【正文】 程的不斷推進(jìn)，為律師“打通”了走向參政議政的道路。律師在執(zhí)業(yè)過程中接觸的對象上至政府官員，下到平民百姓，涉足不同行業(yè)和不同階層，了解社會矛盾和群眾疾苦。這一點，正是律師群體參政議政的得天獨(dú)厚的職業(yè)優(yōu)勢。朝陽區(qū)第十四屆人民代表大會和第十一屆政協(xié)會議上，我區(qū)就有2名律師當(dāng)選區(qū)人大代表、10名律師當(dāng)選政協(xié)委員。律師當(dāng)選代表和委員，是我區(qū)律師參政議政工作的重大突破，也說明近年來律師的工作得到了區(qū)委、區(qū)政府的肯定和群眾的認(rèn)可。除了良好的法律素質(zhì)，豐富的法律實踐經(jīng)驗同樣至關(guān)重要。二、朝陽區(qū)律師產(chǎn)業(yè)取得的成效近年來，律師們積極投身到朝陽區(qū)的各項建設(shè)事業(yè)中來，充分發(fā)揮自身在法律方面的專業(yè)優(yōu)勢，為推動朝陽區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展做出了突出的貢獻(xiàn)。2005年，，增加了98%，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。同時也成為了朝陽區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和法制建設(shè)不可或缺的重要力量，得到了區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)肯定和社會的認(rèn)可。（一）參與朝陽區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事務(wù)，為區(qū)政府及有關(guān)部門工作中的重大涉法事件提供法律論證和建議為了整合區(qū)域資源發(fā)揮律師作用，朝陽區(qū)司法局于2003年組建了政府法律顧問團(tuán)，先后有32家律師事務(wù)所律師成為政府法律顧問。2005年成立了朝陽區(qū)律師聯(lián)誼會，搭建起律師與政府及各部門溝通、律師互相交流、與其他社會團(tuán)體聯(lián)系的平臺。創(chuàng)辦了聯(lián)誼會的會刊《朝陽律師》，開通了朝陽律師網(wǎng)站。顧問團(tuán)自2003年10月成立以來，無償為區(qū)政府及有關(guān)部門就53項重大涉法事件，提供了100余次法律論證和建議，以自身的法律專業(yè)知識和實踐能力盡心盡責(zé)地為我區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和法制建設(shè)貢獻(xiàn)了一份重要力量。如：參與了“秀水市場撤市”的一系列法律事務(wù)；協(xié)助望京街道處理“大西洋新城”、“方舟苑規(guī)劃糾紛”的法律事務(wù)；解決了西門子總部辦公樓建設(shè)糾紛；化解了南湖1753名拆遷戶與朝陽區(qū)房地局和市城建開發(fā)集團(tuán)公司之間的拆遷糾紛等等。特別是成功參與解決建外“”一氧化碳中毒事件。2008年4月24日，朝陽區(qū)光輝南里小區(qū)5號樓，北京紫松林房地產(chǎn)有限公司的10名女售樓員發(fā)生9死1傷的嚴(yán)重中毒事件。在接到區(qū)政府的通知后，區(qū)司法局立即派出了三批顧問律師參與解決善后事宜。長安所的律師接受指派后，作為法律援助律師為遇難者家屬提供法律咨詢；潮陽所楊曉虹律師、康達(dá)所高子程律師接受指派后，作為企業(yè)顧問律師與受害人協(xié)商解決辦法；盈科所的郝惠珍律師接受指派后，作為政府顧問引導(dǎo)死難者家屬明確了處理后事的方向和途徑。在這三方律師的積極行動下，最終三方公正、合理地簽訂了賠償協(xié)議，沒有一戶再提出不合理要求，中毒問題得到圓滿解決，既保護(hù)了死難者及其家屬的正當(dāng)權(quán)益，又維護(hù)了政府的形象和法律的尊嚴(yán)。此事件高效率的處置模式，成為朝陽區(qū)處理類似突發(fā)事件的參考樣本。（二）參與區(qū)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待，引導(dǎo)群眾通過法律渠道解決問題區(qū)司法局從2001年開始組織律師參與政府信訪工作。2001年至2009年上半年，先后有20余家律師事務(wù)所律師參與了此項工作，律師們共參加區(qū)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待300次，參與接待來訪群眾2553批次 14878人，其中集體訪427批次 9178人。律師們自覺遵守區(qū)信訪辦的有關(guān)規(guī)定，按照區(qū)司法局提出的具體工作要求，充分發(fā)揮特長，耐心細(xì)致地解答來訪群眾的涉法問題。積極配合區(qū)領(lǐng)導(dǎo)疏導(dǎo)緩解一些來訪群眾的過激情緒，對于必須通過法律手段解決的問題，積極引導(dǎo)來訪群眾通過訴訟程序加以解決，并指出解決的方法，從而使一些來訪群眾弄清了解決問題的途徑，避免了盲目的重復(fù)上訪。在信訪接待中，律師一方面，為區(qū)領(lǐng)導(dǎo)依法解決矛盾糾紛提供法律服務(wù)；另一方面，為上訪群眾提供法律服務(wù)。對其中生活困難、符合法律援助條件的來訪群眾，顧問律師還介紹到區(qū)法律援助中心，辦理法律援助手續(xù)，無償為其打“官司”、討“公道”，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。目前，律師參與接待工作，已經(jīng)成為信訪工作不可或缺的重要環(huán)節(jié)。參加信訪工作的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)說：“信訪接待的時候，有律師坐在身邊，我們心里塌實。”按照政府購買服務(wù)的理念，從2005年開始，區(qū)政府為每名參加信訪接待的律師提供了工作補(bǔ)助。按照區(qū)政府信訪接待工作的要求，律師們根據(jù)朝陽區(qū)的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢，結(jié)合個人實踐經(jīng)驗，對行政管理、城市管理、外商投資等社會經(jīng)濟(jì)情況進(jìn)行了深入研究。律師們在工作之余還關(guān)注著朝陽區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展動態(tài)，及時把握諸如拆遷安置、社會保障、物業(yè)管理等問題的相關(guān)政策法規(guī)，關(guān)注來自各種渠道的信息，從理論和實踐上為區(qū)政府信訪接待工作打下了堅實的基礎(chǔ)。恒德所徐蓬律師在對朝陽區(qū)多個社區(qū)進(jìn)行走訪，充分調(diào)查了解朝陽區(qū)物業(yè)管理情況的基礎(chǔ)上，結(jié)合自己的工作經(jīng)驗，撰寫了專題調(diào)研文章《朝陽區(qū)社區(qū)居民居住問題調(diào)查報告》。華倫所劉子華律師作為北京市第十屆政協(xié)委員，結(jié)合自身業(yè)務(wù)領(lǐng)域，針對商品住宅維修基金監(jiān)管存在漏洞的問題，向市政協(xié)第十屆三次會議提交了《關(guān)于北京市政府房管部門應(yīng)加大對商品住宅維修基金的監(jiān)督力度的建議》的提案。提案受到了大會的高度重視，成為會議上為數(shù)不多的市政協(xié)主席督辦的提案之一。該提案被評為北京市政協(xié)十屆三次會議的優(yōu)秀提案。北京市建委小區(qū)辦承辦該提案后，及時制定了相關(guān)政策，設(shè)立?？钯~號，限期要求各開發(fā)商將扣留的代交公共維修基金上繳至?？钯~號。在短短的兩個月內(nèi)，賬號共收到基金70多億元。此外，有關(guān)部門聯(lián)合組建了專項維修資金監(jiān)督管理委員會，負(fù)責(zé)保管已上繳的維修基金，維修基金得到了有效的監(jiān)管，廣大業(yè)主的利益得到了有力保障。（三）發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，為奧運(yùn)項目重點工程保駕護(hù)航2008年8月第二十八屆北京奧運(yùn)會的成功舉辦，展示了中國的實力和風(fēng)貌，凝聚了各行各業(yè)的辛勤的汗水和不懈的努力，律師產(chǎn)業(yè)也在其中發(fā)揮了專業(yè)優(yōu)勢，服務(wù)于奧運(yùn)會的順利舉辦。第一，擔(dān)任法律顧問，提供法律服務(wù)。2002年8月，北京市金杜律師事務(wù)所被第29屆奧林匹克運(yùn)動會組織委員會（“北京奧組委”）正式聘請擔(dān)任其中國法律顧問。四年來，金杜律師事務(wù)所為北京奧組委、舉辦北京2008年奧運(yùn)會所涉及的中國法項下的全部法律事務(wù)，如市場開發(fā)、場館建設(shè)、電視轉(zhuǎn)播、新聞宣傳、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、飯店與住宿、技術(shù)等多個業(yè)務(wù)領(lǐng)域提供了法律服務(wù)。2006年3月，北京市天中律師事務(wù)所被2006年世青賽組委會聘為法律顧問，全程為世青賽提供法律服務(wù)。第二，參與拆遷、環(huán)境整治，為奧運(yùn)會建設(shè)做貢獻(xiàn)。朝陽區(qū)作為2008年北京奧運(yùn)會和2006年世青賽主會場所在地，主場館的建設(shè)、拆遷任務(wù)十分繁重，賽場周邊的環(huán)境整治工作也很緊迫，其中涉