賀州市十二五節(jié)能潛力分析報(bào)告最終-文庫吧
2025-05-06 16:21 本頁面
【正文】 產(chǎn)比重降幅快、二產(chǎn)發(fā)展還沒有跟上的基礎(chǔ)上的，三產(chǎn)的整體發(fā)展水平還相對較低 。“十一五”時(shí)期三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整形成的節(jié)能量 對全市節(jié)能是負(fù)貢獻(xiàn) 。 ，市場機(jī)制尚不完善 “十一五” 賀州市 節(jié)能工作之所以取得不錯(cuò)的成績，與強(qiáng)有力的行政手段的運(yùn)用是分不開的。 但是從長期看，節(jié)能 工作 不能僅僅依靠行政手段 ，還應(yīng)該 充分發(fā)揮 市場機(jī)制的作用。必須發(fā)揮 企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主體的作用，更多運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段調(diào)動(dòng)企業(yè)主動(dòng)節(jié)能的積極性。從建立長效機(jī)制的角度看， 賀州 推進(jìn)節(jié)能的主要手段必須要從當(dāng)前的行政手段為主， 向 經(jīng)濟(jì) 、 法律和 行政 手段 協(xié)調(diào)推動(dòng)的方向轉(zhuǎn)變 。 4 距 能源統(tǒng)計(jì) 、 審計(jì)、評估、 監(jiān)測 和 監(jiān)察 基礎(chǔ)工作還很薄弱。能源統(tǒng)計(jì) 、監(jiān)測、監(jiān)察 機(jī)構(gòu)及人員配備不足，全 市 能源統(tǒng)計(jì) 、監(jiān)測、監(jiān)察 隊(duì)伍建設(shè)在全 區(qū) 處于 相對 落后地位。市屬 能源 統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測、監(jiān)察 機(jī)構(gòu) 力量薄弱 ；而縣級機(jī)構(gòu)中，多數(shù)還沒有配置專職能源統(tǒng)計(jì) 、監(jiān)測、監(jiān)察 人員； 市 直各主管部門中，普遍沒有專職的能源 統(tǒng)計(jì) 、監(jiān)測、監(jiān)察 人員；能源統(tǒng)計(jì) 、監(jiān)測、監(jiān)察 信息化建設(shè)比較滯后，導(dǎo)致數(shù)據(jù)時(shí)效性較差，不適應(yīng)當(dāng)前和今后節(jié)能減排工作要求。 、更加完善 為完成“十一五”節(jié)能任務(wù)，扭轉(zhuǎn) 20xx 年上半年出現(xiàn)的單位生產(chǎn)總值能耗和萬元工業(yè)增加值能耗不降反升的局面， 賀州 政府采取了針對工業(yè)領(lǐng)域的節(jié)能預(yù)警調(diào)控方案。雖然效果明顯，但這種臨時(shí)限產(chǎn)限電的模式仍屬于“被迫節(jié)能”。這種“被迫節(jié)能”的對 策極易造成“十二五”初期節(jié)能指標(biāo)大幅反彈、能耗大幅上漲的情況，不是長久之計(jì)。 二 、賀州市“十二五”節(jié)能潛力分析 根據(jù) 賀州市 國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展 “十二五” 初步 規(guī)劃以及 各領(lǐng)域規(guī)劃材料 ， 建立節(jié)能潛力測算模型，分別對行業(yè)結(jié)構(gòu)節(jié)能、工業(yè)部門節(jié)能、交通和商用民用節(jié)能等領(lǐng)域5 進(jìn)行 節(jié)能潛力 測算 ， 并以此確定 節(jié)能潛力 和節(jié)能目標(biāo) 。 （一）規(guī)劃方案下 賀州“十二五”節(jié)能潛力及單位生產(chǎn)總值能耗下降幅度測算 1．主要假設(shè)條件 確定基年（ 20xx 年）以及預(yù)測年（ 20xx 年）的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和能源消費(fèi)情況，是測算“十二五”期間 賀州 各領(lǐng)域的節(jié)能潛力 的必要前提。其中，經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況主要包括地區(qū)生產(chǎn)總值的總量和增速，三次產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成情況，以及各產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各主要行業(yè)的增加值、增速和結(jié)構(gòu)；能源消費(fèi)情況主要包括能源消費(fèi)量及分部門、行業(yè)的能源消費(fèi)構(gòu)成。以下對 20xx年和 20xx年經(jīng)濟(jì)發(fā)展及能源消費(fèi)的基本測算，均來自 賀州市 發(fā)展規(guī)劃。 —— 20xx 年基本情況預(yù)測 確定基年（ 20xx 年）的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和能源消費(fèi)情況主要考慮了如下因素和假設(shè)條件： （ 1） 20xx 年地區(qū)生產(chǎn)總值增速達(dá)到 12%，“十一五”期間年均增速達(dá)到 %； （ 2） 三次產(chǎn)業(yè)增加值結(jié)構(gòu)由 20xx 年的 ： ： 調(diào)整為 20xx 年的 ： ： ，其中工業(yè)增加值比重由 20xx 年的 %提高到 20xx 年的 %； （ 3） 到 20xx 年底完成“十一五”單位地區(qū)生產(chǎn)總值6 能耗下降 11%的目標(biāo)， 20xx 年單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗為 噸標(biāo)準(zhǔn)煤 /萬元（生產(chǎn)總值按 20xx 年可比價(jià)計(jì)算），比20xx 年下降 %。 （ 4） 20xx 年 賀州 能源消費(fèi)總量達(dá)到 萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比 20xx 年增加 萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，“十一五”能源消費(fèi)年均增速達(dá)到 %，能源消費(fèi)彈性系數(shù)為 ； （ 5） 在 能源消費(fèi)量中，工業(yè)部門能源消費(fèi)量達(dá)到 萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比 20xx 年增加 106 萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，“十一五”年均增速達(dá)到 %，占 全社會(huì) 能源消費(fèi)總量的比重由 20xx年的 67%提高到 20xx 年的 %。 —— “十二五”地區(qū)生產(chǎn)總值增速及結(jié)構(gòu) 按 賀州市 “十二五”國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展初步規(guī)劃，“十二五”期間 賀州市 生產(chǎn)總值將保持 %的年均增速，到20xx 年地區(qū)生產(chǎn)總值將達(dá)到 億元（按 20xx 年可比價(jià)計(jì)算）。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將由 20xx 年的 ： ： 調(diào)整為 20xx 年的 ： ： ，其中工業(yè)增加值比重將由 20xx 年的 %提高到 20xx 年的 %。 —— 工業(yè)部門各行業(yè)增加值增速及結(jié)構(gòu) “十二五”期間， 賀州市 將 堅(jiān)定不移地實(shí)施 “工業(yè)立賀 ”發(fā)展戰(zhàn)略，全力培育電力、林產(chǎn)、礦業(yè)、電子、新材料五大支柱產(chǎn)業(yè) ，加快 培育壯大食品 、 醫(yī)藥制造兩大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè) 。根據(jù) 賀州市 發(fā)展改革委 提供的“十二五”重大項(xiàng)7 目規(guī)劃表、“十二五”主要耗能產(chǎn)品新增產(chǎn)能預(yù)測表，課題組建立了行業(yè)增加值增速與規(guī)劃項(xiàng)目總投資、主要產(chǎn)品新增產(chǎn)能間的線性回歸 模型 ，并在考察“十一五”各行業(yè)發(fā)展和增長情況基礎(chǔ)上， 綜合 專家判斷，給出了 “十二五”期間 賀州市 各工業(yè)行業(yè)增加值的增長情況。 表 21 賀州“十二五”主要耗能產(chǎn)品產(chǎn)量 數(shù)據(jù) 表 主要產(chǎn)品 單位 產(chǎn)品產(chǎn)量 十一五年均增速 十二五年均增速 20xx 20xx 20xx（預(yù) 計(jì)數(shù)） 鐵 噸 8109 3050 5000 % % 鉛 噸 1557 2071 3000 % % 鋅 噸 760 1316 20xx % % 人造板 立方 104843 452679 1000000 % % 家具 件 77400 95000 190000 % % 紙漿 噸 73295 83888 350000 % % 紙制品 噸 16096 35000 % % 水泥 噸 418597 900265 3000000 % %
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