【正文】 的法定代表人，公司固定資產(chǎn)現(xiàn)值 1607 萬元，注冊(cè)資本 850 萬元。公司吸納當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)人員 120 人，大多數(shù)為下崗職工，少數(shù)民族占 28％，外來人員為 15 人。公司實(shí)行總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，下設(shè)總經(jīng)理辦、財(cái)務(wù)部、行政部、綜合業(yè)務(wù)部、生產(chǎn)部、產(chǎn)品質(zhì)檢部六個(gè)部門。 編制范圍2 / 120本可行性研究報(bào)告對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的背景、必要性、建設(shè)地址、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模和建設(shè)條件等進(jìn)行研究，工程投資的估算按國家現(xiàn)行的財(cái)稅政策及建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)對(duì)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行分析，并提出可行性研究的結(jié)論和意見，供有關(guān)部門和項(xiàng)目建設(shè)單位決策。 編制依據(jù)一、相關(guān)文件及資料（1）甲方關(guān)于可行性報(bào)告編制的委托書（2）項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)地勘報(bào)告（3）項(xiàng)目供水、供電、供暖協(xié)議（4）中共中央文件《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》 （中發(fā)[2022]9號(hào)） ；（5）財(cái)政部國家林業(yè)局文件《財(cái)政部國家林業(yè)局關(guān)于印發(fā)〈林業(yè)貸款中央財(cái)政貼息資金管理規(guī)定〉的通知》 （財(cái)農(nóng) [2022]45 號(hào)） ；（6）林業(yè)貸款中央財(cái)政貼息資金管理規(guī)定；（7）國家林業(yè)局、國家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部、商務(wù)部、國家稅務(wù)總局、中國銀監(jiān)委、中國證監(jiān)委等 7 部門聯(lián)合制定的《林業(yè)產(chǎn)業(yè)政策要點(diǎn)》 （林計(jì)發(fā)[2022]173 號(hào)） ；（8）國家發(fā)展改革委、建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)的通知》 （2022 年 7 月 3 日發(fā)改投資（2022）1325 號(hào)） ；（9） 《輕工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制內(nèi)容深度規(guī)定》QBJS52022； （10）國家林業(yè)局關(guān)于印發(fā)《林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制規(guī)定》 （試行）和《林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)編制規(guī)定》 （試行）的通知（林計(jì)發(fā)［2022］156 號(hào)） ； 3 / 120二、設(shè)計(jì)采用的技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)（1） 《食用植物油衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》 （GB271688） ；（2） 《精煉食用植物油衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》 （GB1519794） ；（3） 《高級(jí)烹調(diào)油通用技術(shù)條件》 （GB/T177571999） ；（4） 《棉籽油》 （GB15372022） ；（5） 《棉籽高級(jí)烹調(diào)油》 （） ；（6） 《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》 （GB/T 50326—2022） ；（7） 《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范》 （GB50187—93） ；（8） 《潔凈廠房設(shè)計(jì)規(guī)范》 （GB50073－2022） ；（9） 《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》 （GB50016－2022） ；（10） 《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》 （GB50009－2022） ；（11） 《供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》 （GB5005295） ；（12） 《工業(yè)企業(yè)照明設(shè)計(jì)規(guī)范》 （GB5003492） ；（13） 《采暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計(jì)規(guī)范》 （GB50019－2022） ；（14） 《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計(jì)規(guī)范》 （GBJ8785） ；（15） 《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》 （GBZ12022） ；（16） 《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范》 （GB50007－2022） ；（17） 《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》 （GB50011－2022） ； 項(xiàng)目提出的理由和過程隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，越來越多的消費(fèi)者認(rèn)識(shí)到棉籽的食用價(jià)值，消費(fèi)量持續(xù)上升。由于棉籽營養(yǎng)豐富、口味好，在國際市場(chǎng)很受歡迎。沙雅縣縣委、縣政府根據(jù)資源優(yōu)勢(shì)和發(fā)展條件提出了開展棉籽經(jīng)濟(jì)林基地4 / 120開發(fā)，大力培育優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)棉籽的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，全縣各地積極推進(jìn)培育優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)棉籽規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化建設(shè)。本項(xiàng)目的實(shí)施，每年給農(nóng)戶帶來數(shù)十萬元以上的經(jīng)濟(jì)收入，可充分利用當(dāng)?shù)馗挥鄤诹?，為地方群眾提供了就業(yè)機(jī)會(huì)，對(duì)提高沙雅縣林果產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改善生態(tài)環(huán)境具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義，最終實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。 研究工作概述 研究工作概況在報(bào)告編制過程中，編寫單位與有關(guān)科研院所和疆內(nèi)外棉油加工設(shè)備技術(shù)廠家進(jìn)行廣泛接觸，研究分析了國內(nèi)現(xiàn)有食用油脂生產(chǎn)廠的現(xiàn)狀和存在問題的原因。與部分設(shè)備制造公司的技術(shù)人員進(jìn)行了深入的技術(shù)探討和交流，并對(duì)這些公司的設(shè)備從產(chǎn)品質(zhì)量、機(jī)械性能、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、設(shè)備投資進(jìn)行了綜合比較。從而提出了適合本項(xiàng)目的工藝技術(shù)路線和產(chǎn)品方案。同時(shí)，對(duì)本項(xiàng)目產(chǎn)品的市場(chǎng)進(jìn)行了廣泛調(diào)查和研究，以確保本項(xiàng)目在投產(chǎn)后具有良好的經(jīng)濟(jì)效益。 項(xiàng)目主要建設(shè)條件擬建項(xiàng)目建設(shè)場(chǎng)址位于沙雅縣工業(yè)園區(qū)西內(nèi)環(huán)路，項(xiàng)目區(qū)場(chǎng)地地勢(shì)開闊，較為平坦，交通及周邊環(huán)境條件良好，項(xiàng)目建設(shè)所需要的水、電供應(yīng)和通訊條件良好。 研究結(jié)論 市場(chǎng)需求5 / 120我國自改革開放以來，人民群眾生活水平不斷提高，棉籽油加工生產(chǎn)發(fā)展很快，國家對(duì)棉籽種植機(jī)油料加工生產(chǎn)極為重視，沙雅縣棉籽在疆內(nèi)外市場(chǎng)的質(zhì)量信譽(yù)進(jìn)一步提高，近年來掀起了以食用棉籽油為消費(fèi)時(shí)尚的熱潮，使棉籽食油的需求量不斷提高，市場(chǎng)潛力巨大。 建設(shè)規(guī)模及建設(shè)內(nèi)容 建設(shè)規(guī)模項(xiàng)目建成后，年收購棉籽原料 8 萬 T；產(chǎn)油 1200T，年產(chǎn)值達(dá) 億元。 建設(shè)內(nèi)容（1）項(xiàng)目用地面積 66706㎡，建筑占地面積 ㎡，規(guī)劃建筑面積㎡，建設(shè)內(nèi)容為：浸出車間 480㎡、精煉車間 480㎡、修理倉儲(chǔ)用房㎡、宿舍 2 棟 590㎡、預(yù)榨車間 756㎡、鍋爐房 288㎡、脫繞車間 1242㎡、辦公用房 ㎡、粕庫 ㎡、廁所 32㎡。（2）室外配套設(shè)施及設(shè)備購置： 投資估算與資金籌措該項(xiàng)目總投資規(guī)模 萬元，項(xiàng)目資金來源：?jiǎn)挝蛔曰I資金 萬元，占總投資的 100%； 環(huán)境保護(hù)擬建項(xiàng)目對(duì)環(huán)境影響較小。主要污染因素為日常生活污水、棉籽加工剩余垃圾、施工期間的噪聲和揚(yáng)塵；設(shè)計(jì)方案考慮了污染治理措施，在工程建設(shè)中需要認(rèn)真落實(shí)“三同時(shí)” 。 節(jié)能節(jié)約能源是我國的一項(xiàng)基本國策，能源是發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)，改善人民生活的6 / 120重要物質(zhì)基礎(chǔ)，隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人民生活水平的提高，全國建筑能耗呈穩(wěn)步上升趨勢(shì)，加大了我國的能源壓力，制約著國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，因此降低建筑能耗已刻不容緩。 組織管理為確保項(xiàng)目順利建設(shè)，成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，制定相關(guān)的建設(shè)和財(cái)務(wù)管理辦法，各建設(shè)子項(xiàng)均采用招標(biāo)進(jìn)行基建工程建設(shè)，工程建設(shè)過程中嚴(yán)格工程監(jiān)理。 經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益本項(xiàng)目的實(shí)施可充分利用當(dāng)?shù)馗挥鄤诹?，為地方群眾提供了就業(yè)機(jī)會(huì)，增加了群眾收入，每年給農(nóng)戶帶來數(shù)十萬元的經(jīng)濟(jì)收入。同時(shí)項(xiàng)目建設(shè)對(duì)改革開放、引進(jìn)外商投資創(chuàng)造了良好的條件。通過項(xiàng)目實(shí)施，對(duì)提高沙雅縣棉花種植業(yè)經(jīng)濟(jì)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改善生態(tài)環(huán)境具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義，最終實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表項(xiàng)目主要技術(shù)指標(biāo)詳見下表 ： 表 11序號(hào) 名稱 單位 數(shù)量 備注1 項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃用地面積 ㎡ 66706 2 規(guī)劃建筑占地面積 ㎡ 3 規(guī)劃建筑面積 ㎡ 4 建筑密度 % 5 容積率 6 綠地率 % 7 綠化面積 ㎡ 145298 大車停車位 個(gè) 267 / 120 結(jié)論及建議 結(jié)論，符合自治區(qū)、阿克蘇地區(qū)人民政府產(chǎn)業(yè)開發(fā)總體布局，選項(xiàng)方向正確。它以自治區(qū)和各級(jí)政府“開發(fā)生物資源”的相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策為指導(dǎo)、立足我國食品工業(yè)保持持續(xù)高速發(fā)展，方便營養(yǎng)、綠色的消費(fèi)趨勢(shì)逐步形成的基本市場(chǎng)條件，從承建單位的自身發(fā)展需要和社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要出發(fā)、依據(jù)棉籽及其制品的良好的發(fā)展前景而提出，立項(xiàng)理由、依據(jù)充分。，項(xiàng)目的實(shí)施有利于建設(shè)地調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展旱地農(nóng)業(yè)，對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及三農(nóng)問題的解決有良好的促進(jìn)作用；業(yè)發(fā)展的要求,進(jìn)一步提高產(chǎn)品品質(zhì),增加市場(chǎng)份額,擴(kuò)大對(duì)外出口而進(jìn)行的深加工項(xiàng)目，符合國家和阿克蘇地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。技術(shù)方案可行，工藝技術(shù)成熟，且投資少、見效快，具有顯著的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益。本項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)促進(jìn)沙雅縣棉籽油產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，加快沙雅縣農(nóng)民脫貧致富奔小康等方面都有重要意義。本項(xiàng)目建成后，正常年收入為 萬元（以上售價(jià)均不含利稅），正常年稅金及附加稅為 萬元，增值稅 萬元。因而,本項(xiàng)目從社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的角度來看,都是可行的。 建議建議項(xiàng)目單位盡快審核項(xiàng)目，加強(qiáng)各主管部門的溝通，爭(zhēng)取更多的政策支8 / 120持，迅速落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金，同時(shí)，在具體建設(shè)過程中，應(yīng)加強(qiáng)成本控制和建設(shè)管理杜絕浪費(fèi)和挪用現(xiàn)象的發(fā)生，積極爭(zhēng)取援建資金，自覺主動(dòng)接受各審批部門的過程監(jiān)督，共同將項(xiàng)目建成當(dāng)?shù)厝罕姖M意，經(jīng)的起歷史檢驗(yàn)的安全、實(shí)用、環(huán)保、美觀的棉籽油加工基地。9 / 120第二章 市場(chǎng)預(yù)測(cè) 市場(chǎng)分析 中國食用植物油市場(chǎng)分析 食用植物油是關(guān)系國計(jì)民生的重要產(chǎn)品，隨著中國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的建立和完善，糧油市場(chǎng)的逐步開放，食用油行業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)，成為中國的朝陽行業(yè)，市場(chǎng)前景廣闊。（1）中國食用植物油市場(chǎng)容量、增量空間大根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)年鑒公布的數(shù)據(jù)，2022 年中國國產(chǎn)食用植物油 萬噸，進(jìn)口食用植物油 165 萬噸，進(jìn)口值為 億元人民幣，出口食用植物油 萬噸，當(dāng)年食用植物油的市場(chǎng)總供給達(dá)到 萬噸。2022 年食用植物油國內(nèi)總產(chǎn)量超過 1531 萬噸，2022 年比 2022 年遞增 %；進(jìn)口食用植物油 319萬噸，進(jìn)口值為 億元，進(jìn)口值比 2022 年增加了 174%，而食用植物油的出口量 萬噸，比上一年減少了 %，2022 年食用植物油的市場(chǎng)總供給超過1634 萬噸，整體總供給量的增長幅度為 %。可見中國對(duì)食用植物油的需求正呈快速上升態(tài)勢(shì)，食用油的市場(chǎng)增長前景廣闊。 近幾年，隨著中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，中國油脂的消費(fèi)水平迅速提高，根據(jù)粗略估算，2022/2022 年度中國的人均油脂消費(fèi)達(dá)到 公斤，按 13 億人口計(jì)算，則總消費(fèi)需求為 1755 萬1820 萬噸。其中 2022/2022年度豆油新增供給量預(yù)計(jì)為 708 萬噸，其中包括國產(chǎn)豆油 435 萬噸，進(jìn)口豆油273 萬噸，該年度食用消費(fèi)量預(yù)計(jì)為 600 萬噸，工業(yè)及其他消費(fèi)量預(yù)計(jì)為 70 萬噸，總消費(fèi)量預(yù)計(jì)達(dá) 670 萬噸，同比增長 105 萬噸；中國 2022/2022 年度油菜籽榨油消費(fèi)量為 1124 萬噸，同比增長 124 萬噸，其中國產(chǎn)油菜籽 1082 萬噸，10 / 120進(jìn)口油菜籽 42 萬噸。（2）中國食用植物油消費(fèi)趨勢(shì)目前，我國進(jìn)口食用油的價(jià)值增幅遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過數(shù)量增幅，說明進(jìn)口食用植物油中，高價(jià)值食用油所占比例越來越大，進(jìn)口量也越來越多。這正符合食用植物油消費(fèi)的新趨勢(shì)：食用植物油的消費(fèi)需求日趨多樣化、細(xì)分化、高檔化。從食用油市場(chǎng)來看，精煉油消費(fèi)增長很快，占據(jù)了 75%城市食用油市場(chǎng)，其中有 15%是食用油，并逐漸向農(nóng)村市場(chǎng)滲透。隨著城鄉(xiāng)居民、特別是大中城市居民生活水平的不斷提高，中國的食用油目前正處于高速成長階段，消費(fèi)量以平均每年 25%的速度增長。在一些經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的大城市，優(yōu)質(zhì)食用油已經(jīng)取代散裝食用油成為市場(chǎng)主角。 現(xiàn)階段我國食用植物油市場(chǎng)主要表現(xiàn)出以下特點(diǎn)：城市以食用精制油、農(nóng)村以消費(fèi)三級(jí)油為主；食用油的品種豐富，因油料和加工工藝的不同而分為 20多個(gè)品種，但大豆油的消費(fèi)量最大，占 40%以上；不同種類食用植物油的消費(fèi)表現(xiàn)出明顯的地域特征；目前市場(chǎng)上的食用植物油品牌眾多，除有限品牌的市場(chǎng)分布較廣泛之外，其它品牌的分布也呈現(xiàn)明顯的地域特征。說明中小食用油品牌的知名度也具有顯著的區(qū)域特征。 市場(chǎng)前景分析棉籽油是世界八大植物油之一，自古被認(rèn)為是一種高級(jí)食用油脂，它有良好的風(fēng)味和光滑的口感，國外多制成色拉油后與其它色拉油調(diào)合使用，中西餐調(diào)理均適宜。棉籽油的化學(xué)組成與大豆油相似，是一種脂肪酸甘油脂，含有較多的維生素 E。棉油精煉加工，可制人造奶油和工業(yè)潤滑油，還可制聚氯乙烯塑料無毒增塑劑。棉籽油含有 6090％的不飽和脂肪酸(亞油酸和油酸)，其中亞油11 / 120酸的含量最高，可達(dá) ％，因此棉籽油具有降低膽固醇，防止動(dòng)脈硬化等作用。此外，棉籽油中還含有 ％的棕櫚酸、％的硬脂酸、％的油酸、％的花生酸，人體對(duì)棉油的消化吸收率為 98％。棉籽油在工業(yè)上一般可用于生產(chǎn)肥皂、甘油、油墨、潤滑油及農(nóng)藥溶劑等。近年來，世界油脂需求急劇上升，年增長率為 34％，超過工業(yè)增長速度，尤其是近 3 年，主要油脂每年劇增 400 萬噸，其中 50％的主要增長國是發(fā)生在中國和印度。中國是世界油料作物的生產(chǎn)大國，也是食用植物油的生產(chǎn)國和消費(fèi)大國。近幾年隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，中國油脂的消費(fèi)水平迅速提高?，F(xiàn)階段食用植物油市場(chǎng)主要特點(diǎn)是：城市以食用二、三級(jí)精煉油為主，農(nóng)村以消費(fèi)四級(jí)油為主。近年來，特別是 2022 年以來，國內(nèi)油脂市場(chǎng)表現(xiàn)出許多不同于往年的顯著特點(diǎn)：油脂供給大幅增長；消費(fèi)需求呈快速增長，但仍小于供給，油脂供給大于實(shí)際需求；人均消費(fèi)油脂增加。一個(gè)突出的特點(diǎn)是：精煉油消費(fèi)增長很快，占據(jù)了 75％城市食用油市場(chǎng)，并逐漸向農(nóng)村市場(chǎng)滲透，消