【正文】 均氣溫14－℃，最冷月1月平均氣溫約7176。C，歷史上極端最低氣溫5176。C；最熱月7月，176。C歷史上極端最高氣溫：176。C。 霞關(guān)屬中亞熱帶海洋性季風(fēng)氣候區(qū)，冬夏季風(fēng)交替顯著，四季分明，無嚴(yán)寒酷暑。，蒼南縣雨量充沛，是全省降雨量最高值地區(qū)之一。；。充足的光照、適度的氣溫、充分的水資源等自然條件為水產(chǎn)養(yǎng)殖提供了非常有利的條件。常年無霜期208288天，初霜一般在11月底或12月上旬，終霜期在2月下旬至3月中旬。年平均降水量在13032140mm. 全年日照時數(shù)較多,雨量充足,空氣濕潤,年平均相對濕度83%。災(zāi)害性天氣有臺風(fēng)、暴雨、干旱、龍卷風(fēng)、冰雹、低溫等,而以臺風(fēng)、暴雨、干旱為重。臺風(fēng)季節(jié)主要集中在79月，9月最多。社會經(jīng)濟(jì)狀況蒼南縣轄10鎮(zhèn)兩鄉(xiāng)。除漢族外，還聚居著畬、回等少數(shù)民族3萬多人，是浙江省少數(shù)民族人口最多的縣。蒼南縣海洋經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值連續(xù)14年居溫州市首位，是溫州市第一漁業(yè)大縣，海洋經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中占有相當(dāng)份額。，按可比價格計算，％。其中，％；，％；，％。：：：：。％。％，％；％。％，％。人均生產(chǎn)總值17256元，％，按年平均匯率折算，達(dá)到2526美元。全縣財政總收入突破30億元大關(guān)。％％。％％。全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位6596個，年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)470人，％。二、項目建設(shè)地點建設(shè)地點位于蒼南縣馬站現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范園區(qū)海水養(yǎng)殖強鎮(zhèn)——馬站鎮(zhèn)霞關(guān)海域。馬站現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)所在的沿浦、蒲城、霞關(guān)、漁寮等辦事處是蒼南縣農(nóng)業(yè)漁業(yè)生產(chǎn)的重點區(qū)域之一，，，（含海洋捕撈），農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)不斷凸顯，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷集聚，現(xiàn)已形成糧食、蔬菜、食用菌、水果、海洋捕撈、水產(chǎn)養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。霞關(guān)境內(nèi)群眾海水養(yǎng)殖氛圍濃厚，養(yǎng)殖經(jīng)驗豐富。項目具體實施地點周邊無工業(yè)污染，環(huán)境優(yōu)美，直接面向外海，供電、供水、交通及通訊十分便捷。項目建設(shè)地點海域風(fēng)流較小、光照好、水溫適宜、鹽度適中、水質(zhì)良好，海水各項理化指標(biāo)符合國家漁業(yè)用水標(biāo)準(zhǔn)。項目地點具有獨特的地理優(yōu)勢和良好的環(huán)境條件，是水生生物良好的養(yǎng)殖區(qū)，78省道直達(dá)示范基地，距離甬臺溫高速僅40分鐘路程，交通便捷。水、電等設(shè)施齊全等。第六章 項目建設(shè)具體技術(shù)方案一、技術(shù)可行性分析自然資源條件可行性分析項目區(qū)內(nèi)海水理化性狀為：鹽度2834‰，，氨態(tài)氮含量812mg/m3。光照強度11001800Lx，混濁度70106100106。，由此可見，項目區(qū)具備養(yǎng)殖海參及大黃魚優(yōu)越的地理自然資源條件，其不僅可以簡便生產(chǎn)程序，也可以大幅度地降低生產(chǎn)成本。技術(shù)條件的可行性項目以溫州市、蒼南縣海洋水產(chǎn)科學(xué)研究所及蒼南縣海洋與漁業(yè)局為技術(shù)依托單位，聘請技術(shù)依托單位的養(yǎng)殖專家作為技術(shù)顧問，承擔(dān)項目的試驗和研究開發(fā)、技術(shù)攻關(guān)，并負(fù)責(zé)育苗及養(yǎng)殖的技術(shù)指導(dǎo)和人員培訓(xùn)，為項目的開發(fā)提供強而有力的科研和技術(shù)保證。主要攻關(guān)內(nèi)容（1）大黃魚苗與海參輪養(yǎng)最佳時間點探索；（2）海參南方海區(qū)養(yǎng)殖方面有關(guān)技術(shù)套路；（3）養(yǎng)殖海參病害跟蹤監(jiān)測和綜合防治技術(shù)；（4）大黃魚幼苗培育病害綜合防治技術(shù)路線（1）基本技術(shù)路線：按照無公害水產(chǎn)品養(yǎng)殖技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定本項目的技術(shù)路線。掌握養(yǎng)殖生態(tài)環(huán)境因子變化動態(tài)，防止水質(zhì)老化，保持生態(tài)環(huán)境健康；禁忌投喂老化變質(zhì)餌料和掌握投餌量，減少殘餌、變質(zhì)餌料敗壞水質(zhì)的程度；高溫季節(jié)加大換水量并保持高水位；控制雨季納潮，防止鹽度劇烈變化；嚴(yán)禁受污染海水及油污通過黨海區(qū)；適時投放生物制劑，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境條件，防治病害發(fā)生。（2）創(chuàng)新點和關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新點：①在我國南方，冬季寒冷時間長的沿海地區(qū)開發(fā)大黃魚與海參輪養(yǎng)養(yǎng)殖技術(shù)，形成具有區(qū)域性特點的名優(yōu)魚種輪養(yǎng)特殊技術(shù)，為發(fā)展冬季時間長、溫度低的海珍品養(yǎng)殖技術(shù)提供經(jīng)驗。②通過兩種不同生長期名優(yōu)產(chǎn)品的輪養(yǎng)，優(yōu)化海參養(yǎng)殖生態(tài)環(huán)境條件，防治病害發(fā)生，實施海參的健康養(yǎng)殖。關(guān)鍵技術(shù)：、體質(zhì)健壯、體表鱗片完善、無病、無傷、大小大體相同的，最好每尾平均達(dá)到30克～50克。、水桶，用活水船進(jìn)行連續(xù)24小時充氣運輸。在運輸前要停止投喂，運輸過程中要去除過多粘液。，我們采用抗菌素和福爾馬林溶液浸泡消毒后，移至網(wǎng)箱養(yǎng)殖，每平方米放養(yǎng)密度在250尾～300尾左右。餌料投喂 ：大黃魚養(yǎng)成期間一般每天早、晚各投喂一次，但陰雨天氣可隔一天投喂。當(dāng)天的投喂量主要根據(jù)魚的攝食情況、天氣、水色、潮流變化等情況決定。水溫在29℃以上，濕性餌料日投餌率約為6％～8％。大黃魚主要以鮮活餌料、雜魚、雜蝦、蛤肉等為主，每尾費用在3元左右。養(yǎng)成期的管理操作：大黃魚網(wǎng)箱養(yǎng)成期的管理操作與魚種培育階段相同，但是養(yǎng)成階段生長最快的是在高溫期，這時網(wǎng)箱最容易附生動植物，應(yīng)經(jīng)常換洗網(wǎng)箱，一般每隔15天左右換洗一次。每次應(yīng)結(jié)合換洗網(wǎng)箱，對網(wǎng)箱的魚進(jìn)行抗菌素溶液的浸泡消毒，以減少魚病發(fā)生。堅持每天早、中、晚三次檢查魚的動態(tài)，對潮汐、水流、水質(zhì)肥沃等情況隨時觀察、了解，防止缺氧死亡，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決處理。 大黃魚中苗出售后，通過對網(wǎng)箱等設(shè)備的消毒，選擇無污染源、潮流通暢、無淡水注入的海域，環(huán)境要求符合GB/。幼參養(yǎng)殖投苗時間一般為秋季1011月份，放苗規(guī)格為2cm以上，放苗密度為1020頭/m2，養(yǎng)成期間，當(dāng)發(fā)現(xiàn)水中天然餌料不足時，及時投喂人工配合餌料，投喂量為參重的37%，水溫低于5℃時，應(yīng)停止投餌。能根據(jù)潮汛，可做到及時調(diào)整，改善養(yǎng)殖生態(tài)環(huán)境，并要定點定時進(jìn)行生態(tài)因子監(jiān)測和觀察幼參生長及行為，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，確保幼參健康生長。病害監(jiān)測和綜合防治：對養(yǎng)殖生態(tài)環(huán)境因子適時監(jiān)測掌握動態(tài)特征，檢查生長狀態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)病情，采取調(diào)控生態(tài)環(huán)境，投放生物制劑和輔以藥物的綜合防治技術(shù)，控制病害發(fā)生和蔓延。第七章 項目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模，實施建設(shè)的內(nèi)容有：購置養(yǎng)殖籠、新架設(shè)養(yǎng)殖漁排、架設(shè)養(yǎng)殖排電纜、建造漁排上管理人員住宿用房、生活及養(yǎng)殖用蓄水池、購置沖洗養(yǎng)殖籠及養(yǎng)殖網(wǎng)箱高壓設(shè)備、建造養(yǎng)殖管理船，引進(jìn)新技術(shù)和有關(guān)人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)等項目，具體見下附清單。項目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模情況表名稱數(shù)量單價（元）總計（萬元）引進(jìn)新技術(shù)推廣1項500005人員培訓(xùn)50人次2養(yǎng)殖用海承包費210畝450/畝生活蓄水池36立方米(4個)2500／立方米9建設(shè)漁排上管理用房（含廚房用品、電視機(jī)等）４座38000/座架設(shè)電纜線及人工費600030/米18飼料粉碎機(jī)2套10000/套2新架設(shè)養(yǎng)殖漁排(每箱配置大小網(wǎng)目網(wǎng)具兩套)5000平米184/平方米92新購置海參養(yǎng)殖籠1050035/只建造18千瓦海上管理船4艘50000/艘20合 計（一）第八章 實施期限和進(jìn)度安排項目承擔(dān)單位為了實現(xiàn)此項目，在半年前就做了充分的各項工作準(zhǔn)備，也做了市場調(diào)查，并進(jìn)行了輪養(yǎng)大黃魚與海參的技術(shù)咨詢，對購置設(shè)備進(jìn)行了解。在此前，已做了大量前期準(zhǔn)備工作，為下一步項目順利運營打下堅實的基礎(chǔ)。整個項目改、擴(kuò)建工程從2012年6月開始至2013年5月底，建設(shè)期限12個月，實施進(jìn)度如下表：建設(shè)期為壹年，其進(jìn)度安排如下：2012年6月1日—2012年6月底，網(wǎng)箱筏架整理等及放養(yǎng)大黃魚苗。2012年7月2012年9月，大黃魚苗管理及人員管理培訓(xùn)。 2012年10月2012年11月，大黃魚銷售及海參苗采購放苗；20 12年12月—2013年5月15日，海參養(yǎng)殖管理、銷售。2013年5月16日—2013年5月底，項目總結(jié)準(zhǔn)備驗收資料。第九章 投資（費用）估算和資金籌措一、 項目投入規(guī)模、資金籌措方案與資金來源項目投入規(guī)模：根據(jù)本縣類似工程造價及地方材料價格綜合測算，固定資產(chǎn)（基礎(chǔ)設(shè)施）項目總投入資金為：。資金籌措方案與資金來源：1），自籌資金來源：為自有資金。從合作社的社員當(dāng)中以投股的形式籌集。 2）申請市、縣補助資金12萬元，3）申請省及省以上資金60萬元。二、省及省以上資金使用重點與補助環(huán)節(jié)省及省以上資金使用重點與環(huán)節(jié)在于基礎(chǔ)設(shè)施與生產(chǎn)配套設(shè)施建設(shè)，即養(yǎng)殖網(wǎng)箱新架設(shè)及修理改造總投入92萬元同，要求省及省以上補助資金40萬元，要求省及省以上補助資金20萬元。總申請補助60萬元。第十章 項目組織管理與運行一、項目組織領(lǐng)導(dǎo)體系根據(jù)省廳有關(guān)《浙江省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金和項目管理實施細(xì)則(試行)》文件精神，我縣成立了以分管副縣長陳國苗為組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實相關(guān)漁技人員做為項目建設(shè)工作的技術(shù)員，對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，并專門組織人員對年度實施單位進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)，要求實施單位認(rèn)真落實項目建設(shè)，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的完成各年度進(jìn)度任務(wù)。實施小組成立情況項目實施小組：合作社成立以朱日強為組長的項目實施小組，負(fù)責(zé)項目的各項工作開展和部門之間協(xié)調(diào)等工作。實行層級管理，明確每一個層級和每個員工的崗位職責(zé)任務(wù)和目標(biāo)。同時，加強分工與協(xié)作的關(guān)系，推進(jìn)項目整體運作的統(tǒng)籌和管理，通過規(guī)范的作業(yè)流程，逐級落實人員應(yīng)盡的職責(zé)，做到責(zé)任分明、互動有序、動作高效。項目實施小組名單如下：組 長：朱日強(合作社理事長) 副組長：易會務(wù)(副理事)成 員：鄭乃金(后勤部)、肖昌令(財務(wù)部)、鄭益集(技術(shù)部)實施項目工作機(jī)構(gòu)：項目實施采取分工負(fù)責(zé)制，項目實施小組的指導(dǎo)下，建立項目實施工作機(jī)構(gòu)，具體分為：項目技術(shù)組、項目后勤組、項目財務(wù)管理組、項目實施聯(lián)絡(luò)員。各組具體負(fù)責(zé)所轄權(quán)屬的工作，項目實施工作機(jī)構(gòu)的職責(zé)：項目實施工作機(jī)構(gòu)主要職責(zé)負(fù)責(zé)人項目技術(shù)組負(fù)責(zé)項目工程技術(shù)實施方案，落實各項技術(shù)管理措施，聯(lián)系項目設(shè)計單位、施工單位的工作開展，協(xié)調(diào)及質(zhì)量進(jìn)度監(jiān)督朱日強項目后勤組負(fù)責(zé)工程實施中物資采購與供應(yīng)，確保工程順利進(jìn)行鄭乃金項目財務(wù)管理小組負(fù)責(zé)項目財務(wù)管理工作，做好財務(wù)統(tǒng)計、結(jié)算，資金周轉(zhuǎn)，成本核算，專項監(jiān)督資金使用，工程財務(wù)結(jié)算。肖昌令項目實施聯(lián) 絡(luò) 員負(fù)責(zé)日常事務(wù)及對外聯(lián)系易會務(wù)地方產(chǎn)業(yè)扶持政策各級政府為進(jìn)一步推進(jìn)漁業(yè)產(chǎn)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，加快漁業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，培育新的漁業(yè)經(jīng)濟(jì)增長點，出臺了加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策，鼓勵支持產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。每年我縣財政和海洋漁業(yè)部門根據(jù)蒼南縣漁業(yè)發(fā)展重點制定產(chǎn)業(yè)扶持導(dǎo)向目錄，均把水產(chǎn)養(yǎng)殖新技術(shù)、新模式的推廣應(yīng)用列為重點扶持對象，給予支持。技術(shù)支撐服務(wù)體系歷年來，合作社注重新產(chǎn)品、新技術(shù)的引進(jìn)作用。先后與縣水產(chǎn)研究所、蒼南縣環(huán)境保護(hù)局、縣海洋與漁業(yè)局、蒼南海參養(yǎng)殖公司等單位保持密切聯(lián)系。為了落實項目的實施，提供各項設(shè)施的設(shè)計方案，解決生產(chǎn)上的重大難題，完成各項預(yù)期經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，經(jīng)理事會決定，聘請以下專家為技術(shù)顧問，組成顧問團(tuán)：姓名職稱所在單位在本項目的顧問時間余海高工縣水產(chǎn)研究所1年陳孝漲工程師縣水產(chǎn)研究所1年陳詩凱工程師馬站鎮(zhèn)人民政府1年黃定建工程師蒼南縣環(huán)境保護(hù)局1年李美娟工程師蒼南海參養(yǎng)殖公司1年黃大宏工程師蒼南縣大宏養(yǎng)殖公司1年整個顧問團(tuán)采用首席專家制，并對各位專家作了明確分工，各司其責(zé)。姓 名主 要 職 責(zé)余海首席專家黃大宏飼料利用率檢測李美娟SPF優(yōu)質(zhì)苗種引進(jìn)黃定建生態(tài)環(huán)境檢測與調(diào)控陳詩凱養(yǎng)殖過程病害防治陳孝漲生產(chǎn)上關(guān)鍵技術(shù)問題研究項目實施、資金使用監(jiān)管機(jī)制我縣財政部門和漁業(yè)主管部門將密切配合，加強協(xié)作，切實加強對項目實施的組織領(lǐng)導(dǎo)，加強技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，強化業(yè)主單位對資金使用和項目實施的監(jiān)管力度，嚴(yán)格資金管理，確保?？顚Ｓ茫J(rèn)真做好實施單位的財務(wù)管理，使實施單位確保項目資金的到位，并認(rèn)真做好項目的檢查驗收和績效評價工作，及時上報資金使用的項目實施總結(jié)和績效評價工作。第十一章 環(huán)境影響及對策一、 項目實施對環(huán)境的影響項目地點蒼南縣霞關(guān)海域養(yǎng)殖基地，海水環(huán)流力量穩(wěn)定而且正常，不會造成海區(qū)水質(zhì)交叉污染。霞關(guān)海域周圍沒有工業(yè)企業(yè)，工業(yè)污染入海幾乎為零排放。養(yǎng)殖過程無沙塵、無工業(yè)廢氣、無噪音。同時項目不使用有害物質(zhì)，產(chǎn)生污染很少。二、環(huán)境污染防防治初步方案 排泄物的處理：在養(yǎng)殖過程中，設(shè)立餌料臺，定點、定時、定量投喂飼料，確保無殘餌發(fā)生，促進(jìn)池塘小生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)；盡量做到不用藥或用少量無公害藥物，嚴(yán)禁使用禁用漁藥，進(jìn)行無公害健康養(yǎng)殖。項目所在地海灣水交換活躍，海水自凈能力強，養(yǎng)殖生物的代謝產(chǎn)物不會影響海水水質(zhì)。生活垃圾的處理合理配置垃圾收集器具，定期、定點收集送往指定的垃圾場所處理，不會給養(yǎng)殖區(qū)造成人工垃圾污染。第十二章 效益分析一、經(jīng)濟(jì)效益：本項目的生產(chǎn)周期為1年，每個生產(chǎn)周期投入總成本約830萬元。其中，流動資金50萬元。產(chǎn)品利潤率：項目達(dá)產(chǎn)后，每個生產(chǎn)周期可產(chǎn)海參約52噸，；，每尾預(yù)估售價3元，；，扣除購海參與大黃魚及飼料費用等總成本約830萬元。 二、財務(wù)效益分析投資回收期：，動態(tài)回收期為3年。投資利潤率：考