【正文】 社會(huì)效益，項(xiàng)目主要污染物處理符合當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)要求，項(xiàng)目實(shí)施單位實(shí)力強(qiáng)、本項(xiàng)目可行。建議：提高養(yǎng)殖技術(shù)，強(qiáng)化生產(chǎn)管理，加強(qiáng)防疫；進(jìn)一步依靠科技進(jìn)步，提高產(chǎn)品技術(shù)含量，降低生產(chǎn)成本；建立風(fēng)險(xiǎn)儲(chǔ)備金制度，在盈利周期從利潤(rùn)中提取部分建立風(fēng)險(xiǎn)儲(chǔ)備金，在行業(yè)低迷期保證項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展。第二章 背景及必要性改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)取得了飛速發(fā)展，至20世紀(jì)初已進(jìn)入工業(yè)化中后期，在此基本國(guó)情下，黨中央高瞻遠(yuǎn)矚，提出了“兩個(gè)傾向”的著名論斷，標(biāo)志著我國(guó)進(jìn)入了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的社會(huì)發(fā)展新階段。2004年至2008年，中共中央、國(guó)務(wù)院連續(xù)出臺(tái)了五個(gè)指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的中央一號(hào)文件，就促進(jìn)農(nóng)民增加收入、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等工作提出了一系列施政綱領(lǐng)，為我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的契機(jī)。畜產(chǎn)品質(zhì)量安全和畜禽養(yǎng)殖環(huán)境問(wèn)題是近年來(lái)中央一號(hào)文關(guān)注的重點(diǎn)，為了從根本上解決產(chǎn)品安全問(wèn)題，必須提高家禽業(yè)整體生產(chǎn)水平，而且在發(fā)展生產(chǎn)時(shí)注重對(duì)環(huán)境的保護(hù)，才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。2008年開(kāi)始實(shí)施的《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》以及2006年即開(kāi)始實(shí)施的《中華人民共和國(guó)畜牧法》，都提到了要規(guī)范畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，只有提高肉雞養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)水平，才能促進(jìn)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。雞肉為生活必需品，需求上有著相對(duì)的剛性，穩(wěn)定雞肉價(jià)格，保障群眾菜籃子必然要求保障雞肉的有效供給。項(xiàng)目單位結(jié)合目前雞肉供求形勢(shì)和農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的要求，提出建設(shè)年產(chǎn)1500萬(wàn)只種肉雞繁育養(yǎng)殖擴(kuò)建項(xiàng)目，帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)進(jìn)行優(yōu)質(zhì)肉雞養(yǎng)殖，以進(jìn)一步擴(kuò)大周邊地區(qū)肉雞養(yǎng)殖規(guī)模、增加雞肉的有效供給。（1）安全健康養(yǎng)殖體系化建設(shè)有待加強(qiáng)目前的封閉半封閉式肉雞養(yǎng)殖方式面臨諸多難題，如對(duì)環(huán)境和疾病的控制缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)、養(yǎng)殖流程缺乏統(tǒng)一管理等。由此導(dǎo)致疾病控制難度大，成本高，遇到烈性傳染病更會(huì)帶來(lái)毀滅性打擊。養(yǎng)殖模式需要變革，提倡安全健康養(yǎng)殖模式是根本出路。安全健康養(yǎng)殖模式是以“安全、健康”為指導(dǎo)思想，對(duì)養(yǎng)殖設(shè)施、養(yǎng)殖品種、養(yǎng)殖環(huán)境、具體的養(yǎng)殖操作及系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)監(jiān)控的統(tǒng)一規(guī)劃。安全健康養(yǎng)殖業(yè)是我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)非常重要的內(nèi)容。從戰(zhàn)略上講，安全健康養(yǎng)殖方式從根本上區(qū)別于傳統(tǒng)養(yǎng)殖方式，是我國(guó)養(yǎng)殖業(yè)的一場(chǎng)革命性轉(zhuǎn)變，是大勢(shì)所趨，更是我國(guó)養(yǎng)殖業(yè)上的一個(gè)重大創(chuàng)新。（2）企業(yè)自身發(fā)展需要外在動(dòng)力項(xiàng)目申報(bào)單位是在省農(nóng)內(nèi)同類(lèi)企業(yè)中首屈一指、一直受到各級(jí)黨委、政府的殷切關(guān)懷，理應(yīng)在服務(wù)“三農(nóng)”的工作中挑起重?fù)?dān)。但企業(yè)需要進(jìn)一步發(fā)展企業(yè)實(shí)力，帶動(dòng)更多的農(nóng)民致富，因此需要借助申報(bào)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的契機(jī)，進(jìn)一步地規(guī)范企業(yè)管理，壯大企業(yè)實(shí)力。，提速農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的需要**省肉雞養(yǎng)殖歷史悠久，近年來(lái)，**省更是大力發(fā)展肉雞養(yǎng)殖，鑄造雞肉品牌，形勢(shì)喜人。品牌雞肉遠(yuǎn)銷(xiāo)周邊省市、供不應(yīng)求。要發(fā)展壯大肉雞的養(yǎng)殖，必須用科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)和新型生產(chǎn)模式才能做大做強(qiáng)養(yǎng)殖業(yè)。從全國(guó)形式來(lái)看，項(xiàng)目所倡導(dǎo)的規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、安全化道路適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向。對(duì)注重技術(shù)和安全的省內(nèi)農(nóng)業(yè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，這既是一種挑戰(zhàn)，更是一種機(jī)遇，同時(shí)，做大做強(qiáng)**省肉雞產(chǎn)業(yè)，對(duì)于**市周邊縣市農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)有很好的促進(jìn)作用。理性思考目前肉雞養(yǎng)殖業(yè)所面對(duì)的嚴(yán)峻形勢(shì)，可以領(lǐng)會(huì)到國(guó)家所倡導(dǎo)的大力推進(jìn)發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、疫病防治和環(huán)境控制，建立和健全安全健康養(yǎng)殖體系化，加強(qiáng)科技推廣力度，提高肉雞養(yǎng)殖業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要性。項(xiàng)目依托項(xiàng)目單位的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，重點(diǎn)突出健康養(yǎng)殖、安全養(yǎng)殖這一基本思路，同時(shí)以“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”的方式和養(yǎng)殖農(nóng)戶(hù)形成利益共同體，能增強(qiáng)行業(yè)整體抗風(fēng)險(xiǎn)能力，為**省肉雞養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展做出貢獻(xiàn)。，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的需要項(xiàng)目通過(guò)“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，在健康養(yǎng)殖和安全養(yǎng)殖上加強(qiáng)對(duì)農(nóng)戶(hù)的培訓(xùn)，提高農(nóng)戶(hù)的安全生產(chǎn)意識(shí)和素質(zhì)。項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于粵西地區(qū)，項(xiàng)目建設(shè)符合政策導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃方向，從帶動(dòng)農(nóng)民增收來(lái)看，項(xiàng)目的建設(shè)，可以真正帶動(dòng)周邊農(nóng)戶(hù)大力發(fā)展肉雞養(yǎng)殖，使農(nóng)民“腰包鼓起來(lái)”，這也是從根本上推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑。，構(gòu)建和諧社會(huì)的需要肉雞養(yǎng)殖已成為發(fā)展**省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和促進(jìn)農(nóng)民增收的重要產(chǎn)業(yè)。近年來(lái)，行業(yè)利潤(rùn)的下降，疫病的困擾使養(yǎng)殖者生存壓力增大，迫切需要降低風(fēng)險(xiǎn)，降低生產(chǎn)成本，通過(guò)提高產(chǎn)品質(zhì)量和品牌認(rèn)知度提升產(chǎn)品價(jià)值，從而提高價(jià)格，增加肉雞養(yǎng)殖收益，帶動(dòng)周邊農(nóng)戶(hù)養(yǎng)殖優(yōu)質(zhì)肉雞雞，并對(duì)養(yǎng)殖戶(hù)加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，保價(jià)回收農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)的肉雞，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，讓肉雞養(yǎng)殖戶(hù)在生產(chǎn)資料價(jià)格偏高的形勢(shì)下通過(guò)肉雞養(yǎng)殖不斷增收，推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)。第三章 建設(shè)條件（一）選址原則（1）符合國(guó)家畜牧行政主管部門(mén)制訂的良種繁育規(guī)劃布局要求和**省產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃要求；（2）符合**市土地利用發(fā)展規(guī)劃的要求；（3）距離主要交通干線(xiàn)和居民區(qū)500米以上，地勢(shì)高燥，通風(fēng)良好，給排水方便，遠(yuǎn)離噪音；（4）有穩(wěn)定水源，電力供應(yīng)有保障，交通便利；（5）滿(mǎn)足工程建設(shè)需要的水文地質(zhì)和工程地質(zhì)條件；（6）避開(kāi)水源保護(hù)區(qū)、旅游區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、環(huán)境污染嚴(yán)重地區(qū)及山谷洼地等容易受洪澇災(zāi)害威脅的地區(qū)。（二）項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)根據(jù)以上6項(xiàng)選址原則，申報(bào)單位經(jīng)近一年的調(diào)查研究和認(rèn)真遴選，最終將建設(shè)地點(diǎn)確定在**市**市**鎮(zhèn)作為項(xiàng)目用地。項(xiàng)目建設(shè)用地全部為閑置田地，擬建場(chǎng)址氣候適宜，空氣清新，水資源充足，水質(zhì)好，無(wú)污染。場(chǎng)地開(kāi)闊，地形和工程地質(zhì)狀況良好，項(xiàng)目無(wú)需人員搬遷和房屋拆遷，項(xiàng)目建設(shè)用地的水電基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全，交通便利，利于防疫，符合項(xiàng)目區(qū)域的總體規(guī)劃，是一處理想的雞場(chǎng)建設(shè)場(chǎng)所。**鎮(zhèn)地處北半球中緯地帶，歐亞大陸東岸的中國(guó)東北松遼平原腹地，居北緯44 176。08’～44 176。15’；東經(jīng)125 176。09’～126 176。02’。 地勢(shì)平坦開(kāi)闊。屬大陸性季風(fēng)氣候區(qū)，在全國(guó)干濕氣候分區(qū)中，地處濕潤(rùn)區(qū) 向亞干旱區(qū)的過(guò)渡地帶。氣溫自東向西遞增，降水自東向西遞減。春季干燥多風(fēng)，夏季濕熱多雨，秋季天高氣爽，冬季寒冷漫長(zhǎng)，具有四季分明，雨熱同季，干濕適 中的氣候特征，℃年均降雨量550L左右。常年積溫為2800℃，無(wú)霜期為140天左右。日照時(shí)間2,688小時(shí)。夏季，東南風(fēng)盛行，也有渤海補(bǔ)充的濕氣過(guò)境。年平均降水量522至615毫米，夏季降水量占全年降水量的60% 以上；最熱月（7月）平均氣溫23℃。秋季，可形成持續(xù)數(shù)日的晴朗而溫暖的天氣，溫差較大，風(fēng)速也較春季小。為人類(lèi)開(kāi)發(fā)和利用大自然提供了良好的氣候環(huán)境。非常適合畜禽養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。項(xiàng)目所在地，水源充足，沒(méi)受到工業(yè)“三廢”污染影響，水質(zhì)優(yōu)良無(wú)污染，非常適合肉雞養(yǎng)殖。目前我國(guó)肉雞飼養(yǎng)業(yè)主要以農(nóng)戶(hù)小規(guī)模養(yǎng)雞以主體，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，肉雞總量中75%由存欄2000只以下的飼養(yǎng)戶(hù)構(gòu)成。小規(guī)模、千家萬(wàn)戶(hù)分散飼養(yǎng)，面廣量大，不少養(yǎng)雞戶(hù)的雞舍就建在自家院內(nèi)，人雞混居，各家雞舍距離很近，沒(méi)有任何消毒隔離措施，雞糞亂倒，死雞亂扔，用藥及疫苗免疫不規(guī)范，更談不上對(duì)禽流感、新城疫等烈性傳染病做定期免疫狀態(tài)監(jiān)測(cè)，特別是那些飼養(yǎng)量幾只或幾十只雞的家庭養(yǎng)雞，幾乎從來(lái)不做任何疫苗接種，造成傳染病不斷發(fā)生，這些養(yǎng)雞小戶(hù)給規(guī)?；B(yǎng)雞場(chǎng)構(gòu)成了威脅，也增加了政府和防疫部門(mén)控制疫情的難度，而且加大了我國(guó)雞肉產(chǎn)品市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)損失。、資源、市場(chǎng)、科技、基礎(chǔ)設(shè)施條件等雞肉是重要的大宗農(nóng)產(chǎn)品，是老百姓“菜籃子”中必不可少的基本消費(fèi)品。2008年國(guó)務(wù)院為進(jìn)一步夯實(shí)肉雞養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，促進(jìn)肉雞養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，國(guó)家將采取多項(xiàng)政策措施，加大對(duì)肉雞生產(chǎn)的扶持力度。其中包括：①建立祖代種雞補(bǔ)貼制度；②將肉雞新品種配套系選育納入國(guó)家科技支撐計(jì)劃，支持企業(yè)和科研院校積極開(kāi)展肉雞新品種培育相關(guān)研發(fā)工作；③對(duì)存欄達(dá)到一定規(guī)模的肉雞養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)）經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)化改造達(dá)標(biāo)的給予適當(dāng)補(bǔ)貼，積極支持規(guī)?；怆u養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)）沼氣池建設(shè)；④建立肉雞生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系，及時(shí)發(fā)布肉雞生產(chǎn)和市場(chǎng)信息，加強(qiáng)產(chǎn)需銜接，引導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)）