【正文】 .............................................................　　　　 審計(jì)管理 .......................................................................................................　　　 考核與評(píng)估 .......................................................................................................第三章　 標(biāo)準(zhǔn)編碼維護(hù) ................................................................................................　　　 工作內(nèi)容 ...........................................................................................................　　　 工作流程 ...........................................................................................................　　　 工作要求 ...........................................................................................................　　　　 行政區(qū)劃信息維護(hù) .........................................................................................　　　　 機(jī)構(gòu)信息維護(hù) ..............................................................................................　　　　 人口數(shù)據(jù)維護(hù) ..............................................................................................第四章　 數(shù)據(jù)交換技術(shù)指導(dǎo)方案(討論稿) ....................................................................　　　 適用范圍 ...........................................................................................................　　　 實(shí)施原則 ...........................................................................................................　　　　 省級(jí)統(tǒng)籌，屬地管理 .....................................................................................　　　　 源頭采集，多級(jí)交換 .....................................................................................　　　　 先行先試，屬地共享 .....................................................................................　　　 組織管理 ...........................................................................................................　　　　 中國疾控中心 ..............................................................................................　　　　 省級(jí)疾控中心 ..............................................................................................iii / 78　　　　 申請(qǐng)交換的市、縣級(jí)疾控中心及各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu) .....................................　　　 交換內(nèi)容 ...........................................................................................................　　　　 交換標(biāo)準(zhǔn) .......................................................................................................　　　　 交換方式 .......................................................................................................　　　　 交換類別 .......................................................................................................　　　 技術(shù)路徑 ...........................................................................................................　　　 保障條件 ...........................................................................................................第五章　 網(wǎng)絡(luò)直報(bào)條件及保障措施 ..............................................................................　 　 　 硬件配置 ...........................................................................................................　　　 人員要求 ...........................................................................................................　　　 網(wǎng)絡(luò)接入 ...........................................................................................................第六章　 中國疾病預(yù)防控制信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全管理指南（試行） ...............................　　　 總則 ..................................................................................................................　　　 機(jī)構(gòu)與職責(zé) .......................................................................................................　　　 網(wǎng)絡(luò)安全管理 ....................................................................................................　　　 接入管理 ...........................................................................................................　　　 運(yùn)行維護(hù) ...........................................................................................................1 / 78前　言《中國疾病預(yù)防控制信息系統(tǒng)》（以下簡(jiǎn)稱網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)）是承載信息報(bào)告、綜合業(yè)務(wù)管理以及應(yīng)用支撐的綜合管理平臺(tái)，涉及傳染病、生命登記、慢性非傳染性疾病、健康危害因素等業(yè)務(wù)領(lǐng)域，年依據(jù)信息安全等級(jí)保護(hù)管理辦法定級(jí)備案為信息安全三級(jí)等保?！秱魅静?bào)告信息管理系統(tǒng)》是網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)中最重要、最基礎(chǔ)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)之一，是實(shí)現(xiàn)國家、省（自治區(qū)、直轄市）、市（地區(qū)）、縣（區(qū)）四級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)對(duì)傳染病疫情信息實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，實(shí)行監(jiān)測(cè)信息一體化管理和共享的信息系統(tǒng)。為進(jìn)一步加強(qiáng)傳染病信息報(bào)告管理，提高報(bào)告質(zhì)量，更好地適應(yīng)傳染病防控形勢(shì)，以及信息化的發(fā)展，國家衛(wèi)生計(jì)生委疾控局組織對(duì)《傳染病信息報(bào)告管理規(guī)范 》（衛(wèi)辦疾控發(fā)〔〕號(hào)）進(jìn)行修訂，印發(fā)了《傳染病信息報(bào)告管理規(guī)范（年版） 》（國衛(wèi)辦疾控發(fā)〔〕號(hào)）。為落實(shí)相關(guān)要求，確保報(bào)告系統(tǒng)的有效運(yùn)行，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)直報(bào)的優(yōu)勢(shì)，指導(dǎo)和規(guī)范各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的傳染病信息報(bào)告管理工作，提高報(bào)告的效率與質(zhì)量，為疾病防控提供及時(shí)、準(zhǔn)確的監(jiān)測(cè)信息，中國疾病預(yù)防控制中心受國家衛(wèi)生計(jì)生委疾控局委托,組織專家依照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)定，結(jié)合各級(jí)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)工作需求制定本指南。本指南內(nèi)容主要包括傳染病信息報(bào)告管理、用戶認(rèn)證與授權(quán)管理、標(biāo)準(zhǔn)編碼維護(hù)、網(wǎng)絡(luò)直報(bào)條件及保障措施、公共衛(wèi)生數(shù)據(jù)交換服務(wù)、系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全管理等內(nèi)容。編制依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》（年月日）《傳染病信息報(bào)告管理規(guī)范》（年月日）《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息報(bào)告管理》（年月日衛(wèi)生部第號(hào)部長(zhǎng)令），并于年月日進(jìn)行修訂《電子病歷系統(tǒng)功能規(guī)范（試行）》（年月日）《人口死亡信息登記管理規(guī)范（試行）》《疾病控制基本數(shù)據(jù)集》（ ）《基于健康檔案的區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)技術(shù)規(guī)范》（ ）《基于電子病歷的醫(yī)院信息平臺(tái)技術(shù)規(guī)范》( ) 《人口健康信息化建設(shè)指導(dǎo)意見實(shí)施方案》3 / 78第一章　傳染病信息報(bào)告管理組織機(jī)構(gòu)職責(zé)遵循分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理的原則，各有關(guān)部門與機(jī)構(gòu)在傳染病信息報(bào)告管理工作中履行以下職責(zé)。衛(wèi)生計(jì)生行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)傳染病信息報(bào)告工作的管理。（）負(fù)責(zé)建設(shè)和完善本行政區(qū)域內(nèi)傳染病信息網(wǎng)絡(luò)報(bào)告系統(tǒng)，并為系統(tǒng)正常運(yùn)行提供政策、經(jīng)費(fèi)保障條件。包括網(wǎng)絡(luò)接入、與互聯(lián)網(wǎng)安全隔離的虛擬專網(wǎng)（）建設(shè)、用戶第三方身份認(rèn)證（數(shù)字證書）、設(shè)備維護(hù)和更新、現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量評(píng)估、技術(shù)培訓(xùn)及現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)等經(jīng)費(fèi)。（）依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本行政區(qū)域的具體情況，組織制定傳染病信息報(bào)告工作實(shí)施方案，落實(shí)傳染病信息報(bào)告管理工作。（）每年至少組織開展一次對(duì)各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)傳染病信息報(bào)告、管理等工作的監(jiān)督檢查，及時(shí)通報(bào)結(jié)果。（）國家衛(wèi)生計(jì)生委及省級(jí)地方人民政府衛(wèi)生計(jì)生行政部門根據(jù)全國或各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）疾病預(yù)防控制工作的需要，可調(diào)整傳染病監(jiān)測(cè)報(bào)告病種和內(nèi)容。疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)傳染病信息報(bào)告工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)支持。（）中國疾病預(yù)防控制中心①負(fù)責(zé)全國傳染病信息報(bào)告業(yè)務(wù)管理、技術(shù)培訓(xùn)和工作指導(dǎo)，協(xié)助國家衛(wèi)生計(jì)生委制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和指導(dǎo)方案等。②負(fù)責(zé)全國傳染病信息的收集、分析、報(bào)告和反饋，預(yù)測(cè)重大傳染病發(fā)生、流行趨勢(shì)，開展傳染病信息報(bào)告管理質(zhì)量評(píng)價(jià)。③動(dòng)態(tài)監(jiān)視全國傳染病報(bào)告信息，對(duì)疫情變化態(tài)勢(shì)進(jìn)行分析，及時(shí)分析報(bào)告異常情況或甲類及按甲類管理的傳染病疫情。④負(fù)責(zé)國家信息報(bào)告網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)和應(yīng)用性能的改進(jìn)與完善，并為省級(jí)相關(guān)系統(tǒng)建設(shè)提供技術(shù)支持。⑤負(fù)責(zé)對(duì)全國傳染病信息報(bào)告數(shù)據(jù)備份，確保數(shù)據(jù)安全。⑥開展全國傳染病信息報(bào)告管理工作的考核和評(píng)估。（）地方各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)①負(fù)責(zé)本轄區(qū)的傳染病信息報(bào)告業(yè)務(wù)管理、技術(shù)培訓(xùn)和工作指導(dǎo)，實(shí)施傳染病信息報(bào)告管理規(guī)范和相關(guān)方案，建立健全傳染病信息報(bào)告管理組織和制度。②負(fù)責(zé)本轄區(qū)的傳染病信息的收集、分析、報(bào)告和反饋，預(yù)測(cè)傳染病發(fā)生、流行趨勢(shì)，開展傳染病信息報(bào)告管理質(zhì)量評(píng)價(jià)。5 / 78③動(dòng)態(tài)監(jiān)視本轄區(qū)的傳染病報(bào)告信息，對(duì)疫情變化態(tài)勢(shì)進(jìn)行分析，及時(shí)分析報(bào)告、調(diào)查核實(shí)異常情況或甲類及按甲類管理的傳染病疫情。④負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)信息報(bào)告網(wǎng)絡(luò)及系統(tǒng)的維護(hù)和技術(shù)支持。包括網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)運(yùn)行的網(wǎng)絡(luò)接入環(huán)境、用戶授權(quán)和認(rèn)證、基本信息、標(biāo)準(zhǔn)編碼（如行政區(qū)劃、機(jī)構(gòu)、人口數(shù)據(jù)）等的維護(hù)和管理。區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)或醫(yī)療機(jī)構(gòu)已實(shí)現(xiàn)與國家數(shù)據(jù)中心直接數(shù)據(jù)交換的屬地縣（區(qū)）疾病預(yù)防控制中心，網(wǎng)絡(luò)直報(bào)管理人員應(yīng)每日監(jiān)控交換平臺(tái)的運(yùn)行情況，