【正文】 。兩個(gè)以上供應(yīng)商可以組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)供應(yīng)商的身份參加談判。，聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)符合政府采購法第二十二條規(guī)定的條件。采購人根據(jù)采購項(xiàng)目的特殊要求規(guī)定供應(yīng)商特定條件的，聯(lián)合體各方中至少應(yīng)當(dāng)有一方符合采購人規(guī)定的特定條件。，明確約定聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和相應(yīng)的責(zé)任，并將協(xié)議原件連同響應(yīng)性文件一并提交采購代理機(jī)構(gòu)。聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和相應(yīng)的責(zé)任應(yīng)與其具備的資質(zhì)條件相一致。聯(lián)合體各方簽訂協(xié)議后，不得再以自己名義單獨(dú)參加談判，也不得組成新的聯(lián)合體參加談判。本項(xiàng)目不允許采取轉(zhuǎn)包方式履行合同。 本項(xiàng)目不允許采取分包方式履行合同。：、信譽(yù)、榮譽(yù)、業(yè)績與企業(yè)認(rèn)證必須為本法人所擁有。供應(yīng)商代表只能接受一個(gè)供應(yīng)商的委托參加談判。 《政府采購法》第二十二條第五款“參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄”，“重大違法記錄”是指供應(yīng)商因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰。供應(yīng)商在談判活動(dòng)中提供虛假材料或從事其他違法活動(dòng)的,其響應(yīng)無效，由相關(guān)部門查處。 本談判文件所稱關(guān)聯(lián)企業(yè),是指存在關(guān)聯(lián)關(guān)系的企業(yè)。“關(guān)聯(lián)關(guān)系”的界定適用《中華人民共和國公司法》第二百一十七條、《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》第十八條之規(guī)定。 關(guān)聯(lián)企業(yè)中, 同一個(gè)法定代表人的兩個(gè)及兩個(gè)以上法人，母公司、全資子公司及其控股公司，都不得同時(shí)談判活動(dòng)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項(xiàng)下的談判活動(dòng)。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將導(dǎo)致談判同時(shí)被拒絕。 為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項(xiàng)目的其他采購活動(dòng)。，應(yīng)在遞交響應(yīng)性文件截止時(shí)間2日之前提出質(zhì)疑；供應(yīng)商對談判過程和成交結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個(gè)工作日內(nèi)提出質(zhì)疑。供應(yīng)商對采購人或采購代理機(jī)構(gòu)的質(zhì)疑答復(fù)不滿意或采購人或采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后15個(gè)工作日內(nèi)向同級財(cái)政部門投訴。質(zhì)疑、投訴應(yīng)當(dāng)采用書面形式，質(zhì)疑書、投訴書均應(yīng)明確闡述競爭性談判文件、談判過程和談判結(jié)果中使自己合法權(quán)益受到損害的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，提供相關(guān)事實(shí)、依據(jù)和證據(jù)及其來源或線索，便于有關(guān)單位調(diào)查、答復(fù)和處理。10.供應(yīng)商的風(fēng)險(xiǎn)供應(yīng)商沒有按照競爭性談判文件要求提供全部資料，或者供應(yīng)商沒有對響應(yīng)性文件在各方面都作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是供應(yīng)商的風(fēng)險(xiǎn)，并可能導(dǎo)致其響應(yīng)被拒絕。二競爭性談判文件。本競爭性談判文件由以下部分組成：競爭性談判公告采購需求供應(yīng)商須知響應(yīng)性文件格式1. 采購代理機(jī)構(gòu)對已發(fā)出的競爭性談判文件進(jìn)行必要澄清、修改或補(bǔ)充的，應(yīng)當(dāng)在競爭性談判文件要求提交響應(yīng)性文件截止時(shí)間3個(gè)工作日（如至原定截止時(shí)間不足3個(gè)工作日，則需延長談判開始時(shí)間，談判文件發(fā)售時(shí)間、遞交樣品截止時(shí)間等可以相應(yīng)延長）前，在河南省政府采購網(wǎng)、駐馬店政府采購網(wǎng)、駐馬店市公共資源交易網(wǎng)等相關(guān)媒體上發(fā)布更正公告。競爭性談判文件公示期間對競爭性談判文件進(jìn)行的澄清、修改或補(bǔ)充不受上述限制。競爭性談判文件澄清、修改或補(bǔ)充的內(nèi)容為競爭性談判文件的組成部分。競爭性談判文件的澄清、修改或補(bǔ)充都應(yīng)通過本代理機(jī)構(gòu)以法定形式發(fā)布。采購人未通過本代理機(jī)構(gòu)對競爭性談判文件進(jìn)行的澄清、修改或補(bǔ)充無效，談判時(shí)不予認(rèn)可。采購代理機(jī)構(gòu)可以視采購具體情況延長遞交響應(yīng)性文件截止時(shí)間和開始談判時(shí)間，但至少應(yīng)當(dāng)在競爭性談判文件要求提交響應(yīng)性文件的截止時(shí)間3個(gè)工作日前，將變更時(shí)間在河南省政府采購網(wǎng)、駐馬店政府采購網(wǎng)、駐馬店市公共資源交易網(wǎng)等相關(guān)媒體上發(fā)布更正公告。三響應(yīng)性文件的編制供應(yīng)商應(yīng)仔細(xì)閱讀競爭性談判文件的所有內(nèi)容，按照競爭性談判文件提供的格式編寫響應(yīng)性文件，不得缺少或留空任何競爭性談判文件要求填寫的表格或提交的資料。競爭性談判文件提供格式的按格式填列，未提供格式的可自行擬定。響應(yīng)性文件應(yīng)對競爭性談判文件的要求作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)（包括供應(yīng)商資格要求、技術(shù)要求、商務(wù)要求和響應(yīng)性文件中對響應(yīng)的要求），供應(yīng)商對所提供的全部資料的合法性、真實(shí)性負(fù)責(zé)。供應(yīng)商應(yīng)完整簽署響應(yīng)性文件格式附件中《競爭性談判響應(yīng)書》和《抵制商業(yè)賄賂承諾》，不得隨意增減或修改內(nèi)容。否則視為對競爭性談判文件未作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。、代理機(jī)構(gòu)就有關(guān)談判事宜的所有來往函電均應(yīng)使用簡體中文書寫。關(guān)于計(jì)量單位，競爭性談判文件已有明確規(guī)定的，使用競爭性談判文件規(guī)定的計(jì)量單位；競爭性談判文件沒有規(guī)定的，應(yīng)采用中華人民共和國法定計(jì)量單位。否則視為對競爭性談判文件未作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。原版為外文的證書類文件，以及由外國人做出的本人簽名、外國公司的名稱或外國印章等可以是外文，但應(yīng)當(dāng)提供中文翻譯文件并加蓋供應(yīng)商公章。必要時(shí)談判小組可以要求供應(yīng)商提供附有公證書的中文翻譯文件或者與原版文件簽章相一致的中文翻譯文件。響應(yīng)性文件應(yīng)包括下列部分：初次報(bào)價(jià)一覽表初次報(bào)價(jià)明細(xì)表供貨范圍清單技術(shù)響應(yīng)表商務(wù)響應(yīng)表法定代表人身份證明法定代表人授權(quán)書證明文件抵制商業(yè)賄賂承諾談判保證金響應(yīng)性文件從競爭性談判公告所規(guī)定的遞交響應(yīng)性文件截止期之后開始生效，在供應(yīng)商須知前附表第16項(xiàng)所規(guī)定的期限內(nèi)保持有效。有效期不足將導(dǎo)致其響應(yīng)性文件被拒絕。成交供應(yīng)商的響應(yīng)性文件有效期至合同完全履行止。，供應(yīng)商應(yīng)在采購代理機(jī)構(gòu)規(guī)定的期限內(nèi)以書面形式予以答復(fù)。供應(yīng)商可以拒絕上述要求而其談判保證金可按規(guī)定予以退還。供應(yīng)商答復(fù)不明確或者逾期未答復(fù)的，均視為拒絕上述要求。對于接受該要求的供應(yīng)商，既不要求也不允許其修改響應(yīng)性文件，但將要求其相應(yīng)延長談判保證金有效期，有關(guān)退還和不予退還談判保證金的規(guī)定在響應(yīng)性文件有效期延長期內(nèi)繼續(xù)有效。所有談判報(bào)價(jià)均以人民幣元為計(jì)算單位。供應(yīng)商的報(bào)價(jià)為交貨地點(diǎn)交貨價(jià)格，包括貨物、隨配附件、備品備件、工具、廠家贈(zèng)品、運(yùn)抵指定交貨地點(diǎn)費(fèi)用、保險(xiǎn)費(fèi)、安裝調(diào)試費(fèi)、服務(wù)費(fèi)、售后服務(wù)、稅金及其他所有費(fèi)用的總和。供應(yīng)商要按初次報(bào)價(jià)一覽表、初次報(bào)價(jià)明細(xì)表的內(nèi)容填寫。供應(yīng)商投報(bào)多包的，應(yīng)對每包分別報(bào)價(jià)并分別填報(bào)初次報(bào)價(jià)表。談判保證金為響應(yīng)性文件的組成部分之一，用于保護(hù)本次談判活動(dòng)免受因供應(yīng)商的行為而引起的風(fēng)險(xiǎn)。聯(lián)合體參加談判的，可以由聯(lián)合體中的一方或者共同提交。以一方名義提交的，對聯(lián)合體各方均具有約束力。發(fā)生以下情況之一的，談判保證金將不予退還：供應(yīng)商惡意串通的。供應(yīng)商提供虛假材料謀取成交的。供應(yīng)商在遞交響應(yīng)性文件截止期后，遞交響應(yīng)性文件有效期內(nèi)撤回響應(yīng)性文件的。成交供應(yīng)商未按規(guī)定領(lǐng)取成交通知書的。成交供應(yīng)商未按規(guī)定繳納服務(wù)費(fèi)的。成交供應(yīng)商未按規(guī)定簽訂采購合同的。供應(yīng)商以他人名義參加談判或者以其他方式弄虛作假的。供應(yīng)商影響或干預(yù)談判活動(dòng)的。供應(yīng)商存在其他違法違規(guī)行為和其他不予退還談判保證金的情形。上述不予退還談判保證金的情況給采購人或采購代理機(jī)構(gòu)造成損失的，還要承擔(dān)賠償責(zé)任。19.響應(yīng)性文件的簽署供應(yīng)商應(yīng)按本競爭性談判文件規(guī)定的格式和順序編制、裝訂響應(yīng)性文件。除了響應(yīng)性文件封面以外，每個(gè)頁面都要在明顯位置編制頁碼，按流水順序填寫，字跡必須清晰可認(rèn)，響應(yīng)性文件的目錄必須編序。響應(yīng)性文件內(nèi)容不完整、編排混亂導(dǎo)致被誤讀、漏讀或者查找不到相關(guān)內(nèi)容的，由供應(yīng)商負(fù)責(zé)。響應(yīng)性文件正本必須用A4幅面紙張打印裝訂成冊（不能出現(xiàn)活頁），副本可以用正本的完整復(fù)印件，并在封面標(biāo)明“正本”、“副本”字樣。正本與副本如有不一致，則以正本為準(zhǔn)。響應(yīng)性文件應(yīng)按競爭性談判文件的要求簽字、蓋公章。供應(yīng)商應(yīng)提交證明其擬供貨物符合競爭性談判文件要求的技術(shù)響應(yīng)文件，該文件可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)，并須提供貨物主要技術(shù)性能的詳細(xì)描述。響應(yīng)性文件的正本和全部副本均應(yīng)使用不能擦去的墨料或墨水打印、書寫或復(fù)印。全套響應(yīng)性文件應(yīng)無涂改和行間插字，除非這些改動(dòng)是為改正供應(yīng)商造成的必須修改的錯(cuò)誤而進(jìn)行的。有改動(dòng)時(shí)，修改處應(yīng)由供應(yīng)商代表簽署證明或加蓋公章，但非供應(yīng)商出具的材料，供應(yīng)商改動(dòng)無效。未按本須知規(guī)定的格式填寫響應(yīng)性文件或響應(yīng)性文件字跡模糊不清，導(dǎo)致談判小組無法認(rèn)定是否實(shí)質(zhì)性響應(yīng)競爭性談判文件的,其響應(yīng)性文件將被作為無效響應(yīng)性文件。四響應(yīng)性文件的遞交、標(biāo)記參加談判時(shí)，供應(yīng)商應(yīng)將響應(yīng)性文件所有正、副本全部密封遞交。所有密封包裝均應(yīng)符合以下要求：清楚標(biāo)明遞交至競爭性談判公告中指明的地址。注明競爭性談判公告中指明的項(xiàng)目名稱、編號、包號和“在年月日時(shí)(談判日期、時(shí)間)之前不得啟封”的字樣。在密封包裝的封裝處加蓋供應(yīng)商公章。所有密封包裝上還應(yīng)寫明供應(yīng)商名稱和地址。供應(yīng)商應(yīng)在競爭性談判公告中規(guī)定的截止日期和時(shí)間前，將響應(yīng)性文件遞交采購代理機(jī)構(gòu)，遞交地點(diǎn)為競爭性談判公告中規(guī)定的地址。采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在接受響應(yīng)性文件時(shí)核查談判保證金。在采購代理機(jī)構(gòu)主持下，由供應(yīng)商代表或授權(quán)代表檢查響應(yīng)性文件的密封情況。經(jīng)供應(yīng)商代表簽字確認(rèn)后，由采購代理機(jī)構(gòu)工作人員送達(dá)談判小組。供應(yīng)商在遞交競爭性談判文件截止時(shí)間前，可以對所提交的響應(yīng)性文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者撤回，并書面通知采購代理機(jī)構(gòu)。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容和撤回通知應(yīng)當(dāng)按本須知要求簽署、蓋章、密封，并作為響應(yīng)性文件的組成部分。供應(yīng)商在遞交競爭性談判文件截止期后不得修改、撤回響應(yīng)性文件。供應(yīng)商在遞交競爭性談判文件截止時(shí)間后修改響應(yīng)性文件的，將被拒絕接受。供應(yīng)商有下列情形之一的，采購代理機(jī)構(gòu)將拒絕接受其響應(yīng)性文件：在競爭性談判文件規(guī)定的遞交競爭性談判文件截止時(shí)間之后遞交競爭性談判文件的。響應(yīng)性文件未按競爭性談判文件規(guī)定密封的。未購買競爭性談判文件參加談判的。未提交談判保證金的。一個(gè)供應(yīng)商不只遞交一套響應(yīng)性文件的。五談判采購代理機(jī)構(gòu)根據(jù)采購項(xiàng)目的特點(diǎn)依法組建談判小組。談判小組由采購人代表和評審專家組成，成員為3人(成員由3人以上單數(shù)組成。達(dá)到公開招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)而采取競爭性談判采購方式的采購項(xiàng)目，成員人數(shù)應(yīng)為5人以上單數(shù)。采購人代表不得擔(dān)任談判小組組長)。24.響應(yīng)性文件的初審，以確定響應(yīng)性文件是否完整、有無計(jì)算上的錯(cuò)誤、是否已正確簽署等。響應(yīng)性文件如果出現(xiàn)計(jì)算或表達(dá)上的錯(cuò)誤，修正錯(cuò)誤的原則如下：報(bào)價(jià)一覽表的內(nèi)容與報(bào)價(jià)明細(xì)表的內(nèi)容不一致的，以報(bào)價(jià)一覽表為準(zhǔn)；大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)，除非談判小組認(rèn)為單價(jià)有明顯的小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)誤，此時(shí)應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；對不同文字文本響應(yīng)性文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。上述修正錯(cuò)誤的原則及方法調(diào)整或修正響應(yīng)性文件的報(bào)價(jià)，供應(yīng)商同意后，調(diào)整后的報(bào)價(jià)對供應(yīng)商起約束作用。如果供應(yīng)商不接受修正后的報(bào)價(jià)，則其響應(yīng)性文件將被作為無效響應(yīng)。資格性檢查和符合性檢查。談判小組將依據(jù)響應(yīng)性文件按競爭性談判公告第3項(xiàng)所述的資格標(biāo)準(zhǔn)對供應(yīng)商進(jìn)行資格審查,以確定其是否具備談判資格。如果供應(yīng)商不具備資格、不滿足競爭性談判文件所規(guī)定的資格標(biāo)準(zhǔn)或提供資格證明文件不全,將被視為未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)競爭性談判文件。在談判過程中，談判小組會(huì)有權(quán)要求供應(yīng)商按競爭性談判文件的規(guī)定提供相關(guān)資格證明材料的原件以供審查。供應(yīng)商應(yīng)在談判小組規(guī)定的時(shí)限內(nèi)提供。供應(yīng)商拒不提供的，或者不能在規(guī)定時(shí)限內(nèi)提供的，視為其不具備該資格條件。符合性檢查。談判小組將從響應(yīng)性文件的有效性、完整性和對競爭性談判文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否符合對競爭性談判文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)（采購人可根據(jù)具體項(xiàng)目的情況對實(shí)質(zhì)性要求作特別的具體規(guī)定）。實(shí)質(zhì)性偏離是指：（1）實(shí)質(zhì)性影響合同的范圍、質(zhì)量和履行。（2）實(shí)質(zhì)性違背競爭性談判文件，限制了采購人的權(quán)利。（3）不公正地影響了其它作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商的競爭地位。對沒有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)競爭性談判文件的供應(yīng)商，將不進(jìn)入下一階段談判。凡有下列情況之一者，其響應(yīng)性文件也將被視為未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)競爭性談判文件：(1)響應(yīng)性文件未按規(guī)定簽字、蓋章的。(2供應(yīng)商代表未能出具有效身份證明，或與身份不符的。(3)資格證明文件不全的，或不符合競爭性談判文件標(biāo)明的資格要求的。(4)響應(yīng)性文件有效期、交貨時(shí)間、質(zhì)保期、免費(fèi)維修期等不滿足競爭性談判文件要求的。(5)缺少1項(xiàng)必要功能，或缺少輔助功能3項(xiàng)（含）以上的。(6)任何1項(xiàng)主要技術(shù)指標(biāo)低于采購需求，或次要技術(shù)指標(biāo)低于采購需求3項(xiàng)（含）以上的。(7)未按競爭性談判文件提供的格式填列、項(xiàng)目不齊全或內(nèi)容虛假的。(8)響應(yīng)性文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容未使用中文表述，或意思表述不明確，或前后矛盾，或使用計(jì)量單位不符合競爭性談判文件要求的。（9）響應(yīng)性文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認(rèn),或響應(yīng)性文件中經(jīng)修正的內(nèi)容字跡模糊無法辯認(rèn)，或修改處未按規(guī)定簽名蓋章的。（10）聯(lián)合體參加談判未提供聯(lián)合體協(xié)議原件的。（11）不符合競爭性談判文件中規(guī)定的其它實(shí)質(zhì)性條款。談判小組將拒絕被確定為沒有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)競爭性談判文件的響應(yīng)性文件。談判小組決定供應(yīng)商示范實(shí)質(zhì)性響應(yīng)競爭性談判文件只根據(jù)響應(yīng)性文件本身的內(nèi)容，而不尋求其他的外部證據(jù)。．3對資格性檢查和符合性檢查不合格的供應(yīng)商，將現(xiàn)場告知其理由。在評審過程中，談判小組發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商有下列情形之一的，視為供應(yīng)商相互串通。具體表現(xiàn)形式如下：。不同供應(yīng)商的響應(yīng)性文件由同一單位或個(gè)人編制的。不同供應(yīng)商的響應(yīng)性文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人的。不同供應(yīng)商的響應(yīng)性文件相互混裝的。不同供應(yīng)商授權(quán)同一人作為供應(yīng)商代表的。有證據(jù)證明供應(yīng)商與采購人、采購代理機(jī)構(gòu)或其他供應(yīng)商串通的其他情形的。談判小組認(rèn)定的其他串通情形。對響應(yīng)性文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，談判小組可以書面形式要求供應(yīng)商作出必要的澄清。供應(yīng)商的澄清應(yīng)當(dāng)在談判小組規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書面形式作出，由供應(yīng)商代表簽字。但澄清事項(xiàng)不得超出響應(yīng)性文件的范圍，不得實(shí)質(zhì)性改變響應(yīng)性文件的內(nèi)容，不得通過澄清等方式對供應(yīng)商實(shí)行差別對待。談判小組不得接受供應(yīng)商主動(dòng)提出的澄清和解釋。26.談判，進(jìn)入本次談判程序。，所有成員集中與供應(yīng)商按照順序分別單獨(dú)進(jìn)行談判。在談判中，談判的任何一方不得透露與談判有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價(jià)格和其他信息。在談判過程中，談判小組可以根據(jù)談判