【正文】 對(duì)公務(wù)人員吃、拿、卡、要等違紀(jì)行為堅(jiān)決懲處。 （三） “窗口”行業(yè)規(guī)范化服務(wù) 11 1） 遵守職業(yè)道德，服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和程序公開(kāi)，服務(wù)規(guī)范，誠(chéng)信守法； 2）有高效的投訴處理機(jī)制； （四） 行業(yè)風(fēng)氣滿意度 ＞ 85%。 ◆思想道德建設(shè) （一） 社會(huì)主義核心價(jià)值體的學(xué)習(xí)宣傳 1）堅(jiān)持把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入國(guó)民教育和精神文明建設(shè)全過(guò)程，并轉(zhuǎn)化為人們的自覺(jué)行動(dòng)； 2）廣泛宣傳和普及社會(huì)主義榮辱觀，用社會(huì)主義榮辱觀引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚； 3）弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神；利用重大活動(dòng)、重要紀(jì)念日、節(jié)慶日開(kāi)展集中性學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。 （二） 道德實(shí)踐 1）倡導(dǎo)并自覺(jué)遵守愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善等社會(huì)基本道德規(guī)范，開(kāi)展以社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)為主要內(nèi)容的實(shí)踐活動(dòng)； 2）提煉出城 市精神，并為廣大市民熟知； 3）設(shè)立市、區(qū)兩級(jí)愛(ài)國(guó)主義教育基地，各類紀(jì)念館、展覽館、革命遺址等愛(ài)國(guó)主義教育基地發(fā)揮積極作用； 4）大力開(kāi)展紅色旅游，拓展革命傳統(tǒng)教育新陣地，制定加強(qiáng)紅色旅游工作的意見(jiàn)或辦法，加大紅色景區(qū)、景點(diǎn)建設(shè)管理力度，加強(qiáng)紅色旅游宣傳、推介工作，促進(jìn)紅色旅游健康發(fā)展； 12 5）組織開(kāi)展“我們的節(jié)日”主題系列文化活動(dòng)，運(yùn)用傳統(tǒng)節(jié)日弘揚(yáng)民族文化的優(yōu)秀傳統(tǒng)。 （三） 形勢(shì)政策與國(guó)情教育 1）建立形勢(shì)政策報(bào)告會(huì)制度； 2）開(kāi)展多種形式的形勢(shì)政策教育、國(guó)情（包括中國(guó)革命史）教育、國(guó)防和國(guó)家安全教育； 3）形勢(shì)政策與國(guó)情教育師資隊(duì)伍落實(shí)，陣地有保障。 （四） 市民教育 1）制定、宣傳市民文明守則等文明規(guī)范，加強(qiáng)公民意識(shí)教育； 2）≥ 80%的街道建立市民學(xué)校，開(kāi)展多種形式的教育活動(dòng)； 3）對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員的教育形成制度，并得到落實(shí)。 （五） 未成年思想道德教育 1）建立健全未成年人思想道德教育領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，設(shè)立專門的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，建立健全學(xué)校、社會(huì)、家庭“三結(jié)合”的教育網(wǎng)絡(luò)。以“做一個(gè)有道德的人”為主題，組織未成年人開(kāi)展“知榮辱、樹(shù)新風(fēng)、我行動(dòng)”道德實(shí)踐活動(dòng)； 2）嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)文化娛樂(lè)場(chǎng)所，特別是網(wǎng)吧 、電子游藝廳等實(shí)施有效管理，無(wú)違法違規(guī)接納未成年人的現(xiàn)象； 3）做好中央電視臺(tái)少兒頻道落地工作，創(chuàng)造條件辦好本地電臺(tái)、電視臺(tái)少兒節(jié)目；嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，凈化廣播電視聲頻、熒屏； 13 4）落實(shí)國(guó)家未成年人活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)的規(guī)定，校外活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)容健康，管理規(guī)范，堅(jiān)持公益性；校外活動(dòng)與學(xué)校教育有效銜接； 5）嚴(yán)厲打擊制作、傳播影響未成年人身心健康的文化產(chǎn)品的違法行為。 ◆國(guó)民教育 （一） 學(xué)校管理 1）推行校務(wù)公開(kāi)和收費(fèi)公示制度，政府部門定期開(kāi)展教育收費(fèi)專項(xiàng)檢查，建立學(xué)校亂收費(fèi)責(zé)任追究制度； 2）建立健全各項(xiàng)安全管理制度和 校園意外傷害事件應(yīng)急管理機(jī)制，建立和完善中小學(xué)生意外傷害保險(xiǎn)制度； 3）開(kāi)展和諧校園創(chuàng)建活動(dòng)，師生關(guān)系、同學(xué)關(guān)系和諧；中小學(xué)設(shè)立心理咨詢室，并配備專、兼職教師； 4）建立健全進(jìn)城務(wù)工人員子女入學(xué)的長(zhǎng)效機(jī)制和相關(guān)制度，并得到落實(shí)； 5）采取有效措施，切實(shí)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，保證學(xué)生在校每天 1 小時(shí)體育鍛煉時(shí)間。 ◆文體活動(dòng)與文體設(shè)施 （一） 區(qū)級(jí)以上（含區(qū)級(jí)）大型廣場(chǎng)文化活動(dòng)次數(shù)＞ 10（次/年） 。 （二） 經(jīng)常參加文體活動(dòng)人數(shù)的比例＞ 60%。 （三） 公共圖書(shū)館 1）市轄區(qū)域內(nèi)有面向社會(huì)的二級(jí)以上圖書(shū)館，館內(nèi)設(shè)立盲 14 文及 盲人有聲讀物閱覽室； 2）建有文化信息資源共享工程支中心和基層服務(wù)點(diǎn)； 3）鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道基層服務(wù)點(diǎn)覆蓋率 100%。 4)人均體育場(chǎng)地面積＞ （平方米）。 ◆文化管理 （一） 出版物管理 1） 加強(qiáng)對(duì)圖書(shū)、電子、音像、報(bào)刊等出版物，以及印刷、復(fù)制企業(yè)的管理； 2） 加強(qiáng)對(duì)無(wú)證照經(jīng)營(yíng)的管理； 3） 形成“掃黃打非”的長(zhǎng)效機(jī)制； 4） 未發(fā)生過(guò)非法出版、制黃販黃、侵權(quán)盜版的惡性事件。 （二） 網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)與管理 1）開(kāi)展文明辦網(wǎng)、文明上網(wǎng)活動(dòng)； 2）加強(qiáng)行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督； 3）集中開(kāi)展凈化網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境整治活動(dòng)，開(kāi)展打擊 網(wǎng)絡(luò)淫穢、色情專項(xiàng)行動(dòng)，有效凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。 ◆科學(xué)普及 （一） 科普設(shè)施、科普隊(duì)伍 1）市轄區(qū)域內(nèi)有綜合性科技活動(dòng)場(chǎng)所或科普?qǐng)鲳^； 2）≥ 80%的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有科普活動(dòng)場(chǎng)所，經(jīng)常開(kāi)展活動(dòng)； 3）定期開(kāi)展全市性科普志愿者活動(dòng)。 （二） 科普宣傳、科普活動(dòng) 1）主要新聞媒體設(shè)有科普宣傳欄目、節(jié)目； 15 2）市政府網(wǎng)站設(shè)有科普網(wǎng)頁(yè)； 3）圍繞《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》舉辦全市性科普教育活動(dòng)≥ 3 次 /年，確保科普活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。 ◆市民文明行為 （一） 公共場(chǎng)所道德 1）公共場(chǎng)所無(wú)亂扔雜物、隨地吐痰、損壞花草樹(shù)木、吵架、斗毆等不文明 行為； 2）設(shè)有禁煙標(biāo)志的公共場(chǎng)所無(wú)吸煙現(xiàn)象； 3）影劇院、圖書(shū)館、紀(jì)念館、博物館、會(huì)場(chǎng)等場(chǎng)所安靜、文明、秩序良好，無(wú)大聲喧嘩、污言穢語(yǔ)、嬉戲吵鬧現(xiàn)象。 （二） 市民交通行為 1）交通遵章率達(dá)標(biāo)； 2）車輛、行人各行其道，無(wú)闖紅燈、亂穿馬路現(xiàn)象； 3）排隊(duì)候車，依次上、下車。 （三） 公共設(shè)施維護(hù) 1）公用電話、郵箱、報(bào)欄、座椅、窨井等公共設(shè)施得到精心保護(hù)，無(wú)人為弄臟、損壞現(xiàn)象； 2）公共設(shè)施功能完好，能正常使用。 （四） 人際互助 1）公交車上為老、弱、病、殘、孕及懷抱嬰兒者主動(dòng)讓座； 2）友善對(duì)待外來(lái)人員，耐 心熱情回答陌生人的詢問(wèn)； 3）孤、老、殘、弱者得到志愿服務(wù)。 ◆社會(huì)道德風(fēng)尚 16 （一） 見(jiàn)義勇為 1）鼓勵(lì)市民見(jiàn)義勇為，保障見(jiàn)義勇為者的利益； 2）宣傳表彰見(jiàn)義勇為的先進(jìn)個(gè)人與集體； 3）市民對(duì)見(jiàn)義勇為行為的贊同與支持率≥ 90%； 4）無(wú)造成惡劣影響的見(jiàn)死不救事件。 （二） 慈善捐助 1）有專門的慈善捐助機(jī)構(gòu)（包括慈善超市和接收捐助站點(diǎn)），專款專用； 2）有經(jīng)常性的社會(huì)捐贈(zèng)活動(dòng)，特殊困難人群普遍得到救助； 3）廣大市民積極參與慈善捐助活動(dòng)，形成機(jī)制。 （三） 志愿者組織與活動(dòng) 1）建立由文明辦牽頭，有關(guān)部門參與的志 愿者活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)； 2）建立市民廣泛參與的各類志愿者組織； 3）建立志愿者注冊(cè)登記制度，注冊(cè)志愿者人數(shù)占城市人口總數(shù)的比例≥ 8%； 4）采取有力措施，組織市民積極參加各種形式的社會(huì)志愿服務(wù)活動(dòng)。 （四） 公益活動(dòng) 1）黨政機(jī)關(guān)帶頭參加幫扶活動(dòng)； 2）市民種綠、護(hù)綠活動(dòng)參與率≥ 70%； 3）市民對(duì)捐獻(xiàn)骨髓、器官等行為的認(rèn)同率≥ 50%。 （五） 人際關(guān)系 17 1） 社區(qū)人際關(guān)系融洽； 2） 單位勞動(dòng)關(guān)系和諧； 3） 家庭關(guān)系和睦。 （六） 道德模范 1）道德模范評(píng)選表彰活動(dòng)規(guī)范化、制度化； 2）制定幫扶生活困難道德模范的 辦法，形成長(zhǎng)效機(jī)制； 3）運(yùn)用新聞媒體、文藝創(chuàng)作等多種形式，采取座談會(huì)、報(bào)告會(huì)等多種方式，大力宣傳道德模范的先進(jìn)事跡，在工廠、農(nóng)村、社區(qū)、校園等城鄉(xiāng)基層，形成學(xué)習(xí)、崇尚和爭(zhēng)當(dāng)?shù)赖履７兜臐夂穹諊? 4）發(fā)揮道德模范榜樣作用，引導(dǎo)人們自覺(jué)履行法定義務(wù)，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任、家庭責(zé)任； 5）社會(huì)各界對(duì)評(píng)選表彰結(jié)果的認(rèn)同率≥ 80%。 ◆公共設(shè)施與公共交通 （一） 無(wú) 障礙設(shè)施 1） 城市主要道路設(shè)有無(wú)障礙設(shè)施； 2）各類公共建筑以及新建住宅設(shè)有無(wú)障礙設(shè)施； 3）無(wú)障礙設(shè)施的管理、使用情況良好。 （二） 道路名稱與主干道設(shè)施 1） 道路 名稱、公共圖形標(biāo)志規(guī)范，設(shè)置合理，符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)； 2）機(jī)動(dòng)車道無(wú)被侵占、毀壞現(xiàn)象，路面無(wú)明顯坑洼積水； 3）人行道平整暢通，道板、護(hù)攔等設(shè)施完好，無(wú)損壞占用現(xiàn)象。 18 （三） 街巷基礎(chǔ)設(shè)施 1） 街巷路面硬化，無(wú)明顯坑洼積水；排水設(shè)施完善； 2）路燈無(wú)破損，功能完好； 3） 各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施功能完好，確保人身安全。 （四） 萬(wàn)人擁有公共汽（電）車數(shù)量及城市公共交通分擔(dān)率分別為＞ 12（臺(tái)）和＞ 20%。 （五） 公交站點(diǎn)布局 1） 公交站點(diǎn)分布合理，方便乘客換乘； 2）斑馬線、隔離柵欄設(shè)置科學(xué)，方便乘客上下車、過(guò)馬路。 3）市民對(duì)公交站點(diǎn)布局 與交通便捷的滿意度≥ 60%。 ◆公共場(chǎng)所秩序與管理 （一） 主要大街和重點(diǎn)地區(qū)面貌 1）無(wú)違章搭建現(xiàn)象，門前責(zé)任制落實(shí)到位； 2）無(wú)違規(guī)違章占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象，衛(wèi)生狀況良好； 3）無(wú)盯人拉客、盯人散發(fā)小廣告現(xiàn)象； 4）無(wú)亂張貼、亂涂寫、亂設(shè)廣告牌和單位名牌現(xiàn)象。 （二） 交通秩序與管理 1）交通事故死亡率＜ 8 人 /萬(wàn)車； 2）交叉路口阻塞率≤ 2%；3）無(wú)非法營(yíng)運(yùn)車輛和爭(zhēng)搶客源現(xiàn)象； 4）交通秩序管理良好。 ◆醫(yī)療與公共衛(wèi)生 （一） 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心 1） 每 310 萬(wàn)居民擁有 1個(gè)衛(wèi)生服務(wù)中心； 2）≥ 95%社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心納入城鎮(zhèn)職工 醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)； 3）居民對(duì)衛(wèi) 19 生服務(wù)中心的滿意率≥ 80%。 （二） 經(jīng)營(yíng)性公共場(chǎng)所衛(wèi)生 1） 經(jīng)營(yíng)性公共場(chǎng)所證照齊全，亮證經(jīng)營(yíng)； 2）從業(yè)人員持健康證明、衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)證明上崗，“五病”調(diào)離率 100%； 3）公共用品、用具消毒制度落實(shí)。 （三） 食品安全 1）全面實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度，餐飲單位量化分級(jí)管理覆蓋率≥ 95%； 2）食品經(jīng)營(yíng)單位和集貿(mào)市場(chǎng)不出售過(guò)期、變質(zhì)、偽劣食品； 3）有食物中毒應(yīng)急處理預(yù)案并開(kāi)展應(yīng)急演練活動(dòng)；食物中毒處理及時(shí)，無(wú)漏報(bào)、瞞報(bào)情況；無(wú)重大食物中毒事故； 4）及時(shí)依法處理使用非食品原 料、工業(yè)添加劑生產(chǎn)加工食品的違法行為。 （四） 飲用水 衛(wèi)生 1）集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率≥ 96%； 2）市政供水、自備供水單位、二次供水單位有衛(wèi)生許可證，管理規(guī)范； 3）從業(yè)人員持健康證明、衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)證明上崗，“五病”調(diào)離率 100%； 4）供水單位和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)水質(zhì)的檢測(cè)結(jié)果合格。 ◆環(huán)境管理與環(huán)境質(zhì)量 公眾對(duì)城市環(huán)保的滿意率＞ 75%。 ◆文明城區(qū)、社區(qū)建設(shè) 20 （一） 創(chuàng)建目標(biāo)、任務(wù)、措施 1）有明確的創(chuàng)建目標(biāo)、計(jì)劃； 2）有具體的保障措施； 3）有健全的評(píng)估表彰制度和獎(jiǎng)勵(lì)措施。 （二） 創(chuàng)建文明社區(qū) 1）在全 市范圍廣泛開(kāi)展文明社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，制定創(chuàng)建文明社區(qū)活動(dòng)管理辦法，對(duì)文明社區(qū)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理； 2）科教、文體、法律、衛(wèi)生進(jìn)社區(qū)活動(dòng)覆蓋率達(dá) 80%以上； 3）扎實(shí)開(kāi)展多種形式的鄰里互助、社區(qū)聯(lián)誼活動(dòng)，促進(jìn)社區(qū)和諧。 （三） 市民對(duì)創(chuàng)建工作的支持率＞ 80℅ 。 ◆創(chuàng)建文明行業(yè)、文明單位、文明家庭 （一） “窗口”行業(yè)、執(zhí)法部門創(chuàng)建文明行業(yè)活動(dòng)的覆蓋面為 100℅ 。 （二） 創(chuàng)建文明單位 1）堅(jiān)持開(kāi)展全市性的創(chuàng)建文明單位活動(dòng)； 2）制定并實(shí)施創(chuàng)建文明單位管理辦法，對(duì)文明單位實(shí)行動(dòng)態(tài)管理； 3）文明單位的評(píng)選過(guò)程公正、公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督； （三） 創(chuàng)建文明家庭 1）開(kāi)展全市性文明家庭創(chuàng)建活動(dòng)，對(duì)文明家庭實(shí)行動(dòng)態(tài)管理； 2）家庭美德的知曉率≥ 80%； 3）區(qū)級(jí)以上（含區(qū)級(jí)）文明家庭的比例≥ 20%。 ◆ 和諧創(chuàng)建與創(chuàng)建工作氛圍 （一） 以城帶鄉(xiāng)、聯(lián)動(dòng)發(fā)展 1）全市組織的文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)≥ 3 次 /年； 21 2）落實(shí)城市支援農(nóng)村的政策和措施，形成以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制； 3）農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動(dòng)有規(guī)劃、有措施、有載體，