全市群眾代表會上領(lǐng)導發(fā)言-文庫吧
2025-07-14 18:22 本頁面
【正文】 果仍然用傳統(tǒng)管理方法、傳統(tǒng)工作機制，就很難適應經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型需要，很難保證轉(zhuǎn)型順利平穩(wěn)進行。三是加強和改進群眾工作是維護改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的迫切需要。發(fā)展必須要有一個穩(wěn)定的環(huán)境，而環(huán)境的關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在群眾思想穩(wěn)定、生活穩(wěn)定。穩(wěn)定環(huán)境最根本的是需要廣大人民群眾的理解與支持。為了加大改革力度，加快發(fā)展速度，必須統(tǒng)籌兼顧群眾利益，爭取群眾信任和理解，從而全力參與支持改革、發(fā)展，確保大局穩(wěn)定。四是加強和改進群眾工作是建設和諧義馬的重要組成部分。黨中央做出了構(gòu)建和諧社會的決定，我們提出的和諧社會目標與全面建設小康社會的目標是相輔相成的，構(gòu)建和諧社會最基本的是人與人之間的和諧，最關(guān)鍵的是黨委、政府與廣大人民群眾的和諧，是黨群、干群關(guān)系的和諧。如果群眾不理解政府，不能及時調(diào)動廣大人民群眾的積極性，就難以談得上和諧社會。構(gòu)建和諧社會首先要有和諧的人文環(huán)境，有密切的黨群、干群關(guān)系，要有鄰里和睦相互理解、相互支持、彼此信任良好的人際環(huán)境。所以從這個角度講，構(gòu)建和諧社會必須加強和改進群眾工作。五是加強和改進群眾工作是目前我市群眾工作現(xiàn)狀的迫切需要?？傮w上說，我市目前群眾工作的大局是好的，工作是順利的，是健康的，在三門峽我們名列前茅，我們的做法得到了省里的肯定，我們的大局是穩(wěn)定的。隨著經(jīng)濟發(fā)展、工業(yè)化進程的加快，城市規(guī)模不斷擴大，潛在的不穩(wěn)定因素日益增多，每建一個企業(yè)要影響一個群體的直接利益，每修一條道路要涉及成百上千人的切身利益，這些問題稍有不慎就會導致群眾不滿，如果不能及時化解就會激發(fā)矛盾，造成新的不穩(wěn)定因素。面對目前現(xiàn)狀，我們的干部有這樣幾種表現(xiàn)：一種是對群眾淡漠，不多關(guān)心；一種是怕群眾，繞著矛盾走；一種是藐視群眾，對群眾反映的問題沒有引起足夠的重視。我們目前的工作現(xiàn)狀迫切需要我們改進方式、方法，加強群眾工作。二、創(chuàng)新機制，改革方法，構(gòu)建全新的群眾工作體系做好新形勢下群眾工作，首要的是轉(zhuǎn)變理念，確立新的工作理念，關(guān)鍵在改進方法，重點在機制建設。第一，必須全方位轉(zhuǎn)變?nèi)罕姽ぷ骼砟?。主要從三個方面去理解和把握：一是把群眾工作放在市場經(jīng)濟大背景下去考慮，群眾是經(jīng)濟發(fā)展的主體，政府是服務主體，我們的職權(quán)就是為經(jīng)濟主體服務。我們現(xiàn)在經(jīng)濟運行模式，正在從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的變動必然帶來全社會各個方面的變革，社會利益多元化，社會階層多元化，社會群體多元化，因此，我們不能再沿用計劃經(jīng)濟時期的思路和辦法。但是，我們不少干部的思維方式仍然停留在計劃經(jīng)濟時期，仍然沿用過去的老方法、老經(jīng)驗，從而導致市場化的經(jīng)濟方式、半計劃的政府行為和滯后的群眾觀念發(fā)生碰撞。因此，必須轉(zhuǎn)變工作理念。二是我國加入世貿(mào)組織意味著經(jīng)濟運行完全進入經(jīng)濟全球化、經(jīng)濟一體化，即開放型經(jīng)濟，開放型經(jīng)濟帶來開放的社會，開放的社會帶給人民群眾開放的理念，開放的理念要求我們必須建立開放型政府，要在開放大背景下研究工作、思考問題、接受群眾檢驗。三是拓寬視野，拓寬領(lǐng)域，跳出信訪抓信訪，對群眾普遍關(guān)心關(guān)注的問題進行通盤考慮，未雨綢繆，做到預防在先。轉(zhuǎn)變理念重點是由過去的被動抓信訪為主動抓群眾工作，變被動解決問題為為主動研究規(guī)律。如果我們事先研究，把握規(guī)律，就能妥善解決同類問題。三是企業(yè)周邊群眾與企業(yè)自身關(guān)系。我們的各個辦事處，幾個行政村都有工農(nóng)關(guān)系問題，如何來化解，在占地、賣地過程中如何維護農(nóng)民利益，在企業(yè)運行過程中如何統(tǒng)籌兼顧企業(yè)與農(nóng)民收入，這些問題只要我們提前事先研究，完全可以預防。還有工礦廢棄地、工礦廢棄區(qū)周邊農(nóng)民利益問題，這些農(nóng)民如何在資源將近枯竭時，提前采取辦法保證地方群眾的生活問題。我們交通部門新開一條道路，必然涉及一些群眾問題，怎么辦？交通、土地、鎮(zhèn)村都要集中研究。所以全方位轉(zhuǎn)變理念、由被動抓信訪變?yōu)橹鲃幼ト罕姷乃枷?、變被動解決問題為主動把握規(guī)律，事先運用規(guī)律指導我們的工作。第二，必須創(chuàng)新群眾工作方式方法。要從五個方面著手：一是要變行政命令為合理引導。行政命令是在計劃經(jīng)濟條件下，上級下達命令，下級貫徹落實，現(xiàn)在形勢在變化，如果仍然習慣于用行政命令或變相的行政命令去解決存在的問題，就容易引發(fā)逆反心理，甚至激化矛盾。做群眾工作不能再使用強制的行政命令手段，需要更多地用法律，用教育、引導的方法，利用典型啟發(fā)等一系列辦法去引導。二是要變管理為服務。過去，政府是全能政府，所有的一切都由政府管，如今與過去不同，群眾需要技術(shù)、法律服務，需要致富過程中的一系列服務，因此要弱化政府管理職能，強化責任意識，更多的通過服務取得群眾的信任與理解。三是變被動為主動。實事求是地講，我們在群眾工作方面，對發(fā)展經(jīng)濟傾注的精力多一些，但是對解決老百姓的生產(chǎn)生活困難上傾注的精力少，雖然我們想了一些辦法，解決了一些問題，如開展群眾工作日、主動為群眾解決一些困難，但對群眾的思想動態(tài)并沒有及時給予把握，缺乏主動性、創(chuàng)造性和針對性。四是變“堵”為“疏”。傳統(tǒng)辦法是發(fā)現(xiàn)問題，想方設法化解在基層，實際有不少問題是堵在了基層，有的問題越堵越大，越堵越多。事實證明，多數(shù)群眾來信來訪，特別是初次信訪，都是正常的，如果一味去堵，只會適得其反，最好的辦法是用疏導的辦法來治理。我們成立群眾工作局，就是讓群眾話有處說，事有處辦，氣有處發(fā)，用疏導的辦法來解決群眾問題。對兩鎮(zhèn)來說，原則要按照這個辦法，凡到鎮(zhèn)里反映的問題，特別是初次反映的問題，都要及時化解，爭取不要到市里；凡到市里反映的問題，爭取就地化解。市民政、人勞、科技、司法等職能部門，都要派出專門同志現(xiàn)場辦公，對群眾反映的問題及時歸口辦理、化解，盡量把群眾工作局建成與群眾交流思想的平臺，暢通群眾想向政府反映意見的綠色通道，不要滯留、不要堆積。同時，對一些不法分子，擾亂正常秩序不是正常上訪，而是蓄意破壞、擾亂秩序的，公安機關(guān)要立即采取強制措施，嚴重的依法處置。五是變個別部門為主為各部門齊抓共管。群眾工作是涉及各部門、各行業(yè)、各部門、各單位的一項長期性、經(jīng)常性工作。過去信訪、政法等個別單位急，部分單位壓力大，現(xiàn)在要形成全社會共同關(guān)注、齊抓共管局面，各部門同志都要學會做群眾工作的方法，練就群眾工作本領(lǐng)，把群眾工作成效作為衡量
法律信息相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1