【正文】 ，環(huán)保治理成本日益增加的情況下，使得發(fā)電成本居高不下，限制了太陽能發(fā)電的產(chǎn)業(yè)化。第二代太陽能電池為非晶硅薄膜太陽能電池，制造成本較低、重量輕、轉(zhuǎn)換效率較高，便于大規(guī)模生產(chǎn)，但因為非晶硅材料的光電效率衰退效應(yīng)明顯，穩(wěn)定性差，影響了非晶硅薄膜太陽能電池的推廣應(yīng)用。第三代太陽能電池為 CIGS（銅銦鎵硒）薄膜型太陽能電池，具有制造成本低、弱光性能良好、發(fā)電時間長、幾乎無衰減、無污染等優(yōu)點，適用于光電建筑一體化及大型地面光伏電站，CIGS（銅銦鎵硒）薄膜型太陽能電池的使用推進了光伏發(fā)電的產(chǎn)業(yè)化進程。太陽能光伏產(chǎn)業(yè)的前景非常廣闊，我國規(guī)劃到 2022年太陽能發(fā)電總?cè)萘窟_到 250 MWp ，到 2020年太陽能發(fā)電總?cè)萘窟_到 。目前，太陽能科技有限公司已完成了 CIGS薄膜太陽能產(chǎn)品主要生產(chǎn)工藝專利技術(shù)申報，并已取得專利受理；2022 年 4月，公司取得了建設(shè)部 3C認證，具備從事太陽能光伏建筑一體化（如玻璃幕墻、大型場館及車間太陽能屋頂設(shè)施）生產(chǎn)資質(zhì)，是國內(nèi)薄膜太陽能生產(chǎn)企業(yè)第三家通過該項認證的公司；2022 年，公司向國家住建部申報光伏建筑一體化項目，是市 10MWp項目唯一承建單位；公司自主研發(fā)的 CIGS薄膜太陽能產(chǎn)品已通過中科院能源研究所檢測，光電轉(zhuǎn)化效率達到 %，處于國內(nèi)外同行業(yè)領(lǐng)先水平。年產(chǎn) 6 兆瓦和 30 兆瓦銅銦鎵硒薄膜太陽能電池生產(chǎn)線項目環(huán)境影響報告書太陽能科技有限公司擬在市軟件園 1號廠房（簡稱“廠區(qū)” ）和市工業(yè)園內(nèi)中學(xué)路以東，營普路以北（簡稱“廠區(qū)” ）建設(shè)年產(chǎn) 6兆瓦和 30兆瓦銅銦鎵硒薄膜太陽能電池生產(chǎn)線項目。其中廠區(qū)的生產(chǎn)規(guī)模為年產(chǎn) 6兆瓦銅銦鎵硒薄膜太陽能電池，廠區(qū)的生產(chǎn)規(guī)模為年產(chǎn) 30兆瓦銅銦鎵硒薄膜太陽能電池。按照《中華人民共和國環(huán)境保護法》 、 《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》 、 《建設(shè)項目環(huán)境管理條例》 （國務(wù)院 253號令）等環(huán)境保護的有關(guān)要求，在工程項目可行性研究階段，應(yīng)對該項目進行環(huán)境影響評價。為此，太陽能科技有限公司決定委托工程有限公司對該項目進行環(huán)境影響評價工作。我單位在接受委托后，認真研究該項目的有關(guān)材料，并進行實地踏勘調(diào)研，收集和核實了有關(guān)材料，編制了本環(huán)境影響評價報告書，提請環(huán)保主管部門審查。 編制依據(jù)序號 適用的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件一、國家法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件1 《中華人民共和國環(huán)境保護法》 ，1989 年 12月 26日2 《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》 ，2022 年 10月 28日3 《中華人民共和國水污染防治法》 ，2022 年 6月 1日4 《中華人民共和國大氣污染防治法》 ，2022 年 4月 29日5 《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》 ，1996 年 10月 29日6 《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》 ，2022 年 4月 1日7 《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》 ，2022 年 6月 29日8 《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》 ，國務(wù)院（98）253 號令9 《國務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護若干問題的決定》 ，國務(wù)院（96）31 號令10 《國家環(huán)境保護“十一五”科技發(fā)展規(guī)劃》 ，國家環(huán)?？偩?，2022 年 6月 22日11 《關(guān)于印發(fā)工業(yè)節(jié)水“十五”規(guī)劃的通知》 ，國家經(jīng)貿(mào)資源（2022）1017 號，2022 年10月 10日12 《關(guān)于加強工業(yè)節(jié)水工作意見的通知》 ，國家經(jīng)貿(mào)委等六部委局，國經(jīng)貿(mào)資源（2022）1015號文13 《國務(wù)院關(guān)于加強節(jié)能工作的決定》 ，國發(fā)（2022）28 號14 《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》 ，國發(fā)（2022）15 號15 《關(guān)于推行清潔生產(chǎn)的若干意見》 ，環(huán)控（1997）232 號年產(chǎn) 6 兆瓦和 30 兆瓦銅銦鎵硒薄膜太陽能電池生產(chǎn)線項目環(huán)境影響報告書16 《城市區(qū)域環(huán)境噪聲適用區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》 ，GB/T15190199417 《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2022 年本） 》 ，發(fā)改委第 40號令18 《建設(shè)項目環(huán)境保護分類管理名錄》 ，國家環(huán)保部令，第 2號，19 《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》 ，環(huán)發(fā)[2022]28 號20 《國家危險廢物名錄》環(huán)境保護部，國家發(fā)改委令 第[2022]1 號21 《全國危險廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》 ，國家環(huán)境保護總局二、山東省、市地方環(huán)境保護法律、法規(guī)及規(guī)范性文件1 《山東省環(huán)境保護管理條例》 （山東省人大常委會[2022]第 16號） （）2 《山東省水污染防治條例》 （2022 年 12月 1日） （）3 《山東省環(huán)境噪聲污染防治條例》 （2022 年 1月 1日 山東省人民代表大會常務(wù)委員會公告第 16號） （）4 《山東省人民政府關(guān)于印發(fā)山東省環(huán)境保護“十一五”規(guī)劃的通知》 ，魯政發(fā)〔2022〕82號，二○○六年八月二日5 《市“十一五”建設(shè)項目主要污染物排放總量控制管理暫行辦法》6 《市城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準適用區(qū)域劃分規(guī)定》 （市人民政府，青政發(fā)[1995]237 號）7 《關(guān)于修改〈市環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃分規(guī)定〉的通知》 （市人民政府，2022 年 03月 29日）三、環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則、規(guī)范和規(guī)定1 《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則——總綱》 （HJ/—93）2 《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則——大氣環(huán)境》 （）3 《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則——地面水環(huán)境》 （HJ/）4 《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則——聲環(huán)境》 （HJ/）5 《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則——非污染生態(tài)影響》 （HJ/T191997）6 《建設(shè)項目環(huán)境風險評價技術(shù)導(dǎo)則》 （HJ/T1692022）四、項目有關(guān)文件及資料1編制《太陽能科技有限公司年產(chǎn) 6兆瓦和 30兆瓦銅銦鎵硒薄膜太陽能電池生產(chǎn)線項目環(huán)境影響報告書》的委托書（）年產(chǎn) 6 兆瓦和 30 兆瓦銅銦鎵硒薄膜太陽能電池生產(chǎn)線項目環(huán)境影響報告書2太陽能科技有限公司年產(chǎn) 30兆瓦第三代 CIGS（銅銦鎵硒）薄膜太陽能產(chǎn)品生產(chǎn)線項目可行性研究報告3 建設(shè)項目環(huán)境影響審批申報表（工業(yè)類）4 委托方提供的其它有關(guān)技術(shù)資料 評價目的及評價工作原則 評價目的通過對建設(shè)項目的可能產(chǎn)生的污染和環(huán)境影響進行評價工作，了解擬建地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，掌握項目生產(chǎn)中對資源利用及產(chǎn)生的各類污染物的種類和數(shù)量，評估項目的清潔生產(chǎn)程度，評判該項目采用的污染控制措施是否可行。通過項目對環(huán)境可能造成的影響客觀的評估，評價該項目建設(shè)地址和廠區(qū)布局的合理性及污染控制方案的可靠性，并提出改進意見，以保證本區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的良好狀態(tài)，推進區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展?？陀^、公正的給出擬建項目在建設(shè)、運營過程中對各環(huán)境要素的綜合影響程度和范圍，從環(huán)境保護的角度給出項目建設(shè)可行性的明確結(jié)論。 評價工作原則（1）認真執(zhí)行國家和地方有關(guān)的環(huán)境保護法律、法規(guī)、規(guī)章及行業(yè)和產(chǎn)業(yè)政策，評價工作總的原則是堅持“清潔生產(chǎn)” 、 “污染預(yù)防” 、 “達標排放”和“總量控制”的原則。（2）通過工程分析及水平衡分析，核算建設(shè)項目污染物產(chǎn)生及排放情況；針對項目特點及可能產(chǎn)生的環(huán)境問題，提出切實可行的環(huán)保措施；并在達標排放及總量控制的基礎(chǔ)上，通過環(huán)境影響預(yù)測，分析項目對環(huán)境的影響程度和范圍，給出建設(shè)項目環(huán)評的明確結(jié)論。堅持評價內(nèi)容全面、評價重點突出、評價方法規(guī)范、規(guī)定的環(huán)境保護措施針對性強、評價結(jié)論客觀、可行的原則。（3）充分利用已經(jīng)建設(shè)廠區(qū)的實際產(chǎn)污、排污等方面的實際情況開展環(huán)境影響評價，提高評價內(nèi)容的真實可靠性。（4）充分利用近年來項目所在地取得的環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境管理等方面的成果，以縮短評價周期。年產(chǎn) 6 兆瓦和 30 兆瓦銅銦鎵硒薄膜太陽能電池生產(chǎn)線項目環(huán)境影響報告書 評價技術(shù)路線本評價采用的技術(shù)路線見圖 。圖 評價技術(shù)路線委托書收集資料、現(xiàn)場 踏勘編制環(huán)評大綱（略）專家意見（略） 環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測、調(diào)查調(diào)查 、分析自然環(huán)境調(diào)查社會環(huán)境調(diào)查工程分析污染源調(diào)查大氣環(huán)境監(jiān)測水環(huán)境監(jiān)測環(huán)境噪聲監(jiān)測環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價環(huán)境影響預(yù)測評價綜合分析編寫報告書總量控制公眾參與清 潔 生 產(chǎn) 及循 環(huán)經(jīng)濟 分析環(huán)保措施評述選址可行性分析環(huán)境風險分析年產(chǎn) 6 兆瓦和 30 兆瓦銅銦鎵硒薄膜太陽能電池生產(chǎn)線項目環(huán)境影響報告書 評價因子根據(jù)對工藝流程及各類污染物排放狀況的分析結(jié)果，以及區(qū)域內(nèi)各環(huán)境要素的環(huán)境現(xiàn)狀特征，確定該項目評價因子見表 。表 該項目評價因子情況評價內(nèi)容 現(xiàn)狀 影響環(huán)境空氣 PMSO NO 2 氨氣、硫化氫、臭氣濃度地表水 / COD、SS、氨氮、總磷地下水 pH值、總硬度(以 CaCO3計)、高錳酸鹽指數(shù)氨氮、硝酸鹽（以 N計） 、氯化物 /噪聲 Leq（A） Leq（A）固廢 固體廢物的產(chǎn)生量、處置量及排放量 評價標準 環(huán)境質(zhì)量標準（1）環(huán)境空氣：根據(jù)《市環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃分規(guī)定》青政發(fā)[2022]62 號，該項目所在區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB309596）及其修改單中二級標準，具體見表 。表 環(huán)境空氣質(zhì)量標準濃度限值（mg/Nm 3）污染物名稱日平均 1小時平均 一次 標準來源PM10 — —NO2 —SO2 —《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095－1996）及其修改單二級標準（2）地下水：項目所在區(qū)域內(nèi)的地下水（主要指項目周界外的村莊）現(xiàn)主要功能為工業(yè)、農(nóng)業(yè)用水，因此地下水水質(zhì)執(zhí)行《地下水質(zhì)量標準》（GB/T1484893）中的Ⅲ類標準。具體見下表：表 地下水質(zhì)量標準序號 參數(shù) Ⅲ類(mg/L) 標準來源1 pH ～2 總硬度（以 CaCO3計） 450GB/T1484893年產(chǎn) 6 兆瓦和 30 兆瓦銅銦鎵硒薄膜太陽能電池生產(chǎn)線項目環(huán)境影響報告書3 高錳酸鹽指數(shù) 4 氨氮 5 硝酸鹽（以 N計） 206 氯化物 250（3）環(huán)境噪聲：考慮到項目所在地實際功能及周邊的環(huán)境概況，該項目所在區(qū)域執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標準》 （GB39062022）中的 2類標準。具體標準值詳見表 。表 聲環(huán)境質(zhì)量標準類別 晝間 dB(A) 夜間 dB(A) 標準來源2 60 50 GB39062022 污染物排放標準（1）廢氣臭氣污染物排放執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》 （GB189182022）中的大氣污染物二級排放標準，具體見表 。表 廠界（防護帶邊緣）廢氣排放最高允許濃度 單位：mg/m 3序號 控制項目 一級標準 二級標準 三級標準1 氨（NH 3） 2 硫化氫（H 2S） 3 臭氣（無量綱） 10 20 60（2）水污染物：項目所在地目前還未配套建設(shè)市政污水管網(wǎng)，項目產(chǎn)生的廢水經(jīng)過廠內(nèi)污水處理設(shè)施處理后達到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》 （GB189182022）一級 A標準后用于廠內(nèi)綠化、道路清掃。市政污水管網(wǎng)配套后，生活污水和生產(chǎn)廢水經(jīng)過廠內(nèi)污水處理設(shè)施處理，排入城市污水管網(wǎng)，最終排入城市污水處理廠，污水排放執(zhí)行《污水排入城市下水道水質(zhì)標準》 （CJ30821999）表 1標準；具體標準值詳見表 。表 污水排放標準 單位：mg/l項目 CJ30821999 GB189182022COD ≤500 ≤50SS ≤400 ≤10NH3N ≤35 ≤5BOD ≤300 ≤10糞大腸菌群 —— 103個/L（3）廠界噪聲廠界噪聲執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》 （GB123482022）中的 2類標準。具體標準限值詳見表 。年產(chǎn) 6 兆瓦和 30 兆瓦銅銦鎵硒薄膜太陽能電池生產(chǎn)線項目環(huán)境影響報告書表 廠界噪聲標準限值類別 晝間 dB(A) 夜間 dB(A) 標準來源2 60 50 GB123482022（4）施工期噪聲施工期執(zhí)行《建筑施工廠界噪聲限值》 （GB1252390）的標準，噪聲限值見表 6。表 施工噪聲限值限值[dB(A)]施工階段 主要噪聲源晝間 夜間土石方 推土機、挖掘機、裝載機等 75 55打樁 各種打樁機等 85 禁止施工結(jié)構(gòu) 混凝土攪拌機、振搗棒、電鋸等 70 55裝修 吊車、升降機等 65 55 評價重點及評價工作等級 評價重點根據(jù)項目排污特點及周圍地區(qū)環(huán)境特征，確定工程分析、清潔生產(chǎn)、污染防治措施為評價重點。 評價工作等級根據(jù)污染物排放特征、項目所在地區(qū)的地形特點和環(huán)境功能區(qū)劃，按照《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則》所規(guī)定的方法，確定本次環(huán)境評價等級。（1）環(huán)境空氣評價等級該項目生產(chǎn)過程中使用滾焊機出極會有極少量的焊煙，合片過程中有微量的夾膠廢氣產(chǎn)生。廢氣均為無組織排放，且排放量很少，本次評價中隊大氣環(huán)境影響評價部分進行定性分析。（2）地表水環(huán)境評價工作等級該項目廠區(qū)廢水產(chǎn)生量為 ，廠區(qū)生產(chǎn)廢水和生活污水的產(chǎn)生總量為2086t/a。廢水主要是生活污水且水質(zhì)簡單。該項目兩個廠區(qū)均未配套市政污水管網(wǎng)。未配套建設(shè)市政污水管網(wǎng)之前，項目生活污水和生產(chǎn)廢水經(jīng)過廠內(nèi)污水處理設(shè)施處理后，達到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放年產(chǎn) 6 兆瓦和 30 兆瓦銅銦鎵硒薄膜太陽能電池生產(chǎn)線項目環(huán)境影響報告書標準》 （GB189182022）一級 A標準后，用于廠區(qū)綠化及道路清掃，市政污水管網(wǎng)配套后，生活污水和生產(chǎn)廢水經(jīng)過廠內(nèi)污水處理設(shè)施處理，排入城市污水管網(wǎng)，再進入污