)籌兼顧經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、自然與人文，統(tǒng)籌兼顧工業(yè)化、城市化與新農(nóng)村建設(shè)的綜合規(guī)劃的原則。（2）理性規(guī)劃原則：在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和園區(qū)建設(shè)規(guī)劃中堅(jiān)持立足現(xiàn)實(shí)適度超前的理性規(guī)劃原則。（3）彈性與剛性相結(jié)合原則：本規(guī)劃在規(guī)劃方案構(gòu)思和規(guī)劃技術(shù)、規(guī)劃指標(biāo)上都堅(jiān)持彈性與剛性相結(jié)合的原則。（4）時(shí)序推進(jìn)原則：本規(guī)劃遵循時(shí)序推進(jìn)原則，為園區(qū)建設(shè)制定科學(xué)合理的開(kāi)發(fā)時(shí)序。第 05 條 規(guī)劃目標(biāo)本次規(guī)劃目標(biāo)可以概述為：活力園區(qū)、生態(tài)園區(qū)、創(chuàng)業(yè)園區(qū)、可持續(xù)發(fā)展園區(qū)?；盍@區(qū)：合理配置園區(qū)功能,使之經(jīng)濟(jì)繁榮、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理，經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，成為充滿活力的銅仁地區(qū)經(jīng)濟(jì)成就的集中展示地。生態(tài)園區(qū)：維護(hù)園區(qū)的自然基礎(chǔ)，建構(gòu)綠色開(kāi)放的空間系統(tǒng)，合理組織園區(qū)空間，建設(shè)高起點(diǎn)、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。創(chuàng)業(yè)園區(qū)：通過(guò)完善的公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃和合理的基礎(chǔ)設(shè)施布局建設(shè)，形成產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施保障體系?？沙掷m(xù)發(fā)展園區(qū)：園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)以不損害環(huán)境和有效利用資源為原則，充分延續(xù)區(qū)域的自然山水特質(zhì)，建立