我國農(nóng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀與未來發(fā)展思路-文庫吧
2025-07-12 17:33 本頁面
【正文】 吃的透明，方才吃的放心，吃得健康。當(dāng)然還可以體驗農(nóng)村石磨豆花飯，殺豬飯，包谷飯等。城市探路深，一起回農(nóng)村，我們等著您的到來。 我國農(nóng)村實行社會主義集體所有制經(jīng)濟(jì)，因此，我們在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)換上要立足土地國有化，保持集體所有制的前提下發(fā)揮現(xiàn)代化經(jīng)營特色。而要在農(nóng)田上實現(xiàn)統(tǒng)一經(jīng)營，筆者認(rèn)為，最好的模式就是經(jīng)營模式的相對集中統(tǒng)一，改變分散經(jīng)營的現(xiàn)狀。至于形式，可以以股份合作社或者農(nóng)場的形式，農(nóng)田以評估作價入股。當(dāng)然，僅僅有農(nóng)地資本是不夠的，還必須有營運(yùn)資金以支付購買農(nóng)機(jī)具、設(shè)備及農(nóng)村基建等的需要，農(nóng)地資本可以作為無形資產(chǎn)的方式投入?！ ∞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的創(chuàng)新 下述的幾種經(jīng)濟(jì)模式均以農(nóng)地資本為絕對股權(quán)不變，按照剩下股權(quán)的投資方式來劃分。 ?。?）政府注資。就是除農(nóng)地外的剩下股權(quán)由政府成立機(jī)構(gòu)投資，資金全部由鄉(xiāng)村政府負(fù)擔(dān)。這種模式由政府成立機(jī)構(gòu)直接投資并招聘經(jīng)營管理層，監(jiān)督所投資金的運(yùn)作，確保農(nóng)田的保值增值。這種模式是純集體資本運(yùn)作，農(nóng)民受益。此模式對政府資金壓力較大，但可以變政府對農(nóng)村的補(bǔ)貼為對農(nóng)業(yè)的投資。 ?。?）集體股權(quán)。全部吸收農(nóng)民股，鄉(xiāng)村人口按勞力折股計算，每股的價格可根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H和經(jīng)營需要來定。這種模式讓農(nóng)民參股，可以充分調(diào)動農(nóng)民的積極性，因為是農(nóng)村戶口人員的參與，所以在所有制形式上仍然是集體所有權(quán)的體現(xiàn)，在產(chǎn)權(quán)和分配上也沒有什么異議。這種模式需要解決兩個問題：第一，農(nóng)地應(yīng)占股權(quán)份額的界定。如上所述，農(nóng)地的股權(quán)可根據(jù)農(nóng)地評估價格折算并折股投入。第二，“勞力股”的標(biāo)準(zhǔn)及勞力股“進(jìn)入”與“退出”問題。勞力的標(biāo)準(zhǔn)可按年齡來算，規(guī)定一個年齡段，達(dá)到這個年齡段的最低限就可入股，超過這個年齡段的最高限就必須退股，按每人一股計?！皠诹伞泵抗山痤~可根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)水平等因素集體討論通過?！ ?003年，江都市淥洋湖村有兩個村民小組嘗試“把土地集中起來經(jīng)營”，成立了淥洋湖農(nóng)林綜合開發(fā)土地股份合作社，在不改變土地承包關(guān)系和使用性質(zhì)情況下，最早由農(nóng)民自愿以土地入股，合作社訂立《章程》，規(guī)定每9分地為一股，年終保底分紅，每股分600斤糧和100元錢。 ?。?）吸收投資。吸收的對象可以面向社會，包括農(nóng)民和大富商。這種方式相對靈活，而且可以大量吸收社會閑散資金，充分、合理分配資源，調(diào)動創(chuàng)業(yè)積極性。這種方式面臨的主要問題是股權(quán)結(jié)構(gòu)比例問題。如果集體股權(quán)比例大，那么吸收資金則相對較少，但行權(quán)能力較強(qiáng)，在經(jīng)營決策上有較強(qiáng)的發(fā)言權(quán)；如果集體股權(quán)較小，吸收資金就相對較多，但私人股東經(jīng)營管理權(quán)相應(yīng)就大一些，當(dāng)然，也可以采取分散私人股東的做法來相對提高集體股權(quán)比例?！ ±?，揚(yáng)州市規(guī)劃建設(shè)了115個現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)園區(qū)，通過推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)、成立土地股份制合作社，以農(nóng)業(yè)園區(qū)為平臺開展農(nóng)業(yè)招商引資，2008年，全市農(nóng)業(yè)已引進(jìn)工商、民間資本項目600多個，投資總額超過45億元。可以把這種模式進(jìn)一步深化，靈活地運(yùn)用?！ ∞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的界定 ?。?）無論采取上述哪種經(jīng)濟(jì)模式，在經(jīng)營模式上都必須采用現(xiàn)代化的農(nóng)場經(jīng)營管理方式。這種方式可以界定為：股份合作公社或大農(nóng)場制的經(jīng)營管理結(jié)構(gòu)。無論采用哪種
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