【正文】 《招標代理服務(wù)收費管理暫行辦法》（國家發(fā)展計劃委員會計價格[]號）代理服務(wù)招標收費基準費率計算，向采購代理機構(gòu)支付代理服務(wù)費。單個項目不足元按元支付。二、響應(yīng)文件編制、磋商響應(yīng)文件的語言、計量單位、貨幣和編制 供應(yīng)商提交的磋商響應(yīng)文件、技術(shù)文件和資料，包括圖紙中的說明，以及供應(yīng)商與代理機構(gòu)就有關(guān)磋商的所有來往函電均應(yīng)使用中文。響應(yīng)文件中若有英文或其他語言文字的資料，應(yīng)提供相應(yīng)的中文翻譯資料。對不同文本響應(yīng)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。 供應(yīng)商所使用的計量單位應(yīng)為國家法定計量單位。 供應(yīng)商應(yīng)用人民幣報價。報價產(chǎn)品如果是進口產(chǎn)品的，應(yīng)提供人民幣與美元之間的匯率；報價單位為“元”。 磋商響應(yīng)文件應(yīng)字跡清楚、內(nèi)容齊全、不得涂改。如有修改，修改處須有供應(yīng)商公章或磋商專用章和法定代表人或其授權(quán)磋商代表簽字。 磋商響應(yīng)文件應(yīng)按照競爭性磋商文件規(guī)定的順序，統(tǒng)一用規(guī)格幅面打印、裝訂成冊并編制目錄，由于編排混亂導(dǎo)致響應(yīng)文件被誤讀或查找不到，責(zé)任由供應(yīng)商承擔。 供應(yīng)商應(yīng)在磋商響應(yīng)文件中寫清相應(yīng)的項目編號、項目名稱、供應(yīng)商全稱、地址、電話、傳真等。、磋商響應(yīng)文件的組成 供應(yīng)商應(yīng)當根據(jù)競爭性磋商文件要求編制磋商響應(yīng)文件，并根據(jù)自己的商務(wù)能力、技術(shù)水平對競爭性磋商文件提出的要求和條件逐條標明是否響應(yīng)。 磋商響應(yīng)文件由商務(wù)部分、技術(shù)部分、價格部分，以及其他部分組成。 本次采購的最小單位是包。采購項目的技術(shù)要求中未分包的，供應(yīng)商對要求提供的服務(wù)不得部分投標；采購項目的技術(shù)要求中已經(jīng)分包的，可以以包為單位投標。 磋商響應(yīng)文件的商務(wù)部分。商務(wù)部分是證明供應(yīng)商有資格參加磋商和成交后有能力履行合同的文件，這些文件應(yīng)能滿足競爭性磋商采購的要求，包括但不限于下列文件。（）磋商申請及聲明；（）法定代表人授權(quán)委托書及委托代理人的身份證明文件的復(fù)印件；（）*第一章投標邀請中 《中華人民共和國政府采購法》規(guī)定的資格條件證明文件；（）*第一章投標邀請中 采購人根據(jù)采購項目的特殊要求規(guī)定的特定條件證明文件；（如有）（）《商務(wù)條款偏離表》；（）保證金匯款底單；（）供應(yīng)商認為需要提供的其他資格證明文件和商務(wù)資料。 磋商響應(yīng)文件的技術(shù)部分。技術(shù)部分是證明供應(yīng)商提供的服務(wù)是合格的、并符合競爭性磋商文件要求的證明文件，以及對服務(wù)的詳細說明，這些文件可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)等。提供的服務(wù)如與競爭性磋商文件要求有不符之處，應(yīng)說明其差別之所在。包括但不限于下列文件。（）*服務(wù)項目的技術(shù)說明或?qū)嵤┓桨福?（）《服務(wù)條款偏離表》；（）供應(yīng)商認為需要提供的其他技術(shù)資料。 磋商響應(yīng)文件的價格部分（1） 價格部分是對服務(wù)價格構(gòu)成的說明，競爭性磋商文件如沒有特別說明的話，對每一項服務(wù)僅接受一個價格。（）報價應(yīng)包含與磋商項目有關(guān)的所用費用，以及技術(shù)資料、支付給員工的工資和國家強制繳納的各種社會保障資金，以及供應(yīng)商認為需要的其他費用等。（）供應(yīng)商應(yīng)以表格形式詳細說明服務(wù)的價格構(gòu)成，以及價格構(gòu)成各項因素的單價和總價。供應(yīng)商系中小企業(yè)（含小型、微型企業(yè)），并由本企業(yè)提供服務(wù)的，須在《報價表》、《分項報價表》中注明。（）供應(yīng)商應(yīng)充分考慮到市場價格變動，以及項目實施過程中的不可預(yù)見因素，一旦成交，總價格不變。如果有漏項，視同讓利。（）本次采購預(yù)算及最高限價為：詳見第一章競爭性磋商邀請。響應(yīng)文件所報的投標價格不得超過磋商文件規(guī)定的預(yù)算價，超過磋商文件規(guī)定的預(yù)算價的響應(yīng)文件，按無效投標處理。（）經(jīng)磋商后，如果成交價低于供應(yīng)商在磋商響應(yīng)文件報價的話，除特別注明外，分項報價同比例調(diào)整。 磋商響應(yīng)文件的其他部分。其他部分由供應(yīng)商根據(jù)編制磋商響應(yīng)文件需要提供的其他相關(guān)文件。、磋商保證金具體金額 供應(yīng)商應(yīng)按照磋商要求提交磋商保證金，并作為其磋商響應(yīng)文件的一部分。磋商保證金是為了保護采購人免遭因供應(yīng)商的行為而蒙受的損失，代理機構(gòu)在因供應(yīng)商的行為受到損害時，磋商保證金將不予退還。 未成交供應(yīng)商的磋商保證金，將在成交通知發(fā)出后五個工作日內(nèi)無息退還。未成交的供應(yīng)商應(yīng)主動與代理機構(gòu)聯(lián)系辦理磋商保證金退還事宜，以及辦理退還手續(xù)，由于供應(yīng)商的自身原因未聯(lián)系辦理保證金退還的，其責(zé)任和由此造成的后果由供應(yīng)商自行承擔。 成交供應(yīng)商的磋商保證金，在扣除代理服務(wù)費后，將在簽訂合同后五個工作日內(nèi)無息退還。 下列任何情況發(fā)生時，磋商保證金不予退還：（）成交通知書發(fā)出后三十日內(nèi)，成交供應(yīng)商未與采購人簽訂合同的；（）提供虛假材料謀取成交的；（）經(jīng)查實與采購人、其他供應(yīng)商或者代理機構(gòu)惡意串通的等。三、磋商響應(yīng)文件的遞交、響應(yīng)文件的密封和遞交 供應(yīng)商應(yīng)當在競爭性磋商文件要求遞交磋商響應(yīng)文件的截止時間前，將磋商響應(yīng)文件密封送達指定地點。 有下列情形之一的響應(yīng)文件將拒收：（）未按競爭性磋商邀請規(guī)定的數(shù)額和辦法交納磋商保證金的；（）在競爭性磋商文件要求的遞交響應(yīng)文件截止時間之后送達的。、誠實信用 供應(yīng)商之間不得相互串通報價，不得妨礙其他供應(yīng)商的公平競爭，不得損害采購人或者其他供應(yīng)商的合法權(quán)益。 供應(yīng)商不得以向代理機構(gòu)工作人員、磋商小組成員行賄或者采取其他不正當手段謀取成交。四、磋商、磋商組織 在遞交磋商響應(yīng)文件時間截止后，代理機構(gòu)在規(guī)定的時間和地點組織磋商小組分別與供應(yīng)商進行磋商。 磋商工作由代理機構(gòu)負責(zé)組織，具體磋商事務(wù)由依法組建的磋商小組負責(zé)。、磋商程序 磋商小組審閱供應(yīng)商所遞交的響應(yīng)文件，凡不具備資格條件的供應(yīng)商不得進入磋商程序。 磋商小組所有成員集中與單一供應(yīng)商分別就競爭性磋商采購項目的技術(shù)、商務(wù)和價格進行磋商。 磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況可能實質(zhì)性變動采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但不得變動磋商文件中的其他內(nèi)容。實質(zhì)性變動的內(nèi)容，須經(jīng)采購人代表確認。對磋商文件作出的實質(zhì)性變動磋商文件的有效組成部分，磋商小組應(yīng)當及時以書面形式同時通知所有參加磋商的供應(yīng)商。 如磋商文件有實質(zhì)性變動的，供應(yīng)商應(yīng)當按照磋商文件的變動情況和磋商小組的要求提交響應(yīng)（或補充）文件，應(yīng)由其法定代表人或授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。 磋商結(jié)束后，磋商小組將要求所有實質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價。提交最后報價的供應(yīng)商不得少于家（市場競爭不充分的科研項目，以及需要扶持的科技成果轉(zhuǎn)化項目除外）。最后報價由其法定代表人或授權(quán)代表簽字或者加蓋公章，最后報價是供應(yīng)商響應(yīng)文件的有效組成部分。 出現(xiàn)下列情形之一的響應(yīng)文件按照無效處理：（）未按磋商文件規(guī)定的數(shù)額和辦法繳納磋商保證金的； （）不具備磋商文件中規(guī)定資格條件的；（僅審查采購人根據(jù)采購項目的特殊要求規(guī)定供應(yīng)商的特定條件）；（）未實質(zhì)性響應(yīng)采購文件要求的；(出現(xiàn)重要條件不響應(yīng)達到個及以上的，且被磋商小組認定為質(zhì)量和服務(wù)不能滿足本項目要求，構(gòu)成實質(zhì)性不響應(yīng)的。)（）不符合法律、法規(guī)和磋商文件規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的。出現(xiàn)下列情形之一的磋商終止：（）因情況變化，不再符合規(guī)定的競爭性磋商采購方式適用情形的；（）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；（）除市場競爭不充分的科研項目，以及需要扶持的科技成果轉(zhuǎn)化項目外，在采購過程中符合要求的供應(yīng)商或者報價未超過采購預(yù)算的供應(yīng)商不足家的。 投標有效期為天，投標有效期從提交投標文件的截止之日起算。投標文件中承諾的投標有效期應(yīng)當不少于招標文件中載明的投標有效期。、評分方法和標準。 采用綜合評分法。即在最大限度地滿足磋商文件實質(zhì)性要求前提下，按照磋商文件中規(guī)定的各項因素進行綜合評審后，以評審總得分最高的供應(yīng)商作為成交候選供應(yīng)商或者成交供應(yīng)商的評分方法。 綜合評分的主要因素是：價格、技術(shù)思路與實施方案、企業(yè)綜合實力和項目團隊、經(jīng)營狀況、業(yè)績、投標響應(yīng)性等。 評分標準詳見第三章。、確定成交供應(yīng)商綜合比較與評價后按照得分高低順序?qū)?yīng)商進行排列。得分相同的，按投標報價由低到高順序排列。得分且投標報價相同的，按技術(shù)指標優(yōu)劣順序排列。評標委員會將綜合排名第一的供應(yīng)商確定為中標供應(yīng)商。 成交供應(yīng)商確定后，將成交結(jié)果在“江蘇政府采購網(wǎng)”進行公示，公示的同時向成交供應(yīng)商發(fā)出成交通知書。 成交通知書對采購人和成交供應(yīng)商具有同等法律效力。 成交通知書發(fā)出后，采購人或成交供應(yīng)商拒絕簽訂合同的，拒絕簽訂合同的一方應(yīng)至少向另一方支付與磋商保證金相等的補償金，以及為磋商所發(fā)生的有關(guān)費用和雙方商定的其他補償，并承擔相應(yīng)的法律責(zé)任。 成交通知書發(fā)出后，成交供應(yīng)商除發(fā)生法律規(guī)定的不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況外不得放棄或拒絕簽訂合同的。放棄或拒絕簽訂合同的，磋商保證金不予退還，情節(jié)嚴重的提請財政部門將其列入不良行為名單，在一至三年內(nèi)不得參加政府采購活動，并予以通報。代理機構(gòu)對未成交的供應(yīng)商不作未成交原因的解釋。 所有響應(yīng)文件不論成交與否，代理機構(gòu)均不退回。、編寫磋商（評審）報告 磋商小組根據(jù)磋商過程和結(jié)果編寫磋商（評審）報告。、簽