【正文】 ，即 2022 年 3 月2022 年 3 月。 項目主要建設內容及規(guī)模用地規(guī)模 220 畝，建設生產繁育區(qū)、種質資源保存區(qū)及生產車間、輔助用房、塑料大棚等相應的配套設施建設和生產設備購置。其中生產繁育區(qū) 100 畝，種質資源保存區(qū) 120 畝。珍貴用材樹種種質資源收集繁育圃建設項目初步設計2 項目投資總概算及資金來源項目總投資 萬元，其中：基礎設施建設費 萬元，生產及配套設備費 萬元，苗木購買及載植費 萬元，工程建設其它費用 萬元，預備費 萬元。資金來源為市統(tǒng)籌資金包干補助 200 萬元（主要用于土建工程） ，市林業(yè)局及法人自籌 萬元。 設計依據 法律法規(guī)（1） 《中華人民共和國森林法》 （1998 年 4 月 29 日修正） ；（2） 《中華人民共和國種子法》 （2022 年修正） ； 技術標準（1）林木種質資源保存原則與方法 GB/T 140721993（2） 《建筑給水排水設計規(guī)范》GBJ1588；（3） 《民用建筑設計通則》JBJ3787；（4） 《混凝土結構設計規(guī)范》GBJ1089；（5） 《砌體結構設計規(guī)范》GB500032022；（6） 《建筑工程設計文件編制深度的規(guī)定》 ；（7）林業(yè)建設項目初步設計編制規(guī)定（試行）2022；（8）國家現行其它有關設計規(guī)范及行業(yè)標準； 相關文件（1） 《全國林木種苗發(fā)展規(guī)劃（20222020 年） 》 ；（2） 《國務院關于推進**統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革和發(fā)展的若干意見》 （國發(fā)[2022]3號）珍貴用材樹種種質資源收集繁育圃建設項目初步設計3（3） 《國家林業(yè)局關于貫徹落實國務院關于推進**統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革和發(fā)展的若干意見 的實施意見 》 （林辦發(fā)（2022）124 號） ；（4） 《國家林業(yè)局林木種質資源管理辦法》 ；（5） 《國家林業(yè)局關于加快林木種苗發(fā)展的意見》 （林場發(fā)〔2022〕135 號）；（6） 《20222020 年**木材戰(zhàn)略儲備規(guī)劃》 ；（7） 《林木種苗質量監(jiān)督檢驗機構建設規(guī)定》 （林場發(fā)〔2022〕54 號） ；（8） 《**“十二五”林木種苗發(fā)展規(guī)劃》 ；（9）**林業(yè)局、市財政局《關于加快推進我市林木種苗產業(yè)發(fā)展的意見》（渝林造［2022］22 號） ；（10） 《國家林業(yè)局林木種苗工程管理辦法》 ；（11） 《**建設項目環(huán)境保護管理辦法》 ；（12） 《工程建設規(guī)范匯編》 、 《建筑工程技術經濟指標》 ，中國建筑工業(yè)出版社；（13）初步設計文件、圖紙和水利工程設計工程量計算原則的規(guī)定；（14）**珍貴用材樹種種質資源收集繁育圃建社項目可行性研究報告；（15）**發(fā)展和改革委員會關于**珍貴用材樹種種質資源收集繁育圃建社項目可行性研究報告的批復（渝發(fā)改農〔2022〕910 號） ；（16）關于本項目的設計方案及其他資料。 項目基本情況概述項目建設地址位于**鎮(zhèn)，建設規(guī)模為 220 畝。項目建設單位將依托自身的技術優(yōu)勢在項目區(qū)開展珍貴用材樹種種質資源收集保存和種苗繁育，實現保存育種繁殖材料、維護生物多樣性、推進珍貴用材樹種種苗繁育、促進林業(yè)產業(yè)發(fā)展、增加農民收入的最終目的。此項目已編寫可行性研究報告，并取得可研批復。珍貴用材樹種種質資源收集繁育圃建設項目初步設計4 項目區(qū)自然地理和社會經濟概況**鎮(zhèn)位于區(qū)北部，與興隆鎮(zhèn)、木涼鄉(xiāng)、河圖鄉(xiāng)、黎香湖鎮(zhèn)、白沙鎮(zhèn)及巴南區(qū)石龍鎮(zhèn)接壤，距重慶 92 公里。全鎮(zhèn)幅員面積 87 平方公里，耕地 27000 畝，城鎮(zhèn)建成面積 平方公里。轄 15 個村、1 個居委會，127 個村（居）民小組，7961 戶 26500 人，城鎮(zhèn)常住人口 11000 人。項目區(qū)位于**鎮(zhèn)**，屬川東平行嶺谷區(qū)，呈臺地低山地貌，山體與農田交錯，最高海拔 810 米，最低海拔 740 米。項目建設地土壤主要為黃壤，土壤肥沃深厚，PH 值 左右，微酸性。土壤條件較好，土層厚，有機質含量較高，適合多種植物生長。區(qū)域內水資源豐富，無污染，其灌溉水來源主要為大石包水庫。另有山坪塘 6 口；整個區(qū)域蓄水方式以山泉自流和雨水蓄積為主，充分滿足項目實施所需水資源。建設地點位于**鎮(zhèn)**，緊鄰渝湘高速公路**出入口，海拔 300400 米。該地塊用地形狀為較為規(guī)整，地勢平坦，交通十分便利，用地場地內地形簡單，建設條件較好，適合本項目建設。 項目建設單位生產經營管理概況**是集林業(yè)科學研究、科技推廣應用于一體的綜合性省級林業(yè)科學研究機構。主要從事森林培育、森林保護、林產化工、森林食品、園林花卉等領域的研究工作。下設院辦公室、科研管理辦公室、計劃財務辦公室、產業(yè)辦公室和森林生態(tài)研究所、苗木花卉研究所、林業(yè)信息研究所、森林食品研究所等機構**以“科技立院、人才興院、產業(yè)富院、開放活院、創(chuàng)新強院、管理治院”為工作方針， “十一五”期間緊緊圍繞科研與技術推廣、產業(yè)開發(fā)、行政管理這三條主線，解放思想，更新觀念，開拓創(chuàng)新，實現科研水平明顯提高、產業(yè)開發(fā)明顯推進、人才培養(yǎng)明顯加強、基礎條件明顯改善、職工收入明顯增加的五個明顯變化，建成科技成果創(chuàng)新、科技人才培養(yǎng)、林業(yè)產業(yè)開發(fā)、生態(tài)科普教育珍貴用材樹種種質資源收集繁育圃建設項目初步設計5四大基地，使**林科院成為全國有地位、有影響、有特色的“三有”林科院。**林木種質資源現狀**位于長江上游三峽庫區(qū)腹心地帶，處四川盆地東南緣，山多河多。地勢沿河流、山脈起伏，形成南北高、中間低，從南北向河谷傾斜的地貌，構成以山地、丘陵為主的地形狀態(tài)。植物群落經過長期歷史的演變和外界的生境條件相互作用，植物屬種極為豐富多樣，其中維管植物就有 6000 種，更有許多珍稀孑遺植物。有被稱植物“活化石”的桫欏、水杉、禿杉、銀杉、珙桐等珍稀樹種，僅號稱“川東小峨嵋”的縉云山，亞熱帶樹木就達 1700 多種，其中，栽培植物有近千種。豐富的植物種類蘊藏著豐富的林木種質資源，一些特有種種質資源十分珍貴，但是遭受破壞嚴重，許多林木種質資源瀕臨滅絕。林木種質資源的保護利用迫在眉睫。為進一步摸清全市林木種質資源家底，科學保護和合理利用種質資源，推動林木良種事業(yè)發(fā)展。**于 2022 年 1 月全面啟動了林木種質資源普查工作。此次林木種質資源清查范圍涉及全市 39 個區(qū)（縣） 、970 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（國有林場） 、47個（國家、省、縣級）重點自然保護區(qū)，參加調查人員 1500 余人，調查標準地4620 塊，調查線路長度 31824 公里，清查面積 200 多萬公頃。據統(tǒng)計，全市主要林木種質資源共有 120 科 538 屬 2586 種。針葉樹種以馬尾松、杉木、柏木為主，面積占全市有林地面積 70%左右。珍稀、瀕危樹種 35 科 60 屬 69 種，其中屬國家Ⅰ級的有 5 科 6 屬 6 種，屬國家Ⅱ級的有 32 科 48 屬 51 種，屬國家Ⅲ級的有 4 科 4 屬 4 種。共篩選出 48 個樹種優(yōu)良林分 892 個小班，面積 公頃。全市共有 13 個樹種的采種基地，111 處，面積為 公頃。優(yōu)樹收集區(qū)5 處，其中馬尾松優(yōu)樹收集區(qū) 4 處，共收集馬尾松無性系 509 個，總面積 公頃；杉木優(yōu)樹收集區(qū) 1 處，收集無性系 114 個，總面積 公頃。全市共有8 個樹種的種子園 公頃；名木古樹樹種 55 科 100 屬 146 種，共 6683 株，其中，黃葛樹數量最多，達 3578 株，占總株數 %；全市外來引進樹種 31珍貴用材樹種種質資源收集繁育圃建設項目初步設計6科 50 屬 101 種，其中用材林 14 科 21 屬 40 種，經濟林 9 科 15 屬 42 種。**珍貴用材樹種種質資源保護利用存在問題（1）**珍貴用材樹種種質資源的保存與利用相對滯后，難以符合林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要求。就整體而言，我市**珍貴用材樹種種質資源保護與開發(fā)利用工作仍處于起步階段，遠遠落后于發(fā)達林業(yè)地區(qū)。種質資源保護與利用長期處在自發(fā)分散、低水平發(fā)展之中?，F有**珍貴用材樹種種質資源，大多分布于偏僻山野，分散零亂，難以進行重點保護，只能任其自生自滅。許多珍稀瀕危樹種仍處于原始分布狀態(tài)，未能得到有效保護。一些具較高生態(tài)、經濟價值的優(yōu)良**珍貴用材樹種種質資源沒有得到及時開發(fā)，其科研、社會經濟價值無法得到充分利用。自然保護區(qū)、森林公園、植物園、樹木園、種子園、母樹林、試驗林、采穗圃等基地雖然就地或遷地保存了大量林木種質資源，但普遍種類不全，且系統(tǒng)性不足。（2）**珍貴用材樹種種質資源損失嚴重，良種資源貯備引進不足。**珍貴用材樹種種質資源保護是一種高投入、低產出甚至短期內無產出的基礎性公益性事業(yè)，由于國家和地方的財政投入較少而不能持續(xù)，嚴重制約了基層部門對林木種質資源保護與管理工作的開展，導致已收集的種質資源流失嚴重。同時，采礦、大型水利、交通設施等工程建設直接破壞了原生植被和次生植被，而且難以恢復，使林木種質資源出現斑塊狀丟失。三峽工程蓄水后，大量的林木種植資源被淹沒，其中包括國家級的瀕危珍稀物種，雖然我們實施了三峽植物園、三峽庫區(qū)珍稀瀕危林木種質資源庫等項目，進行了遷地保護，但依然有很多優(yōu)良種質資源消失。隨著社會的發(fā)展和進步，人們對自然界的認識和環(huán)境保護意識的提高，帶來了需求品種的高質量和資源的多樣性的要求。但由于各方面重視不足，流失的種質資源得不到及時補充和引進，造成遺傳育種工作難以進一步開展，品種的質量和多樣性難以得到保證。（3）研究手段落后，人才不足。在高新技術和創(chuàng)新領域方面，我國農業(yè)落珍貴用材樹種種質資源收集繁育圃建設項目初步設計7后發(fā)達國家 20 年，而林業(yè)生物技術又后農業(yè) 20 年，并在林業(yè)生物技術和常規(guī)育種的認識上存在誤區(qū)，使得優(yōu)良遺傳基因種質的保存與利用的持續(xù)性、繼承性以及造林良種化受到嚴重挑戰(zhàn)。在重慶，林業(yè)基因工程、遺傳基因導入、轉基因等高新技術領域人才嚴重缺乏，研究林木種質資源開發(fā)利用的技術人員少、課題少，研究的廣度、深度不夠，總體上對林木種質資源開發(fā)利用的水平低，林業(yè)生物技術基本上還停留在 20 世紀 70 年代的組培技術上。（4）缺少配套的政策、措施和監(jiān)督管理力度，**珍貴用材樹種種質資源保護質量低。由于思想認識、科技支撐和資金投入等原因，尤其是受經濟利益的驅動，使得**珍貴用材樹種種質資源保護有法難究或執(zhí)法不嚴。種質資源分布廣，棲息地所隸屬林權關系復雜，增加了種質資源保護和管理的難度。有些分布在保護區(qū)，有些分布在國有林場，有些分布在集體林場，有些分布在城市建設的風景名勝區(qū)，有的分布在民居庭院，涉及到的保護部門多，經濟關系、人際關系復雜，也影響到林木種質資源的保護質量。 項目建設規(guī)模與產品（功能）方案項目位于**鎮(zhèn)**。規(guī)劃總用地面積 220 畝，分兩個區(qū)：生產繁育區(qū)、種質資源保存區(qū)。主要建設內容如下：（1）生產繁育區(qū)：用地面積 100 畝；（2）種質資源保存區(qū)：用地面積 120 畝。分為三個區(qū)域，即珍貴用材樹種種質資源保存區(qū)，面積 40 畝；大徑材樹種（中長期木材）種質資源保存區(qū)，面積 40 畝；短周期工業(yè)原料林樹種種質資源保存區(qū)，面積 40 畝；（3）項目涉及的整地、排灌管網、配套生產設備、輔助用房等配套基礎設施。 設計的指導思想以中共中央、國務院《關于加快林業(yè)發(fā)展的決定》 、國家林業(yè)局《關于加快珍貴用材樹種種質資源收集繁育圃建設項目初步設計8林木種苗發(fā)展的意見》以及**林業(yè)局、**財政局《關于加快推進**林木種苗產業(yè)發(fā)展的意見》為指導思想，以加強生態(tài)建設、維護生態(tài)安全、推進依法治種與科技興種進程、促進我國林業(yè)可持續(xù)發(fā)展為根本出發(fā)點，以切實推進**林木種苗事業(yè)健康發(fā)展、滿足用材林種苗需求、拓展農民增收致富渠道、打造西部地區(qū)重要的苗木供應基地為重點，充分發(fā)揮林木種苗在實施以生態(tài)建設為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中的積極作用。 環(huán)境保護項目建設本身也是一項生態(tài)工程，項目建成后，能夠有效發(fā)揮綠化、美化作用，并具有水土保持、凈化大氣和保護農田等生態(tài)功能，對改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境有一定作用，但若施工和生產環(huán)節(jié)處理不當，也會對環(huán)境產生不利影響。因此，在項目建設過程中，嚴格執(zhí)行林木種苗基地建設相關的環(huán)境保護規(guī)程規(guī)范。依據《環(huán)境保護法》和《環(huán)境影響評價法》 ，對項目實施后可能造成的環(huán)境影響進行分析、預測和評估，提出預防或減輕不良環(huán)境影響的對策和措施，進行跟蹤監(jiān)測。保護項目區(qū)自然生態(tài)環(huán)境，推廣植物病蟲害的綜合防治，推廣測土配方施肥，合理利用化肥、農藥，防止生態(tài)功能退化。減輕“三廢” 、噪聲、輻射等對環(huán)境的污染和危害。具體做法如下：（1）堅持因害設防，因地制宜的原則。整地、作床等對地表破壞較大的工序不在雨季施工，以盡可能減少水土流失；在撫育與生產經營過程中，盡量減輕對周邊植被和地表的破壞；田間枯枝落葉要加以保護，還田利用或覆蓋邊坡，改良土壤結構和增加有機質與養(yǎng)分；地楞田坎可密植矮狀經濟作