【正文】 最終推動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，提高農(nóng)民經(jīng)濟收入、改善農(nóng)民的生活。 項目提出的必要性和依據(jù) 上饒縣新世紀的第一個五年計劃中，發(fā)展的宏觀思想是：工業(yè)強縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、三產(chǎn)旺縣；發(fā)展戰(zhàn)略是中部崛起、南北跟進的生產(chǎn)力布局；發(fā)展的主線與方向是以企業(yè)和農(nóng)民為主體，以技術進步為支撐……大力發(fā)展食品、化工、建材能源型三大支柱產(chǎn)業(yè)，加快生態(tài)農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、特種水產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。對于縣域農(nóng)業(yè)的發(fā)展，還提出蔬菜、茶葉、毛竹、畜禽、水產(chǎn)、果業(yè)六大主導產(chǎn)業(yè)，目標是2005年培育出12個有特色的農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)。在生產(chǎn)力布局上以320國道、浙贛鐵路、橫南鐵路及梨溫高速公路為發(fā)展的軸線，以圍繞上饒市的城郊型城鎮(zhèn)為發(fā)展的重點。即皂頭、茶亭、楓嶺頭、羅橋、石獅、董團、大地等鄉(xiāng)鎮(zhèn)；同時推進皂頭、茶亭、楓嶺頭等的集鎮(zhèn)建設，發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)及服務業(yè)，率先實現(xiàn)城鎮(zhèn)化。 基于上饒縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展十五計劃的構想，可以看到農(nóng)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃與建設勢在必行，同時皂頭鎮(zhèn)以上饒市城郊型城鎮(zhèn)的優(yōu)越區(qū)位，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設較為合理的選址。 依據(jù)是：《上饒市城市總體規(guī)劃》（20002002）?！渡橡埵杏驀烈?guī)劃》?！对眍^鎮(zhèn)總體規(guī)劃》（20012015）?！渡橡埧h志》、《上饒市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十五”計劃》、《上饒縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十五”計劃》、《上饒市及上饒縣國民統(tǒng)計年鑒》（19992001年）?！渡橡埧h旅游發(fā)展規(guī)劃》、《上饒縣土地資源》等。 第二章 項目建設的有利條件和阻礙因素 項目區(qū)概況及項目建設所需自然資源、經(jīng)濟和社會環(huán)境分析、建設地點選擇 項目概況和建設地點選擇 上饒縣位于贛東北部，東經(jīng)117176。41′40″－118176。14′20″，北緯27176。58′5″28176。50′36″，東接玉山、上饒市、廣豐，南鄰福建崇安縣，西毗鉛山縣、橫峰縣，北連德興市。其地處信江上游，占據(jù)通閩入浙要沖，東距杭州394公里，上海595公里，南距福州585公里，西距南昌250公里，因此不僅僅具有與蘇、浙、滬、閩等沿海開放地區(qū)的地綠相近的優(yōu)勢，更重要的是作為江西省對外開放的東大門，在21世紀國家實施東部大開放、西部大開發(fā)的重大戰(zhàn)略中，也扮演著“東部發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉移的承接地、沿海休閑觀光的后花園和西部大開發(fā)的中轉站”的重要角色。上饒縣交通網(wǎng)絡四通八達，浙贛鐵路復線穿境而過，橫南鐵路上饒始發(fā)；320國道、311高速公路橫貫東西。 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園核心區(qū)所在地——皂頭鎮(zhèn)是上饒縣南部重鎮(zhèn)，是上饒市城區(qū)和上饒縣城與會上饒縣南部14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系的重要內(nèi)陸橋梁河通道。該鎮(zhèn)距上饒市中心5公里，上禹公路自北向南穿越鎮(zhèn)區(qū)，沿上禹公路上饒市城區(qū)公交車已開通至皂頭鎮(zhèn)專線，交通便捷，通訊和電力供應條件好，水利設施完善?，F(xiàn)已建有包括三鼎農(nóng)莊、華翔公司、大信養(yǎng)殖場、桐圩山莊、天河畜藥、象山家禽養(yǎng)殖、天康農(nóng)莊、三聯(lián)果業(yè)基地在內(nèi)的種苗繁育中心、蔬菜生產(chǎn)基地和養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)基地。而且該鎮(zhèn)地勢平坦，擁有萬畝連片的耕地大坂，可方便地向周邊輻射。經(jīng)過前幾年中低產(chǎn)農(nóng)田改造和基礎設施建設，已基本實現(xiàn)農(nóng)田渠系配套，具備了機械耕作條件，有著較好的生產(chǎn)基地。 按照上饒市總體規(guī)劃（20002020）社會經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略中提出：“依靠毗鄰發(fā)達省份經(jīng)濟優(yōu)勢，加強橫向合作，搞好跟進接替，使上饒經(jīng)濟逐漸融入長江三角洲經(jīng)濟區(qū)域，參與國際競爭?！薄懊鞔_了圍繞產(chǎn)業(yè)升級和結構調(diào)整，大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟……推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，壯大支柱產(chǎn)業(yè)，培育一批新的經(jīng)濟增長點，促進市域經(jīng)濟的快速發(fā)展?！薄敖∪鐣阵w系，提高農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平，加快基礎設施建設，因地制宜，分類指導，增強綜合實力，努力實現(xiàn)經(jīng)濟快速發(fā)展和社會全面進步”。浙贛鐵路是上饒市城內(nèi)的大動脈，也是上饒市城內(nèi)最重要的城鎮(zhèn)發(fā)展軸。在上饒市總體規(guī)劃中位于這一軸線上的上廣玉城鎮(zhèn)群是上饒市城鎮(zhèn)體系發(fā)展的重點區(qū)域，上饒縣即在其中；同時在規(guī)劃中上饒市區(qū)和廣豐、玉山的半小時經(jīng)濟圈中，除上饒縣城（旭日鎮(zhèn)）、楓嶺頭鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃入上饒市建成區(qū)范圍之外，上饒縣其它的大部分農(nóng)村地區(qū)是作為三個城鎮(zhèn)經(jīng)濟點之間的一種發(fā)展腹地與介質而存在，因而對于上饒縣的發(fā)展而言，其農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展就顯得尤為重要。 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的選址在距上饒市僅5公里的皂頭鎮(zhèn)區(qū)附近，在上饒市現(xiàn)狀城鎮(zhèn)體系中，皂頭鎮(zhèn)目前僅為農(nóng)村型的城鎮(zhèn)，城鎮(zhèn)等級規(guī)模也僅僅是人口規(guī)模在1萬人之下的最后一個等級。但是在上饒市城鎮(zhèn)體系的遠期規(guī)劃中皂頭鎮(zhèn)則成為僅次于縣（市）域中心城鎮(zhèn)的中心鎮(zhèn)等級，是上饒縣的中心鎮(zhèn)（除已劃入上饒市區(qū)范圍內(nèi)的楓嶺頭）。 因此基于以上上饒市總體規(guī)劃中對于上饒縣以及皂頭鎮(zhèn)的發(fā)展定位，可以看到，上饒現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)以集約化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營和產(chǎn)業(yè)化龍頭帶動方式的手段發(fā)展農(nóng)業(yè)，并融合位于皂頭盆地端的豐溪河畔的七峰巖等自然景觀資源，以及皂頭鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)的建設，具有廣闊的發(fā)展前景。 項目建設所需自然資源 地形地質：上饒縣地勢由南北兩端向中部傾斜，南有武夷山東伸，主峰五府崗，海撥1891米；北有懷玉山支脈盤踞，其大靈山主峰海撥1490多米；中為主江斷線盆地，明顯地構成南北高、中部低的馬鞍狀地形，屬贛東北低山丘陵區(qū)，山地占54%，丘陵占45%（高丘占12%，低丘崗地33%），平原占1%。 盆地地表平坦，傾向河床，屬侵蝕堆積河谷平原區(qū)，多低丘崗地，位于信江及其支流兩側的一、二級階地上，包括沙溪、靈溪、皂頭、旭日、董團、大地、茶亭等地，海撥70100米。地面構成物質以白堊系的紅砂巖為主，局部有灰?guī)r，有巖溶地貌發(fā)育，地下水貯量較豐富。區(qū)內(nèi)地形平坦，土壤肥沃，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水、肥條件較好，是上饒縣集中的糧、油、棉產(chǎn)地。本規(guī)劃核心區(qū)即位于這個區(qū)域。 氣候狀況：上饒縣屬亞熱帶季風性濕潤氣候，縣境內(nèi)氣候溫和，四季分明，雨量充沛，光照充足，無霜期長。℃,，，無霜期300天左右，既適宜于喜溫作物（如水稻、棉花）的栽培，也有利于油菜、小麥等作物的安全越冬，同時也適宜養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，是農(nóng)業(yè)氣候條件比較優(yōu)越的地方。但災害性天氣也較多，上半年久雨低溫，會有臺風、暴雨和寒潮頻繁，局部地區(qū)有洪澇和冰雹，下半年高溫干旱，時有寒露風。 水文狀況：上饒縣地處信江河上游，主要主流有饒北河、豐溪河、瀘溪河、花廳河、羅橋河、馬眼河等,全縣內(nèi)河流縱橫，水系發(fā)育旺盛，有大小河流15條，，由于雨量充沛，地表水資源極為豐富，，人均占有水量4740立方米。 規(guī)劃核心區(qū)用水主要來自位于上饒縣西南部的上潭水庫，水利條件一般。且由于降水分布不均，加之流域內(nèi)植被較差，水利工程很難最大限度發(fā)揮作用，旱澇災害時有發(fā)生。 土壤狀況：上饒縣土地總面積2240平方公里。，；。境內(nèi)土壤較復雜，土壤或土母質類型較多，大概有九種。低丘和河谷地區(qū)主要有：酸性結晶巖類風化物、泥質巖類風化物、紅砂巖類風化物、紫色砂巖類風化物、河積物等。主要土壤類別為紅壤、水稻土、黃壤、紅黃壤、石灰土、紫色土等六類土壤、16個亞類，42個屬，82個種。土壤分布在南北山區(qū)的垂直分布規(guī)律，丘陵上的主要土壤是紅壤，并以它作為山地垂直帶譜中的基帶土壤。由于成土母質不同，丘陵區(qū)也常見發(fā)育年幼的紫色土、石灰土及炭質土。在所有的丘陵各地和緩坡地上，幾乎都是水稻土，這是丘陵地區(qū)的土壤分布規(guī)律。在平原區(qū)，由于地形平坦，加之長期墾植種稻，幾乎都是水稻土，而且以潴育型水稻土亞類為主，成為糧食生產(chǎn)的集中產(chǎn)區(qū)，例如豐溪河、信江河、饒北河、瀘溪河等主要河流沿岸形成了10萬畝沖積砂質壤土耕地，土質疏松肥沃，排灌條件好，適宜水稻、蔬菜等農(nóng)作物栽培。 植被狀況：上饒縣主要植被類型有5種，常綠闊葉林、針葉林、針闊混交林、常綠與落葉混交闊葉林、灌木林。山區(qū)植被以常綠闊葉林和針闊葉混交林為主，但破壞較為嚴重，是用材林和油茶林的主要基地。丘陵區(qū)多屬疏林草被，以稀疏馬尾松茶葉為主。由于植被稀疏，局部水土流失嚴重。河谷平原區(qū)的植被特點是林木少，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地較多，是本縣的主要糧食和經(jīng)濟作物產(chǎn)區(qū)。盛產(chǎn)水稻、棉花、花生、芝麻、甘蔗等糧食和經(jīng)濟作物。在村莊附近可見人工栽種的樟、烏柏、楓、楊、河柳以及板粟、柿、棗等果樹，沒有成片森林。 社會經(jīng)濟和環(huán)境分析 上饒縣古以“山郁珍奇、上等富饒”而得名。上饒縣是國家級扶貧開發(fā)重點