【正文】 主要開發(fā)自然旅游、生態(tài)旅游類和民俗文化旅游產(chǎn)品。南五臺(tái)旅游片區(qū)，主要開發(fā)祖庭朝拜、自然觀光和生態(tài)旅游等旅游產(chǎn)品。 第六章 產(chǎn)品譜系及重點(diǎn)旅游產(chǎn)品 第15條 旅游資源開發(fā)原則 第16條 旅游產(chǎn)品體系開發(fā)(1)文物遺址類旅游產(chǎn)品杜陵少陵旅游區(qū)，含：杜陵陵區(qū)及千畝林地、許后少陵、明秦王十三陵、三像寺遺址(留村)等。古子午道旅游區(qū)，含：子午鎮(zhèn)(豆角村)、青華山石窟、古子午棧道、翠微宮(翠微寺)遺址、小五臺(tái)、古子午關(guān)(石羊關(guān))遺址、金仙觀等。(2)宗教文化類旅游產(chǎn)品祖庭文化旅游產(chǎn)品，含：凈業(yè)寺、灃德寺——律宗(又稱南山律宗)祖庭，道宣創(chuàng)立，鑒真和尚最早出家地。香積寺——凈土宗(又稱蓮宗)祖庭，有香積寺院及善導(dǎo)大師靈骨塔。興教寺——法相宗及唯識(shí)宗祖庭，有興教寺院、玄奘及弟子窺基、園測(cè)靈骨塔、玄奘紀(jì)念堂等。華嚴(yán)寺——華嚴(yán)宗祖庭，有華嚴(yán)宗初祖杜順禪師塔及清涼國(guó)師妙覺靈塔。百塔寺(豹林谷口)——三階教祖庭，有信行禪師塔及千年古銀杏樹。名剎古寺旅游產(chǎn)品，含：南五臺(tái)。有圣壽寺、隋建圣壽寺塔、蓮宗十三祖印光法師影塔、紫竹林、南天門及觀音、文殊、清涼、靈應(yīng)、舍身諸臺(tái)。牛頭寺——“樊川八大寺”之一，已復(fù)修，有“遍照禪師吃牛頭”的故事。至相寺——豹林谷內(nèi)，隋代名剎，已由臥龍寺僧人恢復(fù)重建，規(guī)模宏偉。清涼寺——鳳棲塬畔，有連戰(zhàn)祖母墓地，已修復(fù)。靈感寺——元代古剎，省級(jí)文保單位。道教文化旅游產(chǎn)品，其中包括：翠華山(太乙宮、翠仙宮、老君殿、金勝堂等)、嘉午臺(tái)(小華山)、太興山(鐵頂武當(dāng)山)、子午峪、金仙觀及鳴犢東岳廟等。(3)傳統(tǒng)文化、民俗文化旅游產(chǎn)品其中包括：杜公祠旅游區(qū)、關(guān)中民俗博物院、子午古鎮(zhèn)(含民居、街市)、五臺(tái)鄉(xiāng)等(未包括民俗文化活動(dòng))。(1)自然旅游、生態(tài)旅游類旅游產(chǎn)品自然觀光旅游產(chǎn)品主要包括：終南山國(guó)家森林公園、南五臺(tái)森林公園、太興山森林公園、灃峪森林公園、祥峪森林公園、翠華山國(guó)家地質(zhì)公園、杜陵千畝林地(遺址公園)及終南山南五臺(tái)風(fēng)景名勝區(qū)和高冠瀑布等。生態(tài)旅游產(chǎn)品主要分布在以牛背梁國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)為中心的終南山深山里，如：秦嶺梁、雞窩子、大坪、觀音山等地。(2)溫泉度假類旅游產(chǎn)品該類產(chǎn)品主要包括：東大溫泉度假村、御園溫泉(即子午鎮(zhèn)溫泉)及韋曲城區(qū)溫泉等，其類型屬大眾洗浴旅游產(chǎn)品，以區(qū)別于華清池(皇家宮廷洗浴)、樓觀臺(tái)(道家藥浴)、東湯峪(山林別業(yè)式)等地的溫泉度假旅游產(chǎn)品。(3)主題公園類旅游產(chǎn)品長(zhǎng)安區(qū)已建和規(guī)劃建設(shè)的主題公園主要有：西安秦嶺野生動(dòng)物園(含三園工程)。大漢上林苑旅游區(qū)。主要包括：昆明池、中華愛情主題公園等。潏河歷史文化濕地公園。(4)各種山莊、度假村如：常寧宮、廣新園、灃園等。(1)非物質(zhì)遺產(chǎn)類旅游產(chǎn)品長(zhǎng)安古樂演奏、翠華山登山比賽、長(zhǎng)安各寺院的古廟會(huì)、民間社火表演等。長(zhǎng)安古造紙作坊、古磨坊、民間技藝(編織、剪紙)等。民間節(jié)慶活動(dòng)(如“乞巧節(jié)”祭拜石婆、石爺像等)及大型佛事活動(dòng)等。(2)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品各式“農(nóng)家樂”旅游產(chǎn)品。農(nóng)業(yè)觀光及農(nóng)業(yè)體驗(yàn)式旅游產(chǎn)品。郊游旅游產(chǎn)品(含自駕車游)。(3)科技、教育類旅游產(chǎn)品以“亞洲第一長(zhǎng)隧”——西柞高速公路秦嶺大隧道為代表的現(xiàn)代工程技術(shù)旅游景點(diǎn)。以國(guó)家航天基地航天博物館及高新區(qū)南區(qū)(郭杜產(chǎn)業(yè)園)為代表的高科技旅游景點(diǎn)。以各高校為代表的科教旅游景點(diǎn)。(4)近代史與紅色旅游產(chǎn)品楊虎城將軍陵園、井勿幕墓、朱子橋墓、張季鸞墓、柳青墓及張靈甫將軍故居均可開發(fā)為旅游景點(diǎn)。除上述外，規(guī)劃中還列出了“秦嶺國(guó)家中央公園”(正申報(bào)中)和“秦嶺世界地質(zhì)公園”(正申報(bào)中)的旅游品牌。（品牌）旅游產(chǎn)品開發(fā)規(guī)劃修復(fù)長(zhǎng)安區(qū)內(nèi)的古子午道，道路寬度取3米，道路以碥路(石板路、蹬道)和局部棧道組成，再現(xiàn)古”荔枝道“的風(fēng)貌。以青華山摩崖石刻佛像為依托，擴(kuò)建翠微寺(即唐翠微宮遺址)，并建設(shè)旅游服務(wù)設(shè)施，以作為該旅游路線的重要景點(diǎn)和節(jié)點(diǎn)。保護(hù)沿線的古棧道遺跡。在關(guān)石(石羊關(guān))附近，象征性地恢復(fù)古子午關(guān)。在喂子坪建設(shè)旅游服務(wù)設(shè)施。整治金仙觀的周邊環(huán)境。建設(shè)由環(huán)山路至金仙觀的專用旅游公路。拆除谷口的水壩。擴(kuò)建金仙觀附近的停車場(chǎng)。增建旅游服務(wù)設(shè)施。建設(shè)由子午峪通向小五臺(tái)(東側(cè))及凈業(yè)寺(西側(cè))的游步道，以初步構(gòu)成環(huán)線。在豆角村現(xiàn)有街巷布局的基礎(chǔ)上，保護(hù)南北堡門、南門外石刻、碑碣、古樹，恢復(fù)重建古子午鎮(zhèn)。在恢復(fù)的古鎮(zhèn)中，采用前店后宅、下店上宅、前店后坊的方式安排店鋪、作坊、宅居院落(可用作服務(wù)接待)、民間小廟等功能，將子午鎮(zhèn)建設(shè)成該旅游帶的旅游服務(wù)基地。在該鎮(zhèn)北側(cè)建生態(tài)停車場(chǎng)，在南門外石雕像處建景觀節(jié)點(diǎn)，并連通與子午道旅游專線公路的聯(lián)絡(luò)道路。昆明池。西安市第四輪城市總體規(guī)劃及陜西省旅游發(fā)展總體規(guī)劃中確定，在細(xì)柳地區(qū)西漢高速公路北側(cè)、灃鎬遺址東南側(cè)，利用灃、潏二水，恢復(fù)總面積6平方公里(其中水面4平方公里)的昆明池景區(qū)。中華婚俗與愛情主題公園。婚俗博物館?；閼c殿堂及各項(xiàng)婚慶服務(wù)設(shè)施。仿畫像石建設(shè)傳說(shuō)中的人類初祖——伏羲、女媧巨型雕像。定期舉辦“昆明池全國(guó)選美大賽”，規(guī)劃在愛情主題公園建立“昆明池小姐”蠟像館，將每一屆選美大賽的第一名塑制蠟像以供保存和展示。用荷花、紅豆樹、連體樹、天鵝、鴛鴦、連心鎖等愛情象征的元素打造既有歷史文化內(nèi)涵又滿足現(xiàn)代旅游體驗(yàn)性需求的旅游產(chǎn)品。細(xì)柳營(yíng)。擴(kuò)建細(xì)柳花卉基地，除商品花卉種植外，該基地應(yīng)建成四季花卉的觀賞景區(qū)。仿建周亞夫漢軍大營(yíng)，再現(xiàn)“柳營(yíng)春試馬，虎帳夜談兵”的歷史場(chǎng)景。在灃潏河匯口附近劃出一定的區(qū)域，廣植林木，設(shè)置圍欄，放養(yǎng)鹿、狐、兔、山羊等動(dòng)物，設(shè)置狩獵場(chǎng)，仿秦漢上林苑模式，開展旅游狩獵活動(dòng)。濕地系統(tǒng)。形成、保持自然生態(tài)池沼、澤地、水泊濕地系統(tǒng)。廣植水生、濕生植物。引進(jìn)并保護(hù)濕地鳥禽和兩棲動(dòng)物。保持濕地生態(tài)環(huán)境、動(dòng)植物生棲環(huán)境及生物鏈系統(tǒng)。歷史文化系統(tǒng)。在濕地周邊的密林草地間，利用刻石、碑碣、雕像、草亭，分區(qū)分組有選擇地對(duì)長(zhǎng)安區(qū)的歷史人物和故事(尤其詩(shī)詞歌賦作品中的名句)予以再現(xiàn)，以供游人觀賞。休閑服務(wù)系統(tǒng)。為將該濕地公園建設(shè)成一個(gè)人們進(jìn)行生態(tài)旅游和休閑度假的場(chǎng)所，在特定位置建設(shè)少量的旅游服務(wù)設(shè)施。舍利閣。規(guī)劃在南五臺(tái)山建設(shè)一座規(guī)?；趾甑纳崂w，集中、分層供奉各寺出土的佛舍利，以供人們瞻仰、禮拜。終南山——樊川佛寺出土文物陳列室。在這里集中展示長(zhǎng)安地區(qū)各寺廟遺址出土的大量佛教文物(包括：佛像、經(jīng)卷、碑碣、法事活動(dòng)用具等)，以發(fā)揮它們?cè)谧诮涛幕糜沃械淖饔?。中?guó)佛教宗祖紀(jì)念堂。集中介紹歷史上的高僧在弘揚(yáng)佛法、譯經(jīng)傳道及創(chuàng)立宗派等方面的貢獻(xiàn)和事跡，并建立塑像供人們瞻仰，突顯長(zhǎng)安地區(qū)在佛教中國(guó)化過(guò)程中的作用(其標(biāo)志就是佛教各宗的建立)。南五臺(tái)佛寺塔林。將長(zhǎng)安區(qū)內(nèi)瀕臨坍塌且不便保護(hù)的零散古塔移建在南五臺(tái)塔寺溝，構(gòu)建南五臺(tái)佛寺塔林?；謴?fù)、擴(kuò)建圣壽寺，使其成為進(jìn)行佛事活動(dòng)的主要場(chǎng)所。建設(shè)連通南五臺(tái)和豹林谷(抱龍峪)的登山游覽步道，將至相寺、百塔寺等納入南五臺(tái)佛教文化旅游網(wǎng)絡(luò)之中。逐步恢復(fù)觀音、文殊、清涼、靈應(yīng)、舍身諸臺(tái)的佛事建筑。、世界地質(zhì)公園建議擴(kuò)建由柞水營(yíng)盤鎮(zhèn)立交(牛背梁南坡)至寧陜廣貨街鎮(zhèn)長(zhǎng)達(dá)34公里的104省道，連通西渝高速和210國(guó)道，分流210國(guó)道灃峪口至廣貨街的車流，將210國(guó)道灃河峽谷段改造成旅游專用公路。徹底清理環(huán)山路以南地區(qū)(含各峪道)不符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求和景觀要求的各項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目和旅游項(xiàng)目。各主要旅游區(qū)的旅游線路應(yīng)逐步向深山區(qū)延伸，應(yīng)變淺山區(qū)的自然觀光旅游為生態(tài)旅游與自然觀光旅游交相輝映、互為補(bǔ)充的旅游產(chǎn)品格局。進(jìn)一步落實(shí)退耕還林、退牧還草和有關(guān)秦嶺生態(tài)環(huán)境建設(shè)的各項(xiàng)政策。嚴(yán)禁破壞山體、林體、水體的活動(dòng)。嚴(yán)禁濫采亂伐、盜獵、燒炭等行為。對(duì)山區(qū)居民，通過(guò)部分外遷、撤村并點(diǎn)、社區(qū)共建等模式，將他們納入發(fā)展山區(qū)旅游的網(wǎng)絡(luò)之中。在山下選址建設(shè)國(guó)家中央公園和秦嶺世界地質(zhì)公園的入口區(qū)。經(jīng)考察研究，該入口區(qū)規(guī)劃安排在子午大道和環(huán)山公路交叉口的北側(cè)地帶。探查、摸清沿山地帶(主要是東大、子午間)地?zé)豳Y源的家底，整合、調(diào)整該地區(qū)的溫泉旅游度假產(chǎn)品，杜絕不合理的開發(fā)，提高溫泉旅游資源的利用效益。調(diào)整、提升原有的“農(nóng)家樂”旅游產(chǎn)品。按“一帶三路，雙核八片”的基本格局進(jìn)行農(nóng)家樂旅游開發(fā)。規(guī)劃設(shè)計(jì)如下旅游產(chǎn)品：“五種人家”旅游產(chǎn)品(荷塘人家、田園人家、古村人家、山野人家、云中人家)和高端新產(chǎn)品(農(nóng)事博物館及民俗展覽館、主題文化村落、鄉(xiāng)村俱樂部、商務(wù)度假村、環(huán)山路自行車自助游項(xiàng)目)。同時(shí)適時(shí)推出“莊園式”、“農(nóng)家院落式”、“竹籬茅舍式”、“城堡式”、“窯洞式”的農(nóng)家樂服務(wù)模式。規(guī)劃建設(shè)供游人觀光、野游、采摘等體驗(yàn)型的鄉(xiāng)村旅游服務(wù)基地。規(guī)劃在修復(fù)的昆明池中安排專門的釣場(chǎng)外，還在以下幾處安排具有較大規(guī)模的垂釣場(chǎng)所：在鳴犢街辦少陵塬東側(cè)的湯峪河與庫(kù)峪的匯合處形成一個(gè)較大的水面用作釣場(chǎng)。在滈河、潏河匯合處(郭杜水庫(kù)附近)形成一個(gè)水面用于開展垂釣活動(dòng)。創(chuàng)造條件逐步開展高科技農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光旅游項(xiàng)目。提高細(xì)柳花卉基地的經(jīng)營(yíng)水平，改變經(jīng)營(yíng)模式，除商品花卉外，應(yīng)建成四季花卉的觀賞旅游基地。加大對(duì)大眾洗浴型溫泉度假類旅游產(chǎn)品的投資建設(shè)，尤其是東大溫泉度假村，并適時(shí)的普及陜西溫泉文化。佛教文化國(guó)際研討會(huì)。翠華山登山節(jié)。中國(guó)(長(zhǎng)安)情人節(jié)(乞巧節(jié))。長(zhǎng)安民俗文化藝術(shù)節(jié)。長(zhǎng)安采摘節(jié)。有關(guān)航天科技的國(guó)際、國(guó)內(nèi)交流活動(dòng)，會(huì)展及投資洽談活動(dòng)。航天科技產(chǎn)品展覽、演示活動(dòng)等。籌建“中國(guó)古代造紙技術(shù)博物館”、“中國(guó)古代樂器博物館”、“關(guān)中民俗博物院”等。 第17條 旅游路線規(guī)劃該線路依托秦嶺北麓環(huán)山公路，主要景點(diǎn)位于秦嶺北麓西安段。其路線為：周至縣(南太白山)——戶縣(樓觀臺(tái)森林公園、太平國(guó)家森林公園、朱雀森林公園)——長(zhǎng)安區(qū)(高冠瀑布、祥峪森林公園、灃峪森林公園、牛背梁國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、南五臺(tái)森林公園、翠華山國(guó)家地質(zhì)公園、嘉午臺(tái)風(fēng)景區(qū)、太興山森林公園)——藍(lán)田縣(湯峪湖森林公園、王順山森林公園)。該線路依托三環(huán)路展開。其路線為大明宮遺址(唐)—長(zhǎng)安城遺址(漢)—阿房宮遺址(秦)—滈京遺址(周)—灃京遺址(周)—杜陵遺址(漢)。該路線為市區(qū)薦福寺(華嚴(yán)宗)、興善寺(密宗)、青龍寺(日真言宗)、慈恩寺(法相宗)—長(zhǎng)安區(qū)香積寺(凈土宗)、興教寺(玄奘葬骨地)、凈業(yè)寺(律宗)—戶縣草堂寺(三論宗)—扶風(fēng)法門寺(敬謁佛指舍利)。環(huán)山公路游。該路線依托環(huán)山公路展開，其線路主要景點(diǎn)包括東大溫泉度假村—灃園—關(guān)中民居式“農(nóng)家樂”(祥峪、上王村)—秦嶺野生動(dòng)物園—御園溫泉—子午古鎮(zhèn)—五臺(tái)鎮(zhèn)—樊川。古、今子午道旅游線。該線路依托子午大道和子午峪、灃峪展開。其路線為經(jīng)由子午大道進(jìn)入子午鎮(zhèn)(豆角村)—子午谷(“子口”)—金仙觀—青華山、翠微寺—土地嶺—灃峪、喂子坪—關(guān)石(石羊關(guān)，即古子午關(guān))—秦嶺梁。長(zhǎng)安區(qū)秦嶺北麓自然、生態(tài)游。通過(guò)架空索道、纜車、滑道、專用游覽道路等溝通秦嶺北麓相關(guān)旅游景區(qū)(尤其是翠華山—南五臺(tái))，溝通終南山深山東西向環(huán)形聯(lián)系通道。其路線為太興山—嘉午臺(tái)—翠華山—南五臺(tái)—終南山—灃峪。其線路為環(huán)山路—灃峪(凈業(yè)寺、子午關(guān)、廣新園、灃園)—秦嶺梁—廣貨街(以上走210國(guó)道)—沙溝林場(chǎng)—黃花嶺(游覽秦嶺南坡，走104省道)—營(yíng)盤鎮(zhèn)(牛背梁保護(hù)區(qū))—秦嶺大隧道(走西渝高速)—翠華山—環(huán)山路。該線的旅游景點(diǎn)依次主要包括：秦嶺野生動(dòng)物園—子午古鎮(zhèn)—五臺(tái)鎮(zhèn)—太乙宮—樊川桃花—興教寺—少陵—杜陵—國(guó)家航天基地—楊虎城將軍陵園—杜公祠—牛頭寺—各高?！咝聟^(qū)南區(qū)—上王村農(nóng)家樂—秦嶺野生動(dòng)物園。東北陵墓遺址旅游線。該線路依托韋鳴路展開，其線路為杜陵景區(qū)及千畝林地—明秦王十三陵—許后少陵—三像寺遺址?？萍冀逃糜尉€。該線路依托韋郭路展開，旅游景點(diǎn)主要包括國(guó)家航天基地、航天博物館—各高校(西北政法學(xué)院、西安郵電學(xué)院、陜西師范大學(xué)、西北大學(xué)、西安電子科技大學(xué))—高新區(qū)南區(qū)(郭杜產(chǎn)業(yè)園)。登山健體旅游線。該線路依托長(zhǎng)安區(qū)秦嶺北麓峪口中的大峪、太乙峪、石砭峪等由峪口向秦嶺深山進(jìn)行登山、健體類旅游活動(dòng)。宗教文化旅游線。該線路依托潏河、西湯公路和環(huán)山公路展開。其路線為香積寺—清涼寺—牛頭寺—華嚴(yán)寺—興教寺—南五臺(tái)—百塔寺、至相寺—灃德寺、凈業(yè)寺—靈感寺。昆明池旅游線。該線路依托韋斗路展開，東接科技教育旅游線。其路線為中國(guó)愛情主題公園—昆明池—細(xì)柳營(yíng)。紅色旅游線。該線路依托西湯公路展開。其路線為井勿幕墓—楊虎城將軍陵園—張季鸞墓—朱子橋墓。東部高速公路旅游線。該線路依托西渝高速和包茂高速展開。其路線為明秦十三陵—興教寺—五臺(tái)鎮(zhèn)—關(guān)中民俗博物院—圣壽寺塔—南五臺(tái)—終南山隧道。沿潏河、滈河旅游線。該線路依托潏河、滈河展開。其線路主要景點(diǎn)為香積寺—潏河歷史文化濕地公園—杜公祠旅游區(qū)—柳青墓—常寧宮—樊川桃花。一日游路線。東北陵墓遺址旅游線，科技教育旅游線，城郊休閑娛樂旅游線，昆明池旅游線，紅色旅游線，沿潏河、滈河旅游線。二日游路線。古、今子午道旅游線，宗教文化游，長(zhǎng)安區(qū)秦嶺北麓生態(tài)游，旅游環(huán)線，登山健體旅游線，東部高速公路旅游線。 第18條 相關(guān)產(chǎn)業(yè)旅游發(fā)展規(guī)劃將長(zhǎng)安區(qū)民俗文化旅游產(chǎn)品開發(fā)提高到系統(tǒng)建設(shè)的高度，改善目前的旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，改變目前資源開發(fā)層次淺、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理的狀態(tài)。通過(guò)民俗文化旅游產(chǎn)品開發(fā)促進(jìn)長(zhǎng)安區(qū)旅游產(chǎn)品的特色化、規(guī)?；⒕坊l(fā)展，為長(zhǎng)安區(qū)旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整、提升、完善提供資源和動(dòng)力。逐步構(gòu)建長(zhǎng)安區(qū)文化企業(yè)的旅游產(chǎn)品創(chuàng)新體系，不斷創(chuàng)造出新的富有競(jìng)爭(zhēng)力的民俗文化旅游產(chǎn)品和民俗文化品牌。對(duì)民俗文化尤其是古村落(如子午古鎮(zhèn)、五臺(tái)鎮(zhèn))等產(chǎn)品進(jìn)行保護(hù)及開發(fā)利用。對(duì)于依托于農(nóng)村的民俗文化旅游產(chǎn)品，宜盡量相互組合或與其它人文景觀產(chǎn)品、自然景觀產(chǎn)品進(jìn)行組合，納入不同旅游線路進(jìn)行宣傳和推廣。依托民俗文化資源，借助市場(chǎng)機(jī)制，在旅游商品生產(chǎn)和旅游購(gòu)物特色開發(fā)上應(yīng)將民俗文化旅游開發(fā)與農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來(lái)。制定民俗文化保護(hù)政策，正視民俗文化價(jià)值，加大對(duì)民俗文化發(fā)掘整理的人才投入，培養(yǎng)接班人。認(rèn)真辦好歲時(shí)