第八章國土整治與區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略-文庫吧
2025-07-17 13:22 本頁面
【正文】 逐步治理環(huán)境 ， 使經(jīng)濟(jì)開發(fā)與自然保護(hù)相結(jié)合 。 遠(yuǎn)期著重采取措施治理恢復(fù)環(huán)境 ， 河流上游陡坡封山育林恢復(fù)植被 ，緩坡進(jìn)行農(nóng)田基本建設(shè) ， 發(fā)展畜牧和養(yǎng)殖業(yè) ， 平地興修水利提高作物產(chǎn)量 、并因地制宜發(fā)展畜牧和養(yǎng)殖業(yè) 。 三、國土整治政策 擬定區(qū)域規(guī)劃之后，要規(guī)定相應(yīng)政策（農(nóng)業(yè)政策、城市發(fā)展政策、土地政策、環(huán)保政策等），使目前不盡合理的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向合理經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。 四、國土整治區(qū)劃原則和方法 第八章 國土整治與區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略 國土整治區(qū)劃是國土開發(fā)、利用、治理、保護(hù)的綜合分區(qū)。作為一種規(guī)劃行動(dòng)管理區(qū)，必須密切結(jié)合中央戰(zhàn)略布署來進(jìn)行此項(xiàng)工作。我國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第六個(gè)五年計(jì)劃有關(guān)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃部分，明確把全國分為沿海地區(qū)、內(nèi)陸地區(qū)，少數(shù)民族地區(qū) (即邊遠(yuǎn)地區(qū) )三類，并要求 “ 積極利用沿?，F(xiàn)有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，充分發(fā)揮它們的特點(diǎn)，帶動(dòng)內(nèi)地經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展。 ” 這可作為劃分一級(jí)國土整治區(qū)的主要根據(jù)。 （ 1） 自然條件和自然資源結(jié)構(gòu)的相對(duì)一致性 ， 即相似性 。 （ 2） 社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件的相似性和聯(lián)系的密切性 ， 可以是一個(gè)經(jīng)濟(jì)功能 區(qū) ， 也可以是一個(gè)樞紐吸引區(qū) ， 或者同時(shí)兩者兼有 。 （ 3） 開發(fā) 、 利用 、 治理和改造途徑的相似性 。 （ 4） 地域完整性 。 因?yàn)閲琳畏謪^(qū)具有管理區(qū)性質(zhì) ， 因此必須充 分考慮行政區(qū)劃作為分區(qū)的基礎(chǔ) 。 ?劃分的國土整治區(qū)必須具有下列特征 第八章 國土整治與區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略 （ 1） 從國土整治開發(fā)順序和關(guān)系出發(fā) ， 根據(jù)中央關(guān)于開發(fā)建設(shè)我國的戰(zhàn)略部署 ， 加強(qiáng)各區(qū)的區(qū)際聯(lián)系 ， 發(fā)展大規(guī)模商品生產(chǎn) ， 首先把全國分為 3個(gè)一級(jí)區(qū) ， 稱為地區(qū) (或帶 )。 （ 2） 每個(gè)地區(qū) (帶 )根據(jù)自然條件和經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的相似性 ， 對(duì)外交通和商品貿(mào)易關(guān)系分為一系列二級(jí)區(qū) ， 稱為國土基本整治區(qū) 。 （ 3） 一 、 二級(jí)的劃分以省級(jí)行政區(qū)劃為基礎(chǔ) 。 只有甘肅省例外 ， 分為兩部 。 （ 4） 為全國國土整治總體規(guī)劃服務(wù)的國土整治區(qū)劃分到一 、 二級(jí)區(qū)。 為了補(bǔ)充只劃分一 、 二級(jí)區(qū)的不足 ， 還必須進(jìn)行區(qū)域性的國土整治選
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