【正文】 數(shù)、社區(qū)工作服務(wù)人次；專業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)提供機構(gòu)應(yīng)配備有適應(yīng)完成服務(wù)項目需要的社工專業(yè)人員、督導(dǎo)培訓(xùn)服務(wù)；、在實施服務(wù)項目過程中，主要運用社會工作的專業(yè)方法，包括個案工作、小組工作和社區(qū)工作等三大手法。服務(wù)項目管理標(biāo)準(zhǔn)、機構(gòu)的制度建立情況。服務(wù)提供機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全與服務(wù)項目實施相適應(yīng)的一系列管理服務(wù)制度，以及評價及修訂這些制度的辦法。、計劃的制訂及執(zhí)行情況。服務(wù)提供機構(gòu)應(yīng)當(dāng)圍繞服務(wù)項目的目標(biāo)制訂總體工作計劃、階段性工作計劃，以及具體的實施辦法和執(zhí)行措施。、服務(wù)資料的提供情況。服務(wù)提供機構(gòu)應(yīng)當(dāng)制作宣傳欄、宣傳手冊、資料單張或有關(guān)說明資料，清楚陳述機構(gòu)服務(wù)的宗旨、目標(biāo)、服務(wù)對象和服務(wù)提供方式。、服務(wù)記錄情況。服務(wù)提供機構(gòu)應(yīng)全面、真實地記錄其服務(wù)運作、服務(wù)活動以及投訴處理情況并完整保存；應(yīng)當(dāng)按時制作準(zhǔn)確的統(tǒng)計報告，向購買方、社工主管單位及有關(guān)部門匯報情況、財務(wù)管理情況。服務(wù)提供機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對服務(wù)項目資金進行規(guī)范的財務(wù)管理，定期研究提高經(jīng)濟效益和降低運營成本；按要求或主動上報及公開財務(wù)報表。、人力資源管理能力。服務(wù)提供機構(gòu)應(yīng)當(dāng)保持和促進社工及其他服務(wù)人員處于良好的工作狀態(tài)，機構(gòu)人員隊伍相對穩(wěn)定，能積極參與服務(wù)決策2. 評估方法（）評估機構(gòu)根據(jù)政府購買服務(wù)合同約定及本辦法標(biāo)準(zhǔn)，進行多樣化的綜合評估。（）對服務(wù)項目的評估包括審閱文件、面談、觀察、抽查等方法。審閱文件至少包括檢查機構(gòu)有關(guān)書面政策、程序、各項服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等文件；面談至少應(yīng)包括與服務(wù)對象、社工及機構(gòu)負責(zé)人的單獨面談或小組座談；觀察至少應(yīng)包含對機構(gòu)、服務(wù)站點工作的實際探訪；抽查至少應(yīng)包含調(diào)查問卷、對機構(gòu)計劃、工作記錄的隨機調(diào)閱。3. 結(jié)果評價評估結(jié)果采用百分制。服務(wù)項目的綜合評估結(jié)果分個等次，分（含分）以上為優(yōu)秀、（含）—分為良好、（含）—分為合格、分以下為不合格。4. 獎懲（）評估結(jié)果為優(yōu)秀的服務(wù)項目，購買方或社工主管部門可以給予服務(wù)提供機構(gòu)適當(dāng)?shù)莫剟?。（）評估結(jié)果不合格的服務(wù)項目，應(yīng)當(dāng)視情況扣減經(jīng)費，且該服務(wù)提供機構(gòu)在兩年內(nèi)不得承接該項政府購買服務(wù)項目；由于服務(wù)提供方原因?qū)е路?wù)指標(biāo)任務(wù)未完成而被評估為不合格的，應(yīng)當(dāng)敦促服務(wù)提供機構(gòu)繼續(xù)提供服務(wù)直到政府購買服務(wù)合同任務(wù)的完成。（）情節(jié)嚴重的，取消其承接政府購買服務(wù)項目的資格。四、 付款方式本項目的每個季度支付合同總額的（每三個月支付一次），共分四次支付。五、 采購人配合條件中標(biāo)人在招標(biāo)文件中要列明在項目實施過程中要求采購人提供的配合條件。第三部分 投 標(biāo) 人 須 知（一）總 則1. 說明(1) 招標(biāo)范圍：見本招標(biāo)文件第三部分《用戶需求書》。(2) 在招標(biāo)文件中凡有“★”標(biāo)識的內(nèi)容條款被視為重要的響應(yīng)要求、技術(shù)指標(biāo)要求和性能要求。投標(biāo)人必須對此作出回答并完全滿足這些要求不可以出現(xiàn)任何負偏離，如果出現(xiàn)負偏離則將被視為無效投標(biāo)。(3) 購買了招標(biāo)文件，而不參加投標(biāo)的供應(yīng)商，請在開標(biāo)日期三日前以書面形式通知采購代理機構(gòu)。若該項目因不足三家而導(dǎo)致重新招標(biāo)，未予書面通知不參加投標(biāo)的供應(yīng)商將被取消重新參加該項目投標(biāo)的資格。(4) 本項目的最高采購上限價為人民幣人民幣元整，超出本項目的最高采購上限價視為無效報價，不能通過初步審查。2. 定義及解釋(1) 貨物：指所有的由投標(biāo)人為滿足招標(biāo)文件要求而提供的設(shè)備、儀表、工具、備件、軟件、圖紙和其它材料。(2) 服務(wù)：指投標(biāo)人提供的按照服務(wù)合同約定，對鎮(zhèn)內(nèi)有需要的人進行日常服務(wù)。(3) 采購人：中山市人民政府石岐區(qū)辦事處。(4) 投標(biāo)人：投標(biāo)人是響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)的依法成立的公司或其他組織。(5) 采購代理機構(gòu)：廣東志正招標(biāo)有限公司。(6) 評標(biāo)委員會：評標(biāo)委員會是依《中華人民共和國政府采購法》及相關(guān)法律法規(guī)組建的專門負責(zé)本次招標(biāo)評標(biāo)工作的臨時性機構(gòu)。(7) 日期：指公歷日。(8) 時間：指每天小時制。(9) 合同: 指由本次招標(biāo)所產(chǎn)生的合同或合約文件。(10) 實質(zhì)性響應(yīng)：是指符合招標(biāo)文件的所有要求、條款、條件和規(guī)定，且沒有重大偏離或保留。(11) 重大偏離或保留：是指投標(biāo)文件中影響到招標(biāo)文件規(guī)定的貨物和服務(wù)質(zhì)量或限制了采購人的權(quán)利投標(biāo)人的義務(wù)的規(guī)定，而認可該等規(guī)定偏離將影響到其他投標(biāo)人的公平競爭地位。(12) 招標(biāo)文件中的標(biāo)題或題名僅起引導(dǎo)作用，而不應(yīng)視為對招標(biāo)文件內(nèi)容的理解和解釋。(13) 招標(biāo)文件中所規(guī)定的“書面形式”，是指任何手寫的、打印的或印刷的通訊文件，包括電報和傳真發(fā)送。3. 招標(biāo)采購(1) 廣東志正招標(biāo)有限公司受中山市人民政府石岐區(qū)辦事處的委托，接受合格的投標(biāo)人就招標(biāo)文件所述的中山市石岐區(qū)社區(qū)戒毒康復(fù)及社區(qū)矯正社會工作服務(wù)采購項目進行投標(biāo)。4. ★合格投標(biāo)人的基本條件(1) 按《投標(biāo)邀請函》的規(guī)定。5. ★行賄犯罪檔案查詢告知函(1) 《行賄犯罪檔案查詢告知函》由投標(biāo)人向營業(yè)執(zhí)照住所地或業(yè)務(wù)發(fā)生地人民檢察院申請出具。投標(biāo)人在提交的投標(biāo)文件的正本中須提供《行賄犯罪檔案查詢告知函》的原件（提供復(fù)印件無效，視為無效標(biāo)）?！缎匈V犯罪檔案查詢告知函》自出具之日起個月內(nèi)有效，開具的時間及有效期必須滿足資格條件中的相關(guān)規(guī)定，否則被視為無效投標(biāo)。(2) 投標(biāo)人到中山市檢察機關(guān)查詢行賄犯罪記錄所需手續(xù)資料請登錄中山市預(yù)防職務(wù)犯罪工作網(wǎng)（網(wǎng)址：）“行賄犯罪檔案查詢指引”欄目進行查詢。6. 紀律與保密事項(1) 凡參與招標(biāo)工作的有關(guān)人員均應(yīng)自覺接受有關(guān)主管部門的監(jiān)督，不得向他人透露已獲得招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況。(2) 開標(biāo)后，直至向中標(biāo)的投標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通知書》時止，凡與審查、澄清、評價和比較投標(biāo)的有關(guān)資料以及授標(biāo)意見等，均不得向投標(biāo)人及與評標(biāo)無關(guān)的其他人透露。(3) 除投標(biāo)人被要求對投標(biāo)文件進行澄清外，從開標(biāo)至簽訂合同期間，投標(biāo)人不得就與其投標(biāo)文件有關(guān)的事項主動與評標(biāo)委員會、采購代理機構(gòu)以及采購人聯(lián)系。(4) 從開標(biāo)至簽訂合同期間，投標(biāo)人試圖在投標(biāo)文件審查、澄清、比較和評價時對評標(biāo)委員會和采購代理機構(gòu)施加任何影響或?qū)Σ少徣说谋容^及授予合同的決定進行影響，都可能導(dǎo)致其投標(biāo)文件被拒絕。(5) 投標(biāo)人不得串通作弊，以不正當(dāng)?shù)氖侄畏恋K、排擠其他投標(biāo)人，擾亂招標(biāo)市場，破壞公平競爭原則。(6) 獲得本招標(biāo)文件者，應(yīng)對文件進行保密，不得用作本次投標(biāo)以外的任何用途。若有要求，開標(biāo)后，投標(biāo)人應(yīng)歸還招標(biāo)文件中的保密的文件和資料。(7) 由采購人向投標(biāo)人提供的圖紙、詳細資料、樣品、模型、模件和所有其他資料，被視為保密資料，僅被用于它所規(guī)定的用途，除非得到采購人的同意，不能向任何第三方透露。開標(biāo)完成后，應(yīng)采購人要求，投標(biāo)人應(yīng)歸還所有從采購人處獲得的保密資料。7. 保證(1) 投標(biāo)人必須保證所提交給采購代理機構(gòu)、采購人的資料和數(shù)據(jù)是真實的，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。8. 投標(biāo)人知悉(1) 凡參加本次招標(biāo)的投標(biāo)人被視為已充分認識和理解了任何與本項目有關(guān)的影響事項和困難、風(fēng)險等情況。9. 投標(biāo)費用(1) 投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)所有與編寫和提交投標(biāo)文件有關(guān)的費用，不論投標(biāo)的結(jié)果如何，采購代理機構(gòu)和采購人在任何情況下均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費用。10. 通知(1) 對與本項目有關(guān)的通知，采購代理機構(gòu)將以書面（包括書面材料、信函、傳真等，下同）或在本 次招標(biāo)公告刊登的媒體上以發(fā)布公告的形式，送達所有與通知有關(guān)的已領(lǐng)取了招標(biāo)文件的投標(biāo)人，傳真號碼以投標(biāo)人的登記為準(zhǔn)。投標(biāo)人應(yīng)于收到通知的當(dāng)日以書面方式予以回復(fù)確認。因投標(biāo)人登記有誤或傳真線路故障導(dǎo)致通知延遲送達或無法送達，采購代理機構(gòu)不承擔(dān)責(zé)任。（二）招標(biāo)文件11. 招標(biāo)文件構(gòu)成(1) 要求提供的貨物、服務(wù)、招標(biāo)過程和合同條件在招標(biāo)文件中均有說明。招標(biāo)文件包括：第一部分 投標(biāo)邀請函第二部分 投標(biāo)人須知第三部分 用戶需求書第四部分 合同書格式第五部分 投標(biāo)文件格式12. 招標(biāo)文件的澄清和修改(1) 在投標(biāo)截止時間日以前的任何時候，無論出于何種原因，采購代理機構(gòu)可主動地或在解答投標(biāo)人提出的需澄清問題時向預(yù)期投標(biāo)人發(fā)修改文件對招標(biāo)文件進行補充和修改。采購代理機構(gòu)將在相關(guān)媒體發(fā)布該補充修改文件，并書面通知已購買招標(biāo)文件的所有預(yù)期投標(biāo)人，以上公告或通知方式視為有效送達。預(yù)期的投標(biāo)人在收到該補充和修改文件后應(yīng)立即以傳真的形式回傳采購代理機構(gòu)予以確認。預(yù)期投標(biāo)人如在小時內(nèi)無書面回函則被視為同意補充和修改文件內(nèi)容。該補充和修改的內(nèi)容將作為招標(biāo)文件的有效組成部分。(2) 預(yù)期投標(biāo)人如認為本招標(biāo)文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式提出質(zhì)疑。采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到書面質(zhì)疑后七個工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他有關(guān)供應(yīng)商。(3) 預(yù)期的投標(biāo)人如果要求對招標(biāo)文件作進一步澄清，可以按招標(biāo)文件所給出的采購代理機構(gòu)通信地址以書面或電報方式（以下電報一詞均視為電子數(shù)據(jù)交換，電傳或傳真）通知采購代理機構(gòu)。采購代理機構(gòu)對在投標(biāo)截止日前日收到的投標(biāo)人上述要求進行書面答復(fù)（包括對詢問的解釋，但不注明來源），并以書面形式通知預(yù)期的投標(biāo)人（澄清文件會同時在招標(biāo)公司網(wǎng)站上公布，請密切留意）。預(yù)期的投標(biāo)人在收到該澄清文件后應(yīng)立即以傳真的形式回傳采購代理機構(gòu)予以確認。如在小時內(nèi)無書面回函則被視為同意澄清文件內(nèi)容，并有責(zé)任履行相應(yīng)的義務(wù)。該澄清文件將作為招標(biāo)文件的有效組成部分。(4) 考慮到補充、修改、澄清通知的影響，采購代理機構(gòu)可酌情推遲投標(biāo)截止日期和開標(biāo)時間，并以書面形式通知已購買招標(biāo)文件的每一投標(biāo)人。(5) 招標(biāo)文件的補充、修改、澄清公告發(fā)布之日距離開標(biāo)時間不足天時，如所有已購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人均書面同意不改變投標(biāo)截止時間，則采購代理機構(gòu)可以不改變投標(biāo)截止時間和開標(biāo)時間。（三）投標(biāo)文件的編制13. 投標(biāo)文件的編寫原則(1) 投標(biāo)語言：投標(biāo)文件及投標(biāo)人和采購代理機構(gòu)就投標(biāo)交換的文件和來往信件，應(yīng)以中文書。投標(biāo)人提供的支持文件、技術(shù)資料和印刷的文獻可以用其他語言，但相應(yīng)實質(zhì)性內(nèi)容須附有中文翻譯本。(2) 計量單位：除在招標(biāo)文件的技術(shù)規(guī)格中另有規(guī)定外，計量單位應(yīng)使用中華人民共和國法定計量單位(國際單位制和國家選定的其他計量單位)。(3) 投標(biāo)人應(yīng)保證所提供的所有資料的真實性、準(zhǔn)確性、完整性。(4) 投標(biāo)人在招投標(biāo)采購過程中提供不真實的材料，無論其材料是否重要，采購人均有權(quán)拒絕，并取消投標(biāo)人的投標(biāo)資格，投標(biāo)人需承擔(dān)相應(yīng)的后果及法律責(zé)任。(5) 本項目不接受電報、電話、電子郵件、郵寄或傳真形式的投標(biāo)文件。14. 投標(biāo)文件編制要求(1) 投標(biāo)人應(yīng)仔細閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按招標(biāo)文件規(guī)定及要求編寫，必須對招標(biāo)文件提出的實質(zhì)性要求做出響應(yīng)，并提交完整的投標(biāo)文件。投標(biāo)人應(yīng)對投標(biāo)貨物和服務(wù)提供完整詳細的技術(shù)說明，如投標(biāo)人對指定的技術(shù)要求不能完全響應(yīng)，應(yīng)在投標(biāo)文件中清楚地注明。投標(biāo)人對本招標(biāo)文件的每一項要求所給予的響應(yīng)必須是唯一的，否則將視為不響應(yīng)。(2) 本項目不接受備選投標(biāo)方案，投標(biāo)文件的報價只允許有一個報價，采購代理機構(gòu)不接受有任何選擇的報價。開標(biāo)時，投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表內(nèi)容與投標(biāo)文件中明細表內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表為準(zhǔn)。投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準(zhǔn)，并修改單價；對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。(3) 投標(biāo)文件需按照招標(biāo)文件規(guī)定的順序，統(tǒng)一編目編碼裝訂。15. 投標(biāo)文件的構(gòu)成(1) 商務(wù)文件部分： 投標(biāo)函（格式見表） 法定代表人證明書法定代表人授權(quán)書（格式見表） 開標(biāo)一覽表（格式見表） 詳細報價清單（格式見表） 投標(biāo)響應(yīng)與招標(biāo)文件差異一覽表（格式見表） 投標(biāo)人基本情況表（格式見表） 項目負責(zé)人項目經(jīng)理簡歷表（格式見表） 擬為本項目實施主要人員情況表（表） 年以來完成的同類項目一覽表（格式見表） 方案計劃（格式見表）1 投標(biāo)保證金退還說明格式（格式見表）1 中標(biāo)服務(wù)費承諾書（格式見表）1 其他資格證明材料(2) 技術(shù)文件部分根據(jù)招標(biāo)文件的有關(guān)技術(shù)指標(biāo)和要求，投標(biāo)人提供必要的技術(shù)方案，應(yīng)包括以下： 崗位責(zé)任制、服務(wù)流程說明及質(zhì)量保證措施 維護管理機構(gòu)設(shè)置及資源配置；機械設(shè)備、器材、工具配備計劃（要求采購人提供的清 單） 投標(biāo)人認為必要的其他技術(shù)資料。投標(biāo)人有義務(wù)按照以上構(gòu)成要求將投標(biāo)文件編上唯一的頁碼并裝訂成冊，不得出現(xiàn)缺頁或重頁的現(xiàn)象。16. 投標(biāo)報價說明(1) 投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件格式要求填寫詳細報價清單。(2) 投標(biāo)人所報的投標(biāo)價在合同執(zhí)行期間是固定不變的，不得以任何理由予以變更。投標(biāo)價不是固定價的投標(biāo)文件將作為非響應(yīng)性投標(biāo)而予以拒絕。(3) 投標(biāo)人投標(biāo)報價應(yīng)為所投項目的最終報價，包含一切稅費；投標(biāo)人應(yīng)自行增加系統(tǒng)正常、合法運行及使用所必需但招標(biāo)文件沒有包含的所有部件、版權(quán)、專利等一切費用，如果投標(biāo)人在中標(biāo)并簽署合同后，在供貨、安裝、調(diào)試、培訓(xùn)等工作中出現(xiàn)硬件、軟件等的任何遺漏，均