【正文】 投標截止時間年 月 日 時分（北京時間）投標文件遞交地點和時間投標文件遞交截止時間：年 月 日 時分（北京時間）投標文件遞交地點：濮陽市中原路與振興路交叉口向西米路北陽光大廈三樓開標室評標委員會的組建評標委員會構(gòu)成：人評標專家確定方式：招標人代表名、技術(shù)、經(jīng)濟專家名，從河南省財政局專家?guī)熘须S機抽取。評標辦法綜合評分法定標方式采購人依據(jù)評標委員會推薦的中標候選人的順序確定名中標候選人。本項目采購預算價包采購預算價：元投標人投標總報價超出采購預算價的其投標將被否決。招標代理費本項目代理費由中標單位在領(lǐng)取中標通知書時向代理公司支付。代理費收?。簠⒄諊矣嬑P(guān)于《招標代理服務收費管理暫行方法》的通知（計價格）[]號）、國家發(fā)展改革委員會（發(fā)改價格[]號）規(guī)定的服務采購收費標準計取。中小型企業(yè)產(chǎn)品價格扣除根據(jù)財庫[]號文件的通知，對小型和微型企業(yè)的投標報價給予的扣除，用扣除后的價格參與評審,小微企業(yè)產(chǎn)品談判報價小微企業(yè)產(chǎn)品報價（）。參加本項目的中小企業(yè)應當提供《中小企業(yè)聲明函》（格式詳見《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》）并同時提供證明材料（相關(guān)行業(yè)主管部門開具的認定意見或按照“工信部聯(lián)企業(yè)[]號”文件規(guī)定提供的人員、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額等材料）（詳見《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》）。沒有提供證明材料的投標人將被視為不接受評標報價的扣除，用原投標報價參與評審。. 總 則 項目概況 根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目已具備招標條件，現(xiàn)對本項目進行公開招標。 本招標項目采購人：見投標人須知前附表。 本項目采購代理機構(gòu)：見投標人須知前附表。 本招標項目名稱：見投標人須知前附表。 本招標項目的資金來源：見投標人須知前附表。 本招標項目的資金落實情況：見投標人須知前附表。本招標項目的采購內(nèi)容：見投標人須知前附表。本招標項目的工期要求：見投標人須知前附表。本招標項目的質(zhì)量要求：見投標人須知前附表。 費用承擔投標人準備和參加本次投標活動所發(fā)生的一切費用自理。 保密 參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。 投標人資格要求投標人資格要求：見投標人須知前附表。本次招標不接受聯(lián)合體投標的形式：見投標人須知前附表。語言文字除專用術(shù)語外，與招標投標有關(guān)的語言均使用中文。必要時專用術(shù)語應附有中文注釋。計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。踏勘現(xiàn)場：見投標人須知前附表。 投標預備會：見投標人須知前附表。分包本項目不允許分包。 偏離投標文件的實質(zhì)性要求不得偏離。. 招標文件 招標文件的組成招標文件包括下列內(nèi)容：第一章 招標公告第二章 投標人須知第三章 評標辦法第四章 合同條款及格式第五章 采購內(nèi)容及整體要求第六章 投標文件格式 根據(jù)本章第款對招標文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標文件的組成部分。招標文件的澄清和修改投標人應詳細閱讀和檢查招標文件的全部內(nèi)容。如對招標文件有任何疑問，投標人應在投標截止時間日前將需澄清及答疑的內(nèi)容以書面形式并加蓋公章按招標文件中的地址提交采購人（書面形式是指以任何手寫的、打印或印刷的通訊，包括電報和傳真發(fā)送）。采購人只對書面問題做出答復，并將答復內(nèi)容以電子文件的方式在發(fā)布公告的同一媒體發(fā)布給所有下載招標文件的各潛在投標人，如因投標人未及時查閱所引起的后果由投標人自負。 采購代理機構(gòu)可用補充文件的方式修正招標文件，該補充文件將成為招標文件的組成部分。 補充文件以電子方式在公告發(fā)布統(tǒng)一媒體上發(fā)布給所有下載招標文件的各潛在投標人，如因投標人未及時查閱所引起的后果由投標人自負。 為使投標人有足夠的時間按修正的招標文件準備投標文件，采購代理機構(gòu)可以酌情延長投標截止時間，如果澄清發(fā)出的時間距投標截止時間不足天，相應延長投標截止時間，并將此變更通知所有招標文件收受人。 當招標文件與補充（答疑）文件內(nèi)容相矛盾時，以最后發(fā)出的文件為準。 招標過程中產(chǎn)生的修改文件或補充文件與招標文件一樣均具有同等的法律效力。 投標人在收到澄清內(nèi)容后，應在小時內(nèi)以書面形式通知采購人，確認已收到該澄清。. 投標文件投標文件的組成（）投標函；（）法定代表人身份證明；（）投標保證金證明；（）技術(shù)方案；（）投標人資格審查資料；（）服務承諾書；（）近年內(nèi)無重大違法記錄聲明；（）反商業(yè)賄賂承諾書；（）中小企業(yè)聲明函；（）其他資料。.投標報價 投標人根據(jù)采購人提供的有關(guān)資料、招標文件及招標文件補充答疑，結(jié)合本項目實際情況和市場行情自主合理報價，投標報價不得低于該采購項目實際成本。 評標過程中，評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的投標總價明顯低于其他報價，使其投標報價可能低于其個別成本的，評標委員會應對其質(zhì)詢，并要求該投標人做出書面說明和提供相關(guān)的證明材料；該投標人不能合理說明或提供證明材料的，其投標將被否決。投標報價為投標人完成采購范圍內(nèi)各項費用的總和。投標人不得以任何理由重復計算相關(guān)費用。各投標人單位的投標報價中若出現(xiàn)采購范圍內(nèi)的漏項、錯項、未列項時，均視為投標人已綜合在報價內(nèi)，一律不作調(diào)整；各投標人的預算書中若出現(xiàn)多計項目時，采購人將有權(quán)在貨物接收時扣除。 成交價結(jié)算時除合同約定可調(diào)整內(nèi)容以外，均不作調(diào)整。 投標人應仔細審閱招標文件中的全部內(nèi)容，如有不明確的，須在招標答疑時以書面形式提出，由采購人明確做法并計入投標報價；否則視為投標人在投標報價中已全部計入。報價是評標的重要依據(jù)之一，但不是評定中標的唯一標準。采購人不以最低報價作為中標依據(jù)。如投標報價表中的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總金額與單價金額不一致的，以單價金額為準。全部報價均以人民幣為計量幣種，并以人民幣進行結(jié)算。投標有效期投標文件應在投標人須知前附表所規(guī)定的投標有效期內(nèi)有效，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件；如果出現(xiàn)特殊情況，采購人可要求投標人將投標有效期延長一段時間，投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，這種要求和投標人的答復均應以書面形式進行，投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權(quán)收回其投標保證金。投標保證金投標人在遞交投標文件的同時，應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、形式和“投標文件格式”規(guī)定的投標保證金格式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。投標人不按本章供應商須知前附表要求提交投標保證金的，其投標將被否決。采購人與中標人簽訂合同后日內(nèi)，向未中標的投標人和中標人退還投標保證金。如有下列情況，將不予退還投標保證金。（）投標人在投標有效期內(nèi)撤回其投標文件的；（）中標投標人在收到中標通知書后，無正當理由拒簽合同的；投標文件的編制投標人未按招標文件要求提交投標文件或者未對招標文件提出的實質(zhì)性要求和條件做出響應，則投標文件不被接受，其后果由投標人負責。投標文件應按第六章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質(zhì)性要求的基礎上，可以提出比招標文件要求更有利于采購人的承諾。投標人應將投標文件的正本密封在一個包裝內(nèi)、所有副本密封在一個包裝內(nèi)、電子文檔(盤)密封在一個包裝內(nèi)，并在封套上注明“正本、副本或電子文檔”字樣，在封套的封口處加蓋投標人單位公章。投標文件未按上述要求密封和標記，采購人將不予接受。投標文件正本與副本均應使用不能擦去的墨水打印或書寫，并須按照招標文件要求加蓋投標人的單位公章、單位法定代表人或其委托代理人簽字。委托代理人簽字的，投標文件應附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。投標文件正本和副本的封面上應清楚的標記“正本”或“副本”字樣，正本、副本如有不一致之處，以正本為準；數(shù)字表示的數(shù)額與文字表示的數(shù)額不一致時，以文字表示的數(shù)額為準。 投標文件的正本和副本應分別膠裝成冊，須編制目錄并標注頁碼。投標文件應避免涂改和行間插字，如有修改須在修改處加蓋投標人的企業(yè)印章、企業(yè)法定代表人或其委托代理人簽字。 備選投標方案 不允許遞交備選投標方案。投標文件的遞交投標人應在前附表所規(guī)定的投標文件遞交截止時間之前將投標文件送達開標地點。在投標文件遞交截止時間以后送達的投標文件為將否決其投標，采購人將原封退給投標人。投標文件的修改、補充與撤回投標人可以在投標文件遞交截止時間之前以書面形式修改、補充或撤回投標文件。在投標文件遞交截止時間后不能修改、補充或撤回投標文件。投標文件的修改、補充與撤回通知，投標人均須按本款的規(guī)定密封、標志和遞交（標明“修改”、“補充”或“撤回”字樣）。在投標有效期內(nèi)，投標人不能修改或撤回其投標文件。投標文件的否決 屬于下列情況之一的投標文件，其投標將被否決：（）投標文件未按照招標文件要求密封或逾期送達；（）投標人未按照招標文件要求提交投標保證金；（）投標人在一份投標文件中，對同一項目內(nèi)容有兩個或兩個以上報價；（）投標人對同一招標項目遞交兩份或兩份以上不同的投標文件；（）投標文件中含有虛假資料；（）投標文件中有采購人不能接受的條件；（）投標報價高于采購預算價的。. 開標 開標時間和地點采購人在投標人須知前附表中規(guī)定的開標時間、地點公開開標，并邀請所有供應商的法定代表人或其委托代理人準時參加。投標截止時間詳見投標人須知前附表。投標文件遞交地點和時間詳見投標人須知前附表。 開標程序主持人按下列程序進行開標：（）宣布開標紀律；（）公布在投標截止時間前遞交投標文件的供應商名稱，并點名確認投標人是否派人到場；（）宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關(guān)人員姓名；（）檢查投標文件的密封情況；（）確定并宣布投標文件的開標順序；（）按照宣布的開標順序當眾開標，公布投標人名稱、投標報價、投標質(zhì)量、工期及其他內(nèi)容，并記錄在案；（）投標人代表、監(jiān)標人等有關(guān)人員在開標記錄上簽字確認；（）開標結(jié)束。 評標 評標委員會 評標由采購人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家及采購單位代表組成。評標委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。 評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：（）采購人或投標人的主要負責人的近親屬；（）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（）與投標人有經(jīng)濟利益關(guān)系，可能影響對投標公正評審的；（）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。 評標原則評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。 評標評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)ν稑宋募M行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。. 合同授予 定標方式 采購人依據(jù)評標委員會推薦的中標候選人的順序確定名中標候選人。國有資金占控股或者主導地位的依法必須進行招標的項目，采購人應當確定排名第一的中標候選人為中標人。排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力不能履行合同、不按照招標文件要求提交履約保證金，或者被查實存在影響中標結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標條件的，采購人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人，也可以重新招標。 中標通知在投標人須知前附表中規(guī)定的投標有效期內(nèi)，采購人以書面形式向中標投標人發(fā)出中標通知書。簽訂合同 采購人和中標投標人應當在中標通知書指定的時間內(nèi)，根據(jù)招標文件和中標投標人的投標文件訂立書面合同。中標投標人無正當理由拒簽合同的，采購人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給采購人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標投標人還應當對超過部分予以賠償。 發(fā)出中標通知書后，采購人無正當理由拒簽合同的，采購人向中標投標人退還投標保證金；給中標投標人造成損失的，還應當賠償損失。. 重新招標 重新招標有下列情形之一的，采購人將重新招標：（）投標截止時間止，投標人少于家的；（）經(jīng)評標委員會評審后否決所有投標的。. 紀律和監(jiān)督 對采購人的紀律要求采購人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。 對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與采購人串通投標，不得向采購人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標，投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。 對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。 保密及其它注意事項評標是招標工作的重要環(huán)節(jié)，評標工作在評標委員會內(nèi)獨立進行。在開標、評標期間，投標單位不得向評委詢問評標情況，不得進行旨在影響評標結(jié)果的活動。為保證評標的公正性，開標后直至授予投標單位合同，評委不得與投標單位私下交換意見。在投標工作結(jié)束后，凡與評標情況有接觸的任何人不得也不應將評標情況擴散出評標人員之外。中標人確定后，招標人應當向中標人發(fā)出中標通知書，并同時將中標結(jié)果在河南省政府采購網(wǎng)發(fā)布，不向落標方解釋落標原因，不退還投標文件。. 需要補充的其他內(nèi)容 未盡事宜，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三章 評標辦法（綜合評分法）評標辦法前附表序號評審因素評審標準形式評審標準供應商名稱與營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書、資質(zhì)證書一致投標函簽字蓋章由法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋單位章投標文件格式符合第六章“投標文件格式”的要求