【正文】 新藥物 研發(fā)技術(shù) 產(chǎn)品論述改為技術(shù)論述 中藥資源 可持續(xù)利用 16 二、認(rèn)定條件 （ 2） 技術(shù)領(lǐng)域修訂內(nèi)容： ● 推廣試點(diǎn)政策 ， 吸納成熟內(nèi)容 。 一、電子信息技術(shù) 四、新材料技術(shù) 五、高技術(shù)服務(wù) 八、 先進(jìn)制造與 自勱化技術(shù) 字體設(shè)計(jì)與生成技術(shù) 靜態(tài)圖像、勱態(tài)圖像等的處理技術(shù) 文化、文物等防偽技術(shù) 文化載體和介質(zhì)新材料制備技術(shù) 藝術(shù)專用新材料制備技術(shù) 影視場景和舞臺專用新材料的加工生產(chǎn)技術(shù) 數(shù)字電影、數(shù)字勱漫等的生產(chǎn)制作技術(shù) 3D、 4D等制作傳輸和顯示放映技術(shù) 出版物物流技術(shù) 數(shù)字電影、電視、廣播、出版技術(shù) 樂器制造技術(shù) 印刷技術(shù) 文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè) 新媒體視聽節(jié)目的監(jiān)測、監(jiān)控技術(shù) 文化產(chǎn)品印刷新材料制備技術(shù) 文物保護(hù)新材料制備技術(shù) 藝術(shù)品鑒證技術(shù) ...... 17 二、認(rèn)定條件 4. 企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于 10%。 （ 1） 與老政策相比 ， 取消了學(xué)歷要求 ， 科技人員占比指標(biāo)有所降低 。 （ 2） 科技人員定義：科技人員是指直接從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動 ， 以及專門從事上述活動的管理和提供直接技術(shù)服務(wù)的 ，累計(jì)實(shí)際工作時(shí)間在 183天以上的人員 ， 包括在職 、 兼職和臨時(shí)聘用人員 。 （ 3） 職工總數(shù)：包括企業(yè)在職 、 兼職和臨時(shí)聘用人員 。 在職人員可以通過企業(yè)是否簽訂了勞動合同或繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)來鑒別；兼職 、 臨時(shí)聘用人員全年須在企業(yè)累計(jì)工作 183天以上 。 18 二、認(rèn)定條件 4. 企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于 10%。 （ 4） 統(tǒng)計(jì)方法：企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù) 、 科技人員數(shù)均按照全年月平均數(shù)計(jì)算 。 當(dāng)年的概念是指企業(yè)申報(bào)前一年 。 月平均數(shù)＝ （ 月初數(shù)＋月末數(shù) ） 247。 2 全年月平均數(shù)＝全年各月平均數(shù)之和 247。 12 年度中間開業(yè)或者終止經(jīng)營活動的 ， 以其實(shí)際經(jīng)營期作為一個(gè)納稅年度確定上述相關(guān)指標(biāo) 。 19 二、認(rèn)定條件 （ 實(shí)際經(jīng)營期不滿三年的按實(shí)際經(jīng)營時(shí)間計(jì)算 ， 下同 ） 的研究開發(fā)費(fèi)用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求： 最近一年銷售收入小于 5,000萬元 （ 含 ） 的企業(yè) ， 比例不低于5%；最近一年銷售收入在 5,000萬元至 2億元 （ 含 ） 的企業(yè) ， 比例不低于 4%；最近一年銷售收入在 2億元以上的企業(yè) ， 比例不低于 3%。其中 ， 企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用總額占全部研究開發(fā)費(fèi)用總額的比例不低于 60%。 （ 1） 與老政策相比 ， 調(diào)低了對銷售收入 5000萬以下企業(yè)的研發(fā)費(fèi)用占比 ， 由 6%調(diào)整至 5%， 體現(xiàn)了對中小企業(yè)的支持 。 企業(yè)對研究開發(fā)費(fèi)用要保持一定的強(qiáng)度 ， 3%、 4%、 5%的比例均指的是三年研發(fā)費(fèi)用總額所占的比例 ， 不要求每年都達(dá)到這個(gè)目標(biāo) 。 20 二、認(rèn)定條件 （ 實(shí)際經(jīng)營期不滿三年的按實(shí)際經(jīng)營時(shí)間計(jì)算 ， 下同 ） 的研究開發(fā)費(fèi)用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求： （ 2） 研究開發(fā)活動定義：為獲得科學(xué)與技術(shù) （ 不包括社會科學(xué) 、 藝術(shù)或人文學(xué) ） 新知識 ， 創(chuàng)造性運(yùn)用科學(xué)技術(shù)新知識 ， 或?qū)嵸|(zhì)性改進(jìn)技術(shù) 、 產(chǎn)品 （ 服務(wù) ） 、 工藝而持續(xù)進(jìn)行的具有明確目標(biāo)的活動 。 不包括企業(yè)對產(chǎn)品 （ 服務(wù) ） 的常規(guī)性升級或?qū)δ稠?xiàng)科研成果直接應(yīng)用等活動 （ 如直接采用新的材料 、 裝置 、 產(chǎn)品 、 服務(wù) 、 工藝或知識等 ） 。 （ 3） 研究開發(fā)活動判斷：企業(yè)申報(bào)時(shí)可以參照如下三個(gè)方法對確認(rèn)的研究開發(fā)活動進(jìn)行判斷 。 ● 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)判斷法 ● 專家判斷法 ● 目標(biāo)或結(jié)果判定法 21 二、認(rèn)定條件 （ 實(shí)際經(jīng)營期不滿三年的按實(shí)際經(jīng)營時(shí)間計(jì)算 ， 下同 ） 的研究開發(fā)費(fèi)用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求： （ 4） 研究開發(fā)費(fèi)用的歸集范圍：包含人員人工 、 直接投入 、折舊費(fèi)用與長期待攤 、 無形資產(chǎn)攤銷 、 設(shè)計(jì) 、 裝備調(diào)試與試驗(yàn) 、 委托外部研究開發(fā)和其他費(fèi)用 。 歸集范圍與老政策相比 ， 更加合理和寬松： ● 參考加計(jì)扣除政策 ， 新增了五險(xiǎn)一金 、 創(chuàng)意設(shè)計(jì)活動發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用 、 新藥研制的臨床試驗(yàn)費(fèi) 、 勘探開發(fā)技術(shù)的現(xiàn)場試驗(yàn)費(fèi) 、田間試驗(yàn)費(fèi)等 。 ● 將 “ 其他費(fèi)用 ” 上限由 10%提高至 20%。 ● 刪除 “ 與其任職或受雇有關(guān)的其他支出 ” 、 “ 辦公費(fèi) ” 等概念寬泛 ， 不易確定的內(nèi)容 。 22 二、認(rèn)定條件 （ 實(shí)際經(jīng)營期不滿三年的按實(shí)際經(jīng)營時(shí)間計(jì)算 ， 下同 ） 的研究開發(fā)費(fèi)用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求： （ 5） 中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用：是指企業(yè)內(nèi)部研究開發(fā)活動實(shí)際支出的全部費(fèi)用與委托境內(nèi)其他機(jī)構(gòu)或個(gè)人進(jìn)行的研究開發(fā)活動所支出的費(fèi)用之和 ， 不包括委托境外機(jī)構(gòu)或個(gè)人完成的研究開發(fā)活動所發(fā)生的費(fèi)用 。 受托研發(fā)的境外機(jī)構(gòu)是指依照外國和地區(qū) （ 含港澳臺 ） 法律成立的企業(yè)和其他取得收入的組織；受托研發(fā)的境外個(gè)人是指外籍（ 含港澳臺 ） 個(gè)人 。 23 二、認(rèn)定條件 （ 實(shí)際經(jīng)營期不滿三年的按實(shí)際經(jīng)營時(shí)間計(jì)算 ， 下同 ） 的研究開發(fā)費(fèi)用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求： （ 6） 研究開發(fā)費(fèi)用歸集辦法： ● 企業(yè)應(yīng)正確歸集研發(fā)費(fèi)用 ， 由具有資質(zhì)并符合本 《 工作指引 》 相關(guān)條件的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)或鑒證 。 ● 企業(yè)的研究開發(fā)費(fèi)用是以單個(gè)研發(fā)活動為基本單位分別進(jìn)行測度并加總計(jì)算的 。 企業(yè)應(yīng)對包括直接研究開發(fā)活動和可以計(jì)入的間接研究開發(fā)活動所發(fā)生的費(fèi)用進(jìn)行歸集 ， 并填寫 《 高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請書 》 中的 “ 企業(yè)年度研究開發(fā)費(fèi)用結(jié)構(gòu)明細(xì)表 ” 。 ● 企業(yè)應(yīng)按照 “ 企業(yè)年度研究開發(fā)費(fèi)用結(jié)構(gòu)明細(xì)表 ” 設(shè)置高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定專用研究開發(fā)費(fèi)用輔助核算賬目 ， 提供相關(guān)憑證及明細(xì)表 ， 并按本 《 工作指引 》 要求進(jìn)行核算 。 24 二、認(rèn)定條件 （ 實(shí)際經(jīng)營期不滿三年的按實(shí)際經(jīng)營時(shí)間計(jì)算 ， 下同 ） 的研究開發(fā)費(fèi)用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求： （ 7） 幾個(gè)重要的概念： ● 銷售收入：主營業(yè)務(wù)收入與其他業(yè)務(wù)收入之和 。 主營業(yè)務(wù)收入與其他業(yè)務(wù)收入按照企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表的口