【正文】 ）物流產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，物流領(lǐng)域投入不足， 企業(yè)本身組織機(jī)構(gòu)與功能缺失；（3）業(yè)務(wù)定位不明確；（4）物流企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不健全，行業(yè)資源沒有得到有效的整合，企業(yè)數(shù)量眾多，規(guī)模普遍較小，（5）缺少總體規(guī)劃和區(qū)域的協(xié)調(diào)，物流各環(huán)節(jié)相互割裂，系統(tǒng)性差；（6）與全國相比，昭通鐵路發(fā)展水平低，路網(wǎng)規(guī)模小，數(shù)量小，經(jīng)濟(jì)輻射能力弱，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)低，嚴(yán)重影響了云南經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。昭通市的物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展有著極好的市場前景，但是制約現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的因素依然存在，主要有幾下幾點(diǎn)：（1）物流基礎(chǔ)設(shè)施不足與現(xiàn)代物流的發(fā)展要求相比，昭通市的物流基礎(chǔ)設(shè)施和裝備條件仍然有較大的差距，在相當(dāng)程度上影響昭通市物流效率的提高，不利于現(xiàn)代物流的快速健康發(fā)展。主要表現(xiàn)在：一是昭通市交通基礎(chǔ)設(shè)施總體規(guī)模仍然很小，境內(nèi)公路通車?yán)锍屉m15431公里，但是境內(nèi)二級公路里程較短，僅為372公里。二是現(xiàn)代化物流集散和儲運(yùn)設(shè)施較少，發(fā)展水平較低。昭通市經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中能夠有效連接不同運(yùn)輸方式的大型綜合貨運(yùn)樞紐還比較缺乏，嚴(yán)重影響著物流集散乃至運(yùn)輸效率的提高。三是各種物流設(shè)施及裝備的技術(shù)較低，物流作業(yè)效率不高，很多地方還是靠人手提肩扛，作業(yè)水平很低。四是信息技術(shù)應(yīng)用水平較低。物流各環(huán)節(jié)的信息管理和技術(shù)手段都比較落后，缺乏必要的公共物流信息交流平臺。而造成目前昭通鐵路運(yùn)輸緊張局面的原因有以下幾方面：一是昭通鐵路資源有限，鐵路交通不夠發(fā)達(dá)。目前昆明鐵路局現(xiàn)有的運(yùn)輸裝備已經(jīng)處于超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)，管內(nèi)貴昆、成昆、南昆三大鐵路干線的運(yùn)輸能力利用率均達(dá)到飽和，繼續(xù)挖潛提效的空間已經(jīng)不大。二是昭通地處全國鐵路網(wǎng)的末端，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)又不盡合理，外運(yùn)初級產(chǎn)品多，到達(dá)物資少，造成云南的空車不足。三是由于公路治理超載的影響，導(dǎo)致部分貨源轉(zhuǎn)向鐵路，加劇了鐵路運(yùn)輸?shù)木o張局面。四是許多中間代理商違規(guī)操作，倒賣車皮，嚴(yán)重影響了鐵路運(yùn)輸?shù)恼＝?jīng)營秩序。（2）昭通市與周邊城市之間的協(xié)作不強(qiáng)　　攀枝花市與周邊城市的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系不夠緊密，經(jīng)濟(jì)上的互補(bǔ)性、依賴性不強(qiáng)，沒有形成戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系與城市聯(lián)盟，再加上交通的制約，使得攀枝花市的物資難以向周邊城市擴(kuò)散，難以形成大量的區(qū)域內(nèi)物流，影響了區(qū)域內(nèi)物流的發(fā)展。（3）市內(nèi)物流企業(yè)服務(wù)水平低　　昭通市的物流企業(yè)規(guī)模都很小，年運(yùn)輸量最大的在萬噸左右（長途運(yùn)輸），而且屈指可數(shù)。由于物流企業(yè)規(guī)模很小，集中度不高，在管理標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化等方面受到限制，服務(wù)質(zhì)量、效率較低，信用度低，嚴(yán)重制約了物流的發(fā)展。（4）物流人才極度缺乏　　現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展迫切需要高素質(zhì)物流人才。而昭通市的物流人才，特別是高層次的物流人才，如物流規(guī)劃咨詢、物流政策管理和企業(yè)物流全程解決方案策劃等方面的人才極度缺乏，這大大地阻礙了昭通市現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展。以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持政府引導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作、規(guī)范市場、配套環(huán)境的發(fā)展方針，利用昭通的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和巨大的發(fā)展機(jī)遇，積極引進(jìn)先進(jìn)的物流管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，加大物流組織形式的創(chuàng)新力度，整合現(xiàn)有物流資源，使物流業(yè)成為昭通經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn)，成為帶動人流資金流信息流、促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支柱。本著實(shí)事求是、適度超前的原則，結(jié)合昭通的實(shí)際情況和面臨的發(fā)展機(jī)遇，編制適合我市未來5—10年物流發(fā)展規(guī)劃。發(fā)展戰(zhàn)略：緊密結(jié)合全市交通基礎(chǔ)設(shè)施在“十一五”期間有較大改觀的實(shí)際，以昭陽區(qū)、水富縣為中心，在鐵路、公路沿線及港口建立一批有一定規(guī)模和影響的專業(yè)化商品交易市場和倉儲設(shè)施，形成對云貴川結(jié)合地區(qū)的輻射力；以信息建設(shè)為重點(diǎn)，積極引導(dǎo)扶持我市物流公司成長發(fā)展，逐步形成我市現(xiàn)代化的物流龍頭企業(yè)。到“十一五”末期，初步在全市形成通暢、快捷的物流體系。按照市政府“一走廊兩片區(qū)”的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局及“二縱三橫”的交通規(guī)劃體系，我市物流通道的規(guī)劃是：以昭陽區(qū)和水富縣為南北支點(diǎn)，永善、巧家和鎮(zhèn)雄、威信為東西支點(diǎn)，構(gòu)筑“一軸、三線、五樞紐”的物流布局，形成“非字型”的物流網(wǎng)絡(luò)。即以區(qū)內(nèi)交通大動脈內(nèi)昆鐵路和國道GZ40為流通中軸連接昆水經(jīng)濟(jì)走廊形成“一軸”，該通道途徑昭陽區(qū)、魯?shù)?、彝良、大關(guān)、鹽津、水富一區(qū)五縣。以沿江、巧威、鎮(zhèn)水三條物流通道聯(lián)接昆水經(jīng)濟(jì)走廊和兩個經(jīng)濟(jì)片區(qū)形成“三線”：沿江線途徑巧家、永善、綏江、水富四縣；巧威線途徑巧家、魯?shù)椤⒄殃?、彝良、?zhèn)雄、威信一區(qū)五縣；鎮(zhèn)水線可溝通鎮(zhèn)雄、威信、彝良、鹽津、水富五縣?！拔鍢屑~”從昭通物流通道的走向及地域特征出發(fā)，在流通網(wǎng)絡(luò)中將水富、昭陽、永善、巧家、鎮(zhèn)雄與威信確定為市內(nèi)流通樞紐和對外延的中樞。以此為基礎(chǔ)的物流通道既能滿足本市區(qū)域內(nèi)的物資流動，又能確保向周邊省際和云南腹地延伸的需要。第二章 昭通市物流業(yè)發(fā)展面臨的形勢 發(fā)展優(yōu)勢全市初步形成了以昭陽區(qū)和水富為中心，公路、鐵路、水路、航空聯(lián)運(yùn)的綜合交通體系。（1）公路。目前全市已初步形成“二縱一橫”的陸上交通格局?！岸v”即：昆水公路、沿金沙江公路；“一橫”即：巧威公路。昆水公路是我省同川渝經(jīng)濟(jì)圈旅客、物資輸送的重要通道，是區(qū)內(nèi)交通運(yùn)輸?shù)闹鲃用}。我市的煤炭、礦產(chǎn)品和蘋果、馬鈴薯等大量物資都是由昆水公路運(yùn)往成都、宜賓、重慶等地并流入內(nèi)地市場；四川、重慶及內(nèi)地的物資，也大多由此路進(jìn)入昭通，流入省內(nèi)市場。2004年，全市營運(yùn)性客車2558輛，貨車6800輛；汽車客運(yùn)量完成860萬人次，貨運(yùn)量完成945萬噸。（2）鐵路。內(nèi)昆鐵路于2002年通車，途經(jīng)我市昭陽、彝良、大關(guān)、鹽津、水富等五縣區(qū)。昭通段每天過境貨運(yùn)火車11對，每年運(yùn)出貨物161萬噸左右，至今共運(yùn)出貨物近500萬噸；2003底開通客運(yùn)，每年運(yùn)送旅客88萬人次。內(nèi)昆鐵路的建成通車，對昭通經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展起到了巨大的推動作用。（3）水運(yùn)。金沙江下游航運(yùn)，歷來是川滇兩省經(jīng)濟(jì)聯(lián)系、物資交流的紐帶。1985年，我市建成了貨運(yùn)吞吐量40萬噸、客運(yùn)量65萬人次的水富港和貨運(yùn)吞吐量15萬噸、客運(yùn)量65萬人次的綏江港。目前全市有水運(yùn)企業(yè)6家，船舶56艘/11822總噸/14255載重噸。2004年完成客運(yùn)量5萬人次（不含渡口運(yùn)輸），貨運(yùn)量98萬噸。金沙江船隊(duì)從水富港沿江而下，可抵達(dá)宜昌、南京、江陰、南通等港口，直至長江經(jīng)濟(jì)帶的龍頭——上海。（4）航空。昭通機(jī)場為國家永久性二級機(jī)場，可起降波音737型大型飛機(jī)，擁有較為先進(jìn)的導(dǎo)航和盲降設(shè)備，可全天侯執(zhí)行飛行任務(wù)。目前，昭通——昆明航線每天一班；水富縣距宜賓機(jī)場僅半小時(shí)車程，乘機(jī)可達(dá)昆明、成都、重慶等多個大中城市。 資源環(huán)境優(yōu)勢是昭通市未來發(fā)展的支撐全市復(fù)雜的地形地貌和多變的氣候造就了豐富的資源。這里青山育翠，黑土藏金，有資源“金三角”的美譽(yù)，開發(fā)潛力大。礦產(chǎn)資源種類多、品位高，已知礦產(chǎn)資源33種，現(xiàn)已探明儲量22種。煤、硫儲量居全省首位，，為我國南方第二大褐煤田。硫鐵礦為全國五大礦區(qū)之一。有色金屬為云南三大基地之一。水能資源富甲云南，水能蘊(yùn)藏量為2080萬千瓦，可開發(fā)總裝機(jī)容量1810萬KW，%；可國家在金沙江下游昭通境內(nèi)規(guī)劃有溪洛渡、向家壩、白鶴灘三座巨型電站。這里生物資源種類繁多，蘋果、天麻、杜仲、魔芋等特色產(chǎn)品馳名省內(nèi)外，是全國山崳菜、馬鈴薯、白魔芋種植最適宜生長和種植面積最大的區(qū)域，中國南方最大的優(yōu)質(zhì)蘋果基地，全國品質(zhì)最優(yōu)的野生天麻核心區(qū)域。我市人口眾多且勞動力價(jià)格低廉，利于農(nóng)特產(chǎn)品加工等勞動密集型企業(yè)的發(fā)展。 人口眾多為物流業(yè)發(fā)展提供了充足的勞動力資源全市常住人口中，居住在城鎮(zhèn)的人口為1094842人，%；居住在鄉(xiāng)村的人口為4118691人，%。全市總面積23021平方公里，其中山區(qū)面積16699平方公里，%；河谷區(qū)面積5479平方公里，%；，%。由于昭通市多為山區(qū)，可耕地面積少，農(nóng)村勞動力大量過剩。這為未來昭通市物流業(yè)的跨越式發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的人力資源基礎(chǔ)。 發(fā)展?jié)摿薮?。國家?shí)施西部大開發(fā)、金沙江流域開發(fā)和擴(kuò)大內(nèi)需等重大決策部署，以積極的財(cái)政政策支持西部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以及全國、全省及全市經(jīng)濟(jì)的快續(xù)持續(xù)發(fā)展，為我市物流發(fā)展創(chuàng)造了良好的宏觀環(huán)境。“十一五”規(guī)劃期間，隨著溪洛渡等三座巨型電站和全市一大批省、市級重點(diǎn)招商項(xiàng)目相繼進(jìn)入建設(shè)高峰期，大項(xiàng)目、大建設(shè)帶來了巨大的資金，巨大的資金流將帶來巨大的人流、物流和信息流，同時(shí)必將促進(jìn)全市流通市場更加繁榮。近幾年來，國內(nèi)外投資者看好昭通的資源優(yōu)勢和發(fā)展前景，紛紛涌入我市投資興業(yè)。華電集團(tuán)、廣東電力、地奧集團(tuán)、萬泰集團(tuán)、云冶集團(tuán)、伊力集團(tuán)等已在我市進(jìn)行了投資；中海油集團(tuán)、山東魯能集團(tuán)、棗礦集團(tuán)、四川金路集團(tuán)等企業(yè)正與我市積極接洽，尋求合作。四年來，全市共簽約招商項(xiàng)目332個，啟動實(shí)施項(xiàng)目272個，項(xiàng)目履約率為82%，均排名全省前列。在大項(xiàng)目及多種有利因素的推動下，全市商品流通規(guī)模表現(xiàn)出多年來少有的增長勢頭，社會消費(fèi)品零售總額增幅連年派名全省前列。全市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展將使昭通成為客商云集之地，商貿(mào)往來將更加活躍和繁榮，物流市場需求將迅速增長，為我市物流的發(fā)展帶來了巨大的發(fā)展機(jī)遇 十一五規(guī)劃為物流規(guī)劃帶來的發(fā)展基礎(chǔ)十一五”期間，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市委、市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市各族人民，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，堅(jiān)持又好又快發(fā)展這一主題，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和省擴(kuò)大內(nèi)需等一系列方針政策，解放思想、銳意進(jìn)取，搶抓機(jī)遇、真抓實(shí)干，堅(jiān)定信心、克難攻堅(jiān)，有效應(yīng)對了國際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊，戰(zhàn)勝了“512”特大地震、2008年冰凌雪災(zāi)和2010年特大旱災(zāi)等自然災(zāi)害。尤其是2008年以來，昭通市委、市政府在深化“三個并存”基本市情認(rèn)識的基礎(chǔ)上，市委二屆七次全會確定了“12346”的發(fā)展思路，提出了實(shí)現(xiàn)昭通富民強(qiáng)市、跨越發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。全市上下著力夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施，加快支柱產(chǎn)業(yè)培育，努力提高人口素質(zhì)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程，經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)均取得了顯著成就，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)出速度快、效益好、活力強(qiáng)、后勁足的良好態(tài)勢，圓滿完成了“十一五”規(guī)劃確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市的新跨越奠定了良好基礎(chǔ)。主要表現(xiàn)為：（1）經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺階。（2）新農(nóng)村建設(shè)取得新成績。（3）新型工業(yè)化邁出新步伐。（4）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新突破。（5）改革開放躍上新水平。（6）居民生活水平得到新提高。（7）社會民生事業(yè)取得新進(jìn)步。（8）生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得新成效。（9）作風(fēng)建設(shè)呈現(xiàn)新變化。（10）社會管理開創(chuàng)新局面。 內(nèi)在劣勢 流通方式單一，成本高。長期以來，我市物資只能依托公路組織，很多量大笨重的產(chǎn)品，如煤炭、化肥、成品油、鋼鐵、糧食、木材、畜牧、農(nóng)特產(chǎn)品等大宗商品，都只能由汽車承擔(dān)運(yùn)送，導(dǎo)致運(yùn)輸費(fèi)用高，失去價(jià)格競爭優(yōu)勢。近年來內(nèi)昆鐵路通車后，運(yùn)輸條件及狀況有所改變，但隨著三座巨型水電站等一批大項(xiàng)目的開工建設(shè)和全省經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快續(xù)發(fā)展，運(yùn)輸需求大幅增長，而鐵路貨運(yùn)能力嚴(yán)重不足，僅能滿足我市運(yùn)輸需求的30%，導(dǎo)致大宗商品不得不通過公路運(yùn)輸，運(yùn)費(fèi)下降不明顯。加之近年來麻水段公路進(jìn)行高等級改造，堵塞現(xiàn)象嚴(yán)重。 流通線路不暢，效率低。我市95%以上為山區(qū)，且山高谷深，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)施工難度大、投資成本高，加之由于歷史等多方面的原因，造成我市的公路等級低、路況差，運(yùn)輸能力較低。全市二級路僅有80公里，和其他州市相比差距較大。由于地形氣候的原因，公路運(yùn)輸受氣候影響較大，冬天路滑冰凍、雨季垮方塌方，阻塞現(xiàn)象突出，致使貨物運(yùn)輸不暢，物流效率較低。鹽津、威信、鎮(zhèn)雄和巧家等四條出省公路不暢，火車站進(jìn)站公路及貨場等設(shè)施條件較差，這些都大大制約著我市物流的發(fā)展。 流通設(shè)施簡陋，規(guī)模小。我市商品交易市場普遍規(guī)模較小，專業(yè)化程度較低，輻射能力較弱，功能不完善，且基本上沒有專門的倉儲設(shè)施，商品流通信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)更是一片空白，嚴(yán)重。 未來的機(jī)遇“十二五”時(shí)期，昭通經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展仍然處于加快發(fā)展的黃金機(jī)遇期，具有更加難得的發(fā)展機(jī)遇：（1） 國家將繼續(xù)保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，把擴(kuò)大內(nèi)需作為拉動經(jīng)濟(jì)增長的著力點(diǎn)，在新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略中，國家把包括昭通在內(nèi)的烏蒙山區(qū)作為扶貧開發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域之一，我市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、改善民生、社會事業(yè)發(fā)展迎來了難得的重大機(jī)遇。（2） 東部發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級、區(qū)域間的產(chǎn)業(yè)梯次轉(zhuǎn)移步伐加快，為我市發(fā)揮獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢和人力資源優(yōu)勢，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，打造優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群，加快新型工業(yè)化提供了廣闊空間。（3）中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)的合作不斷深化，隨著黨中央、國務(wù)院把云南打造成為“中國面向西南開放的橋頭堡”戰(zhàn)略的實(shí)施，建設(shè)昆明—昭通—成渝和長三角對內(nèi)開放經(jīng)濟(jì)走廊的步伐不斷加快，昭通作為廣大內(nèi)陸地區(qū)對外開放和云南對內(nèi)開放的重要戰(zhàn)略區(qū)位日益顯現(xiàn)，為我市加快發(fā)展大通道經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了良好的發(fā)展條件。（4）我市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的強(qiáng)力推進(jìn)，將對未來一個時(shí)期擴(kuò)大內(nèi)需形成強(qiáng)大的動力。隨著國家加大對西部地區(qū)的投入以及調(diào)整收入分配格局、社會公共服務(wù)均等化等政策的實(shí)施，為我市加快滇東北城市群建設(shè)、產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、擴(kuò)大消費(fèi)需求提供了良好的發(fā)展機(jī)遇，將極大地推進(jìn)我市交通、工業(yè)、旅游、物流、扶貧和城市建設(shè)的大發(fā)展。（5）昭通豐富的礦產(chǎn)、生物、人力資源以及建成投產(chǎn)的兩大水電站、兩座火電廠，日益改善的交通、電力等基礎(chǔ)設(shè)施，為大力發(fā)展能源產(chǎn)業(yè)、新型載能產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)和承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造了良好條件，為物流業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)?！笆濉逼陂g，在迎來重大發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)，也面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)在：（1）經(jīng)濟(jì)總量仍然較小、人均水平低、基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱、發(fā)展仍然不足、社會保障程度低、公共服務(wù)體系不完善等問題依然突出。（2）國家嚴(yán)格控制產(chǎn)能過剩、強(qiáng)化節(jié)能減排等政策，對我市部分產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來一定影響，發(fā)展受資源環(huán)境的約束加大。（3）人口基數(shù)大，勞動力素質(zhì)低，調(diào)整結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式壓力較大，加快發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級、做大總量和提升質(zhì)量之間矛盾突出。第三章 發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)和發(fā)展模式 指導(dǎo)思想和發(fā)展戰(zhàn)略指導(dǎo)思想：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要指導(dǎo)思想，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，按照全省“兩強(qiáng)一堡”的戰(zhàn)略部署，以壯大經(jīng)濟(jì)總量和富民強(qiáng)市為目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)“12346”的發(fā)展思路，緊緊圍繞全市“411”發(fā)展定位，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和教育現(xiàn)代化，著力加大生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，著力加快社會發(fā)展和民生改善