【正文】 公頃約束性13萬元生產(chǎn)總值能耗降低%達(dá)到省要求約束性14萬元工業(yè)增加值取水量立方米32約束性15萬元生產(chǎn)總值CO２排放降低%達(dá)到省要求約束性16主要污染物排放減少化學(xué)需氧量%達(dá)到省要求約束性二氧化硫%達(dá)到省要求氨氮%達(dá)到省要求氮氧化物%達(dá)到省要求17森林增長森林覆蓋率%34約束性森林蓄積量萬立方米18九年義務(wù)教育鞏固率%95約束性19高中階段教育毛入學(xué)率%預(yù)期性20城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋人數(shù)萬人80約束性21新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率%95約束性22城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率%9095約束性23城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率%9095約束性24五年新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)萬人[]預(yù)期性25城鎮(zhèn)登記失業(yè)率%＜＜預(yù)期性26全社會(huì)固定資產(chǎn)投資億元20預(yù)期性27引進(jìn)國內(nèi)資金億元20預(yù)期性28直接利用外資萬美元1004520預(yù)期性備注：帶[ ]的為五年累計(jì)數(shù)。預(yù)期性目標(biāo)是政府期望的發(fā)展目標(biāo)，主要依靠市場(chǎng)主體的自主行為實(shí)現(xiàn)。政府要?jiǎng)?chuàng)造良好的宏觀環(huán)境、制度環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境，并適時(shí)調(diào)整宏觀調(diào)控的方向和力度，綜合運(yùn)用各種政策引導(dǎo)社會(huì)資源配置，努力爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)。約束性指標(biāo)是在預(yù)期性基礎(chǔ)上進(jìn)一步明確并強(qiáng)化了政府責(zé)任的指標(biāo)，是政府在公共服務(wù)和涉及公眾利益領(lǐng)域提出的工作要求。政府要通過合理配置公共資源和有效利用行政力量，確保實(shí)現(xiàn)。第三章　加快培育和建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系按照“綠色生態(tài)、高質(zhì)高端、節(jié)約集約、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)”的要求，改造提升制造業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，打造帶動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的增長極。著力加快“4+3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力做大做強(qiáng)旅游服務(wù)、新型能源、食品加工、裝備制造四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極培育現(xiàn)代物流、電子信息、礦產(chǎn)品精深加工三大成長性產(chǎn)業(yè)。加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，構(gòu)建以“四大基地（裝備制造基地、新型能源基地、食品加工供應(yīng)保障基地、礦產(chǎn)品精深加工基地）、一個(gè)中心（區(qū)域物流中心）、兩條產(chǎn)業(yè)帶（環(huán)京津休閑旅游產(chǎn)業(yè)帶、環(huán)京津高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶）”為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)格局。一、全力構(gòu)建現(xiàn)代工業(yè)體系堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，強(qiáng)化工業(yè)主導(dǎo)地位。積極爭(zhēng)取把張家口老工業(yè)基地列入全國老工業(yè)基地調(diào)整改造規(guī)劃范圍，用足用好國家的支持政策，發(fā)揮好我市資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)和后發(fā)優(yōu)勢(shì)，用新思路、新體制、新機(jī)制、新方式，走出加快我市老工業(yè)基地振興的新路子。培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)新型能源業(yè)：充分發(fā)揮我市豐富的風(fēng)能、太陽能、煤炭等資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展風(fēng)電，有序推進(jìn)熱電，積極發(fā)展太陽能發(fā)電。在完成第一個(gè)百萬千瓦級(jí)風(fēng)電基地建設(shè)的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)第二個(gè)、第三個(gè)百萬千瓦級(jí)風(fēng)電基地建設(shè)，為千萬千瓦級(jí)風(fēng)電基地建設(shè)打好基礎(chǔ)。加快風(fēng)電接入系統(tǒng)工程建設(shè)，破解風(fēng)電輸出瓶頸。堅(jiān)持太陽能開發(fā)與設(shè)備制造相結(jié)合，推進(jìn)太陽能產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。積極發(fā)展風(fēng)光互補(bǔ)特色能源產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)國家大型風(fēng)光儲(chǔ)輸示范工程，力爭(zhēng)在全國率先大規(guī)模發(fā)展、建設(shè)世界級(jí)的光伏發(fā)電基地。立足我市生物質(zhì)資源，因地制宜發(fā)展生物質(zhì)發(fā)電。適度開發(fā)建設(shè)環(huán)保型、循環(huán)經(jīng)濟(jì)型電源點(diǎn)，重點(diǎn)抓好蔚州煤電路一體化、張家口熱電二期、宣化熱電二期、沽源坑口電廠、懷安熱電二期等一批熱電聯(lián)產(chǎn)、煤電一體化項(xiàng)目。到2015年，全市新能源產(chǎn)業(yè)電力裝機(jī)容量確保超過1000萬千瓦，力爭(zhēng)達(dá)到1300萬千瓦，其中風(fēng)電裝機(jī)容量力爭(zhēng)達(dá)到600萬千瓦。將我市建設(shè)成為國內(nèi)有影響力的以風(fēng)光互補(bǔ)發(fā)電為特色的千萬千瓦級(jí)清潔電力能源基地。電子信息業(yè)：按照我省建設(shè)環(huán)京津高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶和環(huán)首都新興產(chǎn)業(yè)帶的戰(zhàn)略部署，充分發(fā)揮緊鄰京津高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)密集區(qū)、易于承接產(chǎn)業(yè)輻射轉(zhuǎn)移的優(yōu)勢(shì)，加快培育壯大電子信息產(chǎn)業(yè)。按照“以大項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展”的思路，重點(diǎn)建設(shè)一批大基地（園區(qū)），引進(jìn)一批大項(xiàng)目，培育一批大企業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。著重做強(qiáng)做優(yōu)光伏產(chǎn)業(yè)，培育壯大從多晶硅生產(chǎn)、單晶硅拉制、單晶硅切片到太陽能電池封裝的完整光伏產(chǎn)業(yè)鏈。制定優(yōu)惠政策，創(chuàng)造良好的產(chǎn)業(yè)聚集環(huán)境，提升園區(qū)的孵化能力和特色服務(wù)功能，推動(dòng)招商引資。加快建設(shè)東山產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、涿鹿信息產(chǎn)業(yè)制造園、懷來信息產(chǎn)業(yè)制造園、懷來華人華僑創(chuàng)業(yè)園、宣化開發(fā)區(qū)信息產(chǎn)業(yè)園等五大園區(qū)，打造懷來—涿鹿—宣化—主城區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)隆起帶，逐步形成電子專用材料、電子元器件、專用儀器設(shè)備、軟件四大生產(chǎn)基地。“十二五”期間，電子信息產(chǎn)業(yè)完成從起步到規(guī)?；l(fā)展的跨越，成為全市經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。２、改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)食品加工業(yè)：以構(gòu)建京津地區(qū)重要的農(nóng)副產(chǎn)品加工供應(yīng)保障基地為目標(biāo)，引導(dǎo)食品加工業(yè)向“多元化、高端化、特色化、規(guī)?；狈较虬l(fā)展，形成大中小企業(yè)并舉，名優(yōu)特產(chǎn)品共濟(jì)的加工集群和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。進(jìn)一步優(yōu)化卷煙產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，做強(qiáng)做優(yōu)“鉆石”品牌，力爭(zhēng)一類、二類、三類煙比重達(dá)到70%以上。壯大特色農(nóng)產(chǎn)品加工，著力扶持葡萄、奶產(chǎn)品、馬鈴薯、張雜谷、蔬菜、杏扁及其它雜糧雜豆雜果等特色農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的發(fā)展，構(gòu)筑多樣化食品加工體系。提升葡萄酒生產(chǎn)加工能力，發(fā)展酒莊酒堡集群，擴(kuò)大加工規(guī)模，增加產(chǎn)品系列，提升品質(zhì)檔次，努力打造國內(nèi)最大、國際知名的葡萄酒加工基地。鞏固發(fā)展乳品產(chǎn)業(yè)集群，推進(jìn)集團(tuán)化發(fā)展進(jìn)程。重點(diǎn)發(fā)展壩上、懷涿地區(qū)及張家口市郊等優(yōu)勢(shì)乳制品加工區(qū)域，建成察北、塞北、張北等大型現(xiàn)代化奶牛養(yǎng)殖和乳品加工基地。謀劃實(shí)施綜合深加工項(xiàng)目，促進(jìn)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)由原料基地向加工基地發(fā)展，形成以原薯保鮮、全粉、淀粉、薯?xiàng)l薯片等產(chǎn)品為主的多層次加工格局，建成全國知名的種薯、商品薯生產(chǎn)加工基地。培育以張雜谷系列產(chǎn)品加工為主的新的食品生產(chǎn)加工主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，研發(fā)系列深加工產(chǎn)品，努力打造中國谷業(yè)科研育種、示范種植和深加工基地。探索發(fā)展旱作花生產(chǎn)業(yè)，努力培育新的食品加工增長點(diǎn)。引進(jìn)以蔬菜為主的大型市場(chǎng)及配套加工企業(yè)，在懷來、涿鹿建設(shè)以產(chǎn)品配送為主的加工型市場(chǎng)；在萬全、宣化建設(shè)以產(chǎn)品加工集散為主的批發(fā)中轉(zhuǎn)市場(chǎng)及加工企業(yè)；在各蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)各類近地加工集群。到“十二五”末，食品加工業(yè)規(guī)模力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)翻番。裝備制造業(yè)：依托雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，按照“培育龍頭、發(fā)展整機(jī)、壯大配套、推進(jìn)聚集”的思路，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，做大做強(qiáng)裝備制造業(yè)。大力引進(jìn)先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)，提升現(xiàn)有企業(yè)創(chuàng)新能力和技術(shù)裝備水平，加快產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略重組和產(chǎn)品更新?lián)Q代，逐步形成重大技術(shù)裝備、基礎(chǔ)裝備、基礎(chǔ)配套件相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局，努力建設(shè)國內(nèi)領(lǐng)先的裝備制造基地。以市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、宣化經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、張北風(fēng)機(jī)設(shè)備制造園等園區(qū)為平臺(tái)，加快煤礦機(jī)械裝備制造基地、工程機(jī)械制造基地、汽車制造基地、風(fēng)電設(shè)備制造基地、環(huán)保節(jié)能設(shè)備制造基地、地勘和鉆探機(jī)械制造基地建設(shè)。大力發(fā)展整機(jī)產(chǎn)品，培育壯大核心競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的龍頭企業(yè)，提高輻射帶動(dòng)能力，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向高端、精品、大型化、專業(yè)化方向發(fā)展。充分利用我市裝備制造業(yè)已有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，大力發(fā)展零部件、元器件加工，滿足國內(nèi)重要主機(jī)企業(yè)配套需求，并擴(kuò)大出口。“十二五”期間，重點(diǎn)抓好張煤機(jī)整體搬遷、三一張家口風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園、沃爾沃乘用車及配套件生產(chǎn)、美國席勒直升機(jī)制造、宣工工程裝備制造基地等一批重大項(xiàng)目，推動(dòng)裝備制造業(yè)超常規(guī)倍增式發(fā)展，把裝備制造業(yè)打造成為發(fā)展最快、實(shí)力較強(qiáng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。礦產(chǎn)品精深加工業(yè)：依托我市豐富的礦產(chǎn)資源，堅(jiān)持礦產(chǎn)開發(fā)與環(huán)境保護(hù)并重，按照“大公司配大資源、大集團(tuán)建大基地”的思路，加大礦產(chǎn)資源勘查力度，強(qiáng)化資源整合重組，推進(jìn)礦產(chǎn)品精深加工，鞏固提升礦產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量與水平，促進(jìn)礦業(yè)開發(fā)向規(guī)模型、集約型、效益型和可持續(xù)利用方向發(fā)展。加快宣鋼技改和地方鋼鐵改造重組步伐，重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)鋼結(jié)構(gòu)用鋼和焊接材料用鋼，全市力爭(zhēng)鋼鐵材配套生產(chǎn)能力分別達(dá)到1000萬噸，鐵精粉生產(chǎn)能力達(dá)到1800萬噸。整合煤炭資源，規(guī)范開采開發(fā)行為，加強(qiáng)安全生產(chǎn)和環(huán)境治理，引進(jìn)有實(shí)力的大企業(yè)、大集團(tuán)推進(jìn)精深加工和綜合利用。建設(shè)一批規(guī)模大、技術(shù)先進(jìn)的煤礦企業(yè)，煤炭產(chǎn)量力爭(zhēng)達(dá)到2000萬噸。在保護(hù)資源和環(huán)境的前提下，有計(jì)劃有控制適度發(fā)展煤炭清潔轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)有色金屬和非金屬產(chǎn)業(yè)與上下游產(chǎn)業(yè)聯(lián)合和重組，支持具有資源優(yōu)勢(shì)的企業(yè)發(fā)展精深加工產(chǎn)品，培育一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力的采選冶一體化優(yōu)勢(shì)企業(yè)。到“十二五”末，使礦產(chǎn)品加工業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)品的規(guī)模和效益在錯(cuò)位發(fā)展中得到鞏固提高，力爭(zhēng)使新的精深加工產(chǎn)品取得突破性進(jìn)展。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)作為推進(jìn)工業(yè)化與城鎮(zhèn)化相結(jié)合的著力點(diǎn)，按照“項(xiàng)目集中布局、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、資源集約利用、功能集合構(gòu)建”的原則，加快各類產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃與建設(shè)步伐，努力打造環(huán)渤海區(qū)域最大的園區(qū)集群。全市重點(diǎn)建設(shè)市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)及東山、南山、望山、宣化北山、下花園玉帶山六大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。以裝備制造業(yè)和綠色食品加工業(yè)等產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，建設(shè)市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，努力打造先進(jìn)機(jī)械裝備產(chǎn)業(yè)基地和現(xiàn)代工業(yè)新型城區(qū)。以電子信息、新能源、新材料和生物醫(yī)藥等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，建設(shè)東山產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，努力打造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。以工業(yè)制造、倉儲(chǔ)物流等產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，建設(shè)南山產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，努力打造一流的綜合性產(chǎn)業(yè)園區(qū)。以推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和保護(hù)環(huán)境為出發(fā)點(diǎn)，建設(shè)望山循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)，努力打造精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地。以鉆采機(jī)械、工程機(jī)械、重型專用汽車、環(huán)保設(shè)備、風(fēng)電設(shè)備為主導(dǎo)，建設(shè)宣化北山工業(yè)園區(qū)，著力打造國內(nèi)一流的巖土工程機(jī)械裝備制造基地。以新能源、新材料、先進(jìn)裝備制造等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，建設(shè)下花園玉帶山產(chǎn)業(yè)園區(qū)，努力打造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型示范園區(qū)。各縣區(qū)按照土地集約利用、污染集中治理的要求，因地制宜發(fā)展12個(gè)各具特色的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。重點(diǎn)鞏固和發(fā)展涿鹿科技園、懷來縣沙城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、張北工業(yè)園、蔚縣工業(yè)園、橋東輕工業(yè)園、赤城龍關(guān)工業(yè)園等縣級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，為園區(qū)建設(shè)提供必要的土地和環(huán)保政策支持。按照我省加快發(fā)展環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈的戰(zhàn)略部署和建設(shè)新興產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)的要求，充分利用土地和財(cái)稅優(yōu)惠政策，積極對(duì)接首都新興產(chǎn)業(yè)，加快以懷來、涿鹿、赤城三縣為重點(diǎn)的新興產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。創(chuàng)新園區(qū)建設(shè)的體制和機(jī)制。完善政府指導(dǎo)、企業(yè)化管理、市場(chǎng)化運(yùn)作的園區(qū)管理新模式，建立利益分享、屬地管理、共同開發(fā)的園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)新機(jī)制。加強(qiáng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，建立功能齊全的現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)、銷售服務(wù)和信息服務(wù)保障網(wǎng)絡(luò)。４、促進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合用信息技術(shù)提升企業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)水平，提高自主創(chuàng)新能力。推廣微電子技術(shù)與計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)等在研發(fā)設(shè)計(jì)各環(huán)節(jié)的應(yīng)用，加快構(gòu)造網(wǎng)絡(luò)化、協(xié)同化的工業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)體系，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)融合，提高創(chuàng)新資源的集合效率。推動(dòng)生產(chǎn)過程智能化和生產(chǎn)裝備數(shù)字化。在鋼鐵、建材等行業(yè)加快普及集散控制、制造執(zhí)行等技術(shù)的集成應(yīng)用。加快裝備制造業(yè)生產(chǎn)設(shè)備的數(shù)控化和自動(dòng)化，推廣精益生產(chǎn)等先進(jìn)生產(chǎn)方式。加強(qiáng)其他傳統(tǒng)行業(yè)生產(chǎn)裝備的數(shù)字化、智能化改造，在重點(diǎn)企業(yè)推廣普及集成制造和柔性制造系統(tǒng)。促進(jìn)信息技術(shù)在企業(yè)經(jīng)營管理活動(dòng)中的廣泛應(yīng)用。積極推廣企業(yè)資源管理、供應(yīng)鏈管理、銷售和售后服務(wù)管理、計(jì)算機(jī)決策支持等信息技術(shù)，推動(dòng)信息化在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程的滲透融合，全面提高企業(yè)的整體素質(zhì)和核心競(jìng)爭(zhēng)力。二、加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)按照“擴(kuò)大規(guī)模、拓寬領(lǐng)域、提升功能、創(chuàng)新業(yè)態(tài)”的總體思路，積極發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，豐富消費(fèi)性服務(wù)業(yè)，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)規(guī)模擴(kuò)張、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、檔次提升，努力形成優(yōu)勢(shì)明顯、特色突出、充滿活力的服務(wù)業(yè)發(fā)展格局。旅游服務(wù)業(yè)按照我省建設(shè)環(huán)京津休閑旅游產(chǎn)業(yè)帶和環(huán)首都休閑度假基地的戰(zhàn)略部署，充分發(fā)揮我市的地緣優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)和交通優(yōu)勢(shì)，依托京津旅游消費(fèi)市場(chǎng)，加快旅游業(yè)的開放開發(fā)步伐，努力創(chuàng)建“中國優(yōu)秀旅游目的地城市”。圍繞冬季滑雪、草原避暑、始祖文化、溫泉養(yǎng)生等特色旅游品牌，著力打造“中華文明搖籃，滑雪旅游勝地，生態(tài)休閑之都”的旅游總體形象，加快推進(jìn)五個(gè)旅游大區(qū)建設(shè)。葡萄（酒）品游大區(qū)，以懷來、涿鹿、宣化縣等區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，以葡萄采摘觀光、葡萄酒文化體驗(yàn)和溫泉養(yǎng)生為主題，重點(diǎn)推進(jìn)懷來容辰葡萄酒文化產(chǎn)業(yè)園、盛唐葡萄莊園、宣化縣桑干河大峽谷生態(tài)旅游區(qū)等項(xiàng)目，打造以葡萄（葡萄酒）休閑體驗(yàn)為核心的旅游產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)?；厝髤^(qū)，以崇禮、赤城、沽源等區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，以滑雪健身和溫泉養(yǎng)生為主題，重點(diǎn)推進(jìn)崇禮密苑生態(tài)旅游度假區(qū)、瑞意四季旅游滑雪小鎮(zhèn)、萬龍滑雪場(chǎng)、塞外仙都溫泉度假區(qū)等項(xiàng)目，打造以滑雪體驗(yàn)為主的旅游產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。草原風(fēng)情大區(qū)，以張北、沽源、康保、尚義等壩上區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，以生態(tài)休閑和民族風(fēng)情為主題，重點(diǎn)推進(jìn)張北塞那都國際生態(tài)度假村、張北中都原始草原度假村、沽源五花草甸和塞外莊園等項(xiàng)目，打造集觀光、休閑、度假、會(huì)議會(huì)展為一體的草原旅游產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。民俗精品大區(qū)，以蔚縣、主城區(qū)、壩上等區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，以民俗文化和民俗風(fēng)情為主題，通過深入挖掘和開發(fā)民俗文化，實(shí)施一批民俗風(fēng)情園、民俗一條街等項(xiàng)目，著力培育民俗文化旅游品牌，打造具有我市特色和魅力的民俗風(fēng)情旅游產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。歷史文化大區(qū)，以陽原、涿鹿、主城區(qū)等區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，以始祖尋訪、文化體驗(yàn)為主題，重點(diǎn)推進(jìn)陽原泥河灣綜合開發(fā)區(qū)、黃帝城遺址保護(hù)開發(fā)、大境門和張家口堡保護(hù)開發(fā)等項(xiàng)目，對(duì)我市歷史文化內(nèi)涵進(jìn)行深度挖掘，打造展現(xiàn)我市悠久歷史文化的旅游產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。充分發(fā)揮主城區(qū)的綜合配套優(yōu)勢(shì)和龍頭帶動(dòng)作用，重點(diǎn)推進(jìn)旅游集散中心、高星級(jí)賓館酒店等項(xiàng)目建設(shè)，提升主城區(qū)的節(jié)點(diǎn)功能。整合旅游資源，打造旅游黃金線，推動(dòng)與周邊旅游市場(chǎng)對(duì)接，促進(jìn)一體化發(fā)展。積極完善旅游基礎(chǔ)和配套設(shè)施，重點(diǎn)推進(jìn)旅游專線等重大工程以及娛樂場(chǎng)所、游客接待中心等配套工程建設(shè)。推進(jìn)旅游業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)旅游服務(wù)業(yè)產(chǎn)品優(yōu)化組合，積極開發(fā)新的特色旅游產(chǎn)品，促進(jìn)旅游業(yè)由季節(jié)性旅游向四季旅游轉(zhuǎn)變。延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，推動(dòng)旅游業(yè)由觀光游向休閑度假游轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)旅行社和旅游隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)化、規(guī)范化和專業(yè)化發(fā)展。到“十二五”末，全市旅游業(yè)總收入力爭(zhēng)達(dá)到152億元。２、現(xiàn)代物流業(yè)充分發(fā)揮我市緊鄰北京、