【正文】 ..........一、總則 ......................................................................二、評(píng)標(biāo)委員會(huì) ................................................................三、對(duì)投標(biāo)文件的審查和確定 ....................................................四、廢標(biāo)及招標(biāo)失敗 ............................................................五、投標(biāo)文件的澄清 ............................................................六、關(guān)于評(píng)標(biāo)方案 ..............................................................七、評(píng)標(biāo)流程及規(guī)則 ............................................................八、評(píng)標(biāo) 表格 ..................................................................6 / 66第一章 投標(biāo)邀請(qǐng)書7 / 66投標(biāo)邀請(qǐng)書（招標(biāo)編號(hào)：）深圳市國(guó)信招標(biāo)有限公司受采購(gòu)人的委托，就光明新區(qū)公交停靠站養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)，該工程項(xiàng)目已由深圳市政府有關(guān)部門批準(zhǔn)修建，現(xiàn)建設(shè)資金已落實(shí)，施工前期準(zhǔn)備工作已經(jīng)就緒。根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,歡迎符合資質(zhì)要求并能提供相關(guān)服務(wù)的供應(yīng)商參加投標(biāo)。、招標(biāo)項(xiàng)目名稱、數(shù)量：序號(hào) 招標(biāo)內(nèi)容 數(shù)量 單位 完工期光明新區(qū)公交?？空攫B(yǎng)護(hù) 項(xiàng) 合同簽訂生效之日起年、投標(biāo)人資質(zhì)要求： ① 投標(biāo)人必須是在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的獨(dú)立法人單位；② 投標(biāo)人必須是深圳市政府采購(gòu)注冊(cè)供應(yīng)商；③ 投標(biāo)人必須具有公路交通工程專業(yè)承包交通安全設(shè)施分項(xiàng)資質(zhì)或特種專業(yè)工程專業(yè)承包（含城市交通安全設(shè)施）資質(zhì)；④ 投標(biāo)人必須具有安全生產(chǎn)許可證；⑤ 投標(biāo)人未被財(cái)政部、廣東省和深圳市政府有關(guān)部門其中之一明令取消投標(biāo)資格；⑥ 投標(biāo)人近三年內(nèi)無(wú)行賄犯罪記錄；（中標(biāo)后提供）⑦ 投標(biāo)人參加政府采購(gòu)活動(dòng)無(wú)誠(chéng)信管理處罰記錄或未在禁止投標(biāo)期間；⑧ 洽購(gòu)招標(biāo)文件時(shí)需提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、深圳市政府采購(gòu)供應(yīng)商注冊(cè)證明材料、公路交通工程專業(yè)承包交通安全設(shè)施分項(xiàng)資質(zhì)證書或特種專業(yè)工程專業(yè)承包（含城市交通安全設(shè)施）資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、未被財(cái)政部、廣東省和深圳市政府有關(guān)部門其中之一明令取消投標(biāo)資格的承諾書、投標(biāo)人參加深圳市政府采購(gòu)活動(dòng)中無(wú)誠(chéng)信管理處罰記錄或未在禁止投標(biāo)期間的承諾書（投標(biāo)人如果存在《深財(cái)購(gòu)[]號(hào)》 “深圳市財(cái)政會(huì)委員關(guān)于加強(qiáng)招投標(biāo)評(píng)審環(huán)節(jié)誠(chéng)信管理的通知”第二條情形，即“存在誠(chéng)信管理不良行為但超出法定追訴時(shí)效，或情節(jié)輕微未給予禁止參加政府采購(gòu)的行政處罰”的，必須如實(shí)說(shuō)明） 、法人代表證明書及法人代表授權(quán)委托書。上述所需提交資料核對(duì)原件，復(fù)印件加蓋公章提交招標(biāo)公司存檔。、購(gòu)買標(biāo)書時(shí)間：2022年1月28日起至2022年2月5日，每個(gè)工作日至，至：（北京時(shí)間） 。、購(gòu)買標(biāo)書地點(diǎn)：深圳市福田中心區(qū)深南大道號(hào)投資大廈樓。、標(biāo)書售價(jià)：每套售價(jià)為人民幣元，如需郵寄，國(guó)內(nèi)郵費(fèi)另加元人民幣，標(biāo)書售后不退。、對(duì)招標(biāo)文件有疑問(wèn)的：任何要求對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行澄清的投標(biāo)人，應(yīng)在2022年2月6日：（北京時(shí)間）前以書面形式通知招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。、投標(biāo)截止時(shí)間：2022年2月11日：（北京時(shí)間） ，逾期送達(dá)或不符合投標(biāo)規(guī)定的投標(biāo)文件恕不接受。、開標(biāo)時(shí)間：2022年2月11日：（北京時(shí)間） 。8 / 6開標(biāo)地點(diǎn)：深圳市福田中心區(qū)深南大道號(hào)投資大廈國(guó)信招標(biāo)有限公司樓會(huì)議室。、其他要求：① 投標(biāo)人購(gòu)買招標(biāo)文件后不參加投標(biāo)的，請(qǐng)?jiān)陂_標(biāo)時(shí)間日前以書面形式通知招標(biāo)機(jī)構(gòu)：② 在出售招標(biāo)文件時(shí)，對(duì)于若干個(gè)公司由一個(gè)法人代表兼任的投標(biāo)商參與同一個(gè)項(xiàng)目的投標(biāo)時(shí)，只能出售一套招標(biāo)文件；③ 為采購(gòu)項(xiàng)目需求方案或者前期準(zhǔn)備工作提供設(shè)計(jì)、規(guī)劃論證等服務(wù)的供應(yīng)商不得參與政府采購(gòu)項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)；④ 本招標(biāo)文件內(nèi)容由深圳市國(guó)信招標(biāo)有限公司依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)條款、深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府采購(gòu)條例及深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府采購(gòu)條例實(shí)施細(xì)則釋義；⑤ 本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián) 系 人：石磊、陳波聯(lián)系電話：—、傳　　真：－網(wǎng) 址：開戶銀行：中信銀行福南支行帳戶名稱：深圳市國(guó)信招標(biāo)有限公司賬　　號(hào)：深圳市國(guó)信招標(biāo)有限公司二〇一五年一月二十八日9 / 66第二章 采購(gòu)人須知10 / 66本項(xiàng)目招標(biāo)請(qǐng)采購(gòu)人嚴(yán)格執(zhí)行《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府采購(gòu)條例》（以下簡(jiǎn)稱“條例”）及《深深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府采購(gòu)條例實(shí)施細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱“實(shí)施細(xì)則”）及市財(cái)委有關(guān)條款規(guī)定：（一）根據(jù)《實(shí)施細(xì)則》第三十條“采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)在收到招標(biāo)機(jī)構(gòu)編制的采購(gòu)文件之日起三個(gè)工作日內(nèi)予以確認(rèn)或者向主管部門提出書面異議。招標(biāo)機(jī)構(gòu)對(duì)采購(gòu)人逾期未確認(rèn)且未向主管部門提出異議的，視為確認(rèn)。采購(gòu)人提出異議的，由主管部門交招標(biāo)機(jī)構(gòu)在三個(gè)工作日內(nèi)作出解釋。主管部門自收到招標(biāo)機(jī)構(gòu)的解釋之日起，五個(gè)工作日內(nèi)作出處理。需要調(diào)查取證的，所需時(shí)間不計(jì)入處理時(shí)間，但調(diào)查取證時(shí)間最長(zhǎng)不超過(guò)十個(gè)工作日。采購(gòu)人和招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)主管部門的處理意見修改采購(gòu)文件。 ”的規(guī)定，請(qǐng)采購(gòu)人按照規(guī)定執(zhí)行。（二） 《條例》 “第二十七條”公開招標(biāo)的政府采購(gòu)項(xiàng)目，招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自采購(gòu)文件確認(rèn)之日起二十五日內(nèi)，向中標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出中標(biāo)通知書；非公開招標(biāo)的政府采購(gòu)項(xiàng)目，招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自采購(gòu)文件確認(rèn)之日起二十日內(nèi)，向成交供應(yīng)商發(fā)出成交通知書。特殊情況需要延長(zhǎng)的，經(jīng)招標(biāo)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)十日。（三） 《條例》 “第二十八條” （）招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止日十日前公布招標(biāo)公告和招標(biāo)文件；（）供應(yīng)商在投標(biāo)截止日五日前有權(quán)要求采購(gòu)人對(duì)招標(biāo)文件作出澄清；（）對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或者修改的，招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止日三日前通知所有已收受招標(biāo)文件或者已響應(yīng)招標(biāo)的供應(yīng)商，并可以延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間；（）招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將中標(biāo)結(jié)果公示。公示時(shí)間不少于三日。因作出有效投標(biāo)的供應(yīng)商不足三家而公開招標(biāo)失敗的，應(yīng)當(dāng)重新組織公開招標(biāo)，或者經(jīng)主管部門批準(zhǔn)轉(zhuǎn)為非公開招標(biāo)方式采購(gòu)，但終止采購(gòu)的除外。（四）根據(jù)《實(shí)施細(xì)則》第三十四條 “編制招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)增加價(jià)格因素在政府采購(gòu)評(píng)審中的權(quán)重，招標(biāo)文件不得含有下列內(nèi)容：（）與項(xiàng)目等級(jí)不相適應(yīng)的資質(zhì)要求，含有傾向、限制或者排斥潛在投標(biāo)供應(yīng)商等有違公平競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)條款；（）標(biāo)明特定的供應(yīng)商或者產(chǎn)品，指定品牌或者原產(chǎn)地，要求制造商對(duì)某個(gè)項(xiàng)目特定授權(quán)；（）根據(jù)某個(gè)企業(yè)或者品牌的產(chǎn)品說(shuō)明書或者技術(shù)指標(biāo)編制采購(gòu)需求參數(shù)；（）將注冊(cè)資本、資產(chǎn)總額、營(yíng)業(yè)收入、從業(yè)人員、利潤(rùn)、納稅額、業(yè)績(jī)經(jīng)驗(yàn)、經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)踏勘等條件作為合格供應(yīng)商資質(zhì)條款；（）其他歧視性、排他性等不合理?xiàng)l款。資格核查標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、分值權(quán)重等評(píng)審要求未在招標(biāo)文件中載明的，不得作為評(píng)審依據(jù)。 ”的規(guī)定，請(qǐng)采購(gòu)人按照規(guī)定執(zhí)行。11 / 66（五） 《條例》 “第三十七條” 采購(gòu)人與供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)或者成交通知書發(fā)出之日起十個(gè)工作日內(nèi)按照采購(gòu)文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購(gòu)合同。采購(gòu)合同的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合采購(gòu)文件的規(guī)定。（六）根據(jù)《實(shí)施細(xì)則》第四十條“評(píng)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照以下方法對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審：（一）綜合評(píng)分法。在最大限度地滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的前提下，按照招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)因素進(jìn)行綜合評(píng)審，評(píng)標(biāo)總得分排名前列的投標(biāo)人，作為推薦的候選中標(biāo)供應(yīng)商。采用綜合評(píng)分法的采購(gòu)項(xiàng)目，貨物項(xiàng)目的價(jià)格分值占總分值的權(quán)重不得低于百分之三十，工程項(xiàng)目不得低于百分之四十，服務(wù)項(xiàng)目不得低于百分之二十。特殊情況需要調(diào)整價(jià)格權(quán)重的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)主管部門批準(zhǔn)”的規(guī)定，請(qǐng)采購(gòu)人按照規(guī)定執(zhí)行。（七) 根據(jù)根據(jù)《實(shí)施細(xì)則》第四十二條“招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自評(píng)審結(jié)束之日起兩個(gè)工作日內(nèi)將評(píng)審報(bào)告送交采購(gòu)人，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)審報(bào)告之日起三個(gè)工作日內(nèi)確定中標(biāo)供應(yīng)商。采購(gòu)人逾期不確定的，招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)報(bào)主管部門處理。處理時(shí)間不計(jì)入采購(gòu)期間”及“第四十三條 采購(gòu)人授權(quán)評(píng)審委員會(huì)確定中標(biāo)供應(yīng)商的，評(píng)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)采用綜合評(píng)分法或者最低價(jià)法按順序確定中標(biāo)供應(yīng)商，并在確定中標(biāo)供應(yīng)商之日起兩個(gè)工作日內(nèi)將中標(biāo)結(jié)果送交采購(gòu)人，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)自收到中標(biāo)結(jié)果之日起三個(gè)工作日內(nèi)予以確認(rèn)。采購(gòu)人無(wú)正當(dāng)理由逾期不予確認(rèn)的，視為確認(rèn)”的規(guī)定，請(qǐng)采購(gòu)人按照規(guī)定執(zhí)行。（八）根據(jù)市采購(gòu)中心合同備案會(huì)議精神的要求，招標(biāo)人進(jìn)行合同備案時(shí)，須提供經(jīng)招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)雙方蓋章確認(rèn)的本項(xiàng)目最終定稿招標(biāo)文件。我公司將于評(píng)標(biāo)結(jié)束后，隨評(píng)標(biāo)報(bào)告一并提供。以上“采購(gòu)人須知”內(nèi)容請(qǐng)采購(gòu)人自覺遵守，未按《條例》及《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定確定、確認(rèn)中標(biāo)或者成交供應(yīng)商的，相關(guān)法律責(zé)任自負(fù)。12 / 66第三章 投標(biāo)人須知13 / 66投標(biāo)須知前附表項(xiàng)號(hào) 內(nèi)容 規(guī)定工程名稱 光明新區(qū)公交?？空攫B(yǎng)護(hù)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn) 深圳市交通運(yùn)輸委員會(huì)光明交通運(yùn)輸局指定地點(diǎn)承包方式 包工包料。質(zhì)量要求 按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收合格招標(biāo)范圍 詳細(xì)見工程量清單工期要求 合同簽訂生效之日起年資金來(lái)源 財(cái)政資金投標(biāo)人資質(zhì)要求 見招標(biāo)公告（投標(biāo)邀請(qǐng)書）中資質(zhì)要求投標(biāo)人資格預(yù)審方式 由評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招評(píng)標(biāo)文件的要求進(jìn)行審核評(píng)定。踏磡現(xiàn)場(chǎng)投標(biāo)單位可對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)和周圍環(huán)境進(jìn)行考察，以獲得須投標(biāo)單位自己負(fù)責(zé)的有關(guān)投標(biāo)準(zhǔn)備和簽署合同所需的資料。投標(biāo)人可自行勘察現(xiàn)場(chǎng)。工程計(jì)價(jià)方法綜合單價(jià)法（單價(jià)合同） 。采用固定單價(jià)合同，結(jié)算價(jià)以實(shí)際發(fā)生的工程量為準(zhǔn)。合同價(jià)均采用投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)，最終結(jié)算以相關(guān)單位審定為準(zhǔn)，且不得超過(guò)深圳市財(cái)政委員會(huì)下達(dá)的計(jì)劃金額。投標(biāo)有效期 個(gè)日歷天（從投標(biāo)截止之日算起） 。投標(biāo)保證金 人民幣壹萬(wàn)元整（￥）投標(biāo)答疑會(huì) 時(shí) 間：（無(wú)） 投標(biāo)人的替代方案 不允許投標(biāo)文件份數(shù) 一份正本，五份副本投標(biāo)截止時(shí)間投標(biāo)文件遞交地點(diǎn)時(shí)間：見招標(biāo)及延期公告。 （如有延期或補(bǔ)充更正公告）地點(diǎn)：深圳市福田區(qū)深南大道號(hào)投資大廈樓會(huì)議室開標(biāo)會(huì)時(shí)間：見招標(biāo)及延期公告。 （如有延期或補(bǔ)充更正公告）地點(diǎn)：深圳市福田區(qū)深南大道號(hào)投資大廈樓會(huì)議室評(píng)標(biāo)方法 綜合評(píng)分法工程量的確定方法 《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》項(xiàng)目驗(yàn)收程序、標(biāo)準(zhǔn)及期限工程完成后應(yīng)立即進(jìn)行自檢，再由用戶方進(jìn)行工程驗(yàn)收。按招標(biāo)文件要求及投標(biāo)文件，參考國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收。14 / 66項(xiàng)號(hào) 內(nèi)容 規(guī)定付款方式 按照深圳市財(cái)政規(guī)定執(zhí)行，詳見項(xiàng)目要求15 / 66一、投標(biāo)文件廢標(biāo)條款摘要：本章節(jié)是本次招標(biāo)文件(含招標(biāo)文件的澄清、答疑、補(bǔ)充文件等)中涉及的所有廢標(biāo)條款的摘要。除出現(xiàn)以下情形和招標(biāo)文件規(guī)定的其他廢標(biāo)情況外，投標(biāo)文件的其他任何情形均不得作廢標(biāo)處理。招標(biāo)文件中有關(guān)廢標(biāo)條款的闡述與本章節(jié)不一致的，以本章節(jié)內(nèi)容為準(zhǔn)。（一）有關(guān)無(wú)效標(biāo)的情形：、在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間以后送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的； 、未按照本須知第條的規(guī)定密封、標(biāo)記的；、未按照本招標(biāo)文件的規(guī)定加蓋投標(biāo)人印章的； 、未按照本招標(biāo)文件的規(guī)定由法定代表人簽字（或個(gè)人印鑒） ，或授權(quán)代表簽字的；、投標(biāo)文件由法定代表人授權(quán)代表簽字的，未隨投標(biāo)文件一起提供有效授權(quán)文件原件的；、未按照本招標(biāo)文件的規(guī)定提交投標(biāo)保證金的。（二）有關(guān)廢標(biāo)的情形：、開標(biāo)一覽表投標(biāo)總報(bào)價(jià)無(wú)法辨認(rèn)或金額表述錯(cuò)誤的；、投標(biāo)文件的簽署不符合本招標(biāo)文件投標(biāo)須知第條的規(guī)定的；、投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對(duì)同一招標(biāo)項(xiàng)目報(bào)有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià)，且未聲明哪一個(gè)有效（招標(biāo)文件規(guī)定允許提交備選投標(biāo)方案的除外） ；、投標(biāo)人以他人的名義投標(biāo)或出現(xiàn)串通投標(biāo)、弄虛作假投標(biāo)嫌疑的：投標(biāo)文件中載明的項(xiàng)目管理人員與本招標(biāo)項(xiàng)目其他投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的相關(guān)人員中為同一人的；或兩家及以上的投標(biāo)文件有明顯雷同，有圍標(biāo)串標(biāo)嫌疑的；、投標(biāo)人資格條件不符合本招標(biāo)文件規(guī)定要求，或未通過(guò)符合性審查的；、投標(biāo)文件中存在明顯不符合技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容的（“★”項(xiàng)指標(biāo)不響應(yīng)或不滿足）；、組成聯(lián)合體投標(biāo)的，投標(biāo)文件未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議；、投標(biāo)文件附有采購(gòu)人不能接受的條件的；、投標(biāo)人拒不按照要求對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說(shuō)明、補(bǔ)正的；、投標(biāo)報(bào)價(jià)超過(guò)最高限價(jià)或低于合理成本價(jià)；、投標(biāo)報(bào)價(jià)有嚴(yán)重缺漏項(xiàng)，或?qū)Σ少?gòu)清單的項(xiàng)目或數(shù)量進(jìn)行修改；（三）關(guān)于招標(biāo)失敗及重新招標(biāo)、評(píng)標(biāo)委員會(huì)將投標(biāo)文件界定為廢標(biāo)后，因有效標(biāo)書不足三家使投標(biāo)明顯缺乏競(jìng)爭(zhēng)的，采購(gòu)人將根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》 、 《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府采購(gòu)條例》及《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府采購(gòu)條例實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定，采購(gòu)人將申請(qǐng)以下形式組織采購(gòu)：16 / 66 重新公開招標(biāo)； 競(jìng)爭(zhēng)性談判：關(guān)于談判流程，根據(jù)《實(shí)施細(xì)則》第四十六條“適用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購(gòu)的，談判供應(yīng)商可以通過(guò)以下方法產(chǎn)生：（一）采購(gòu)人從特定范圍供應(yīng)商中推薦；（二）招標(biāo)機(jī)構(gòu)從特定范圍供應(yīng)商中公開征集；（三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他方法。 ”第四十七條“適用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購(gòu)的，招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織采購(gòu)人和評(píng)審專家組成談判小組，小組人數(shù)為三人以上單數(shù)，其中專家人數(shù)不得少于小組總?cè)藬?shù)的三分之二。 ”第四十八條“適用競(jìng)爭(zhēng)性談判的，談判小組所有成員與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行談判，談判應(yīng)不少于三輪。談判小組應(yīng)當(dāng)于每一輪談判前向所有供應(yīng)商公布各供應(yīng)商最新的承諾及報(bào)價(jià)排名，但不得透露每一家供應(yīng)商的