【正文】 ....... 476 污染物排放管理要求 ..................................................................................... 479 建設(shè)單位應(yīng)向社會公開的信息內(nèi)容 ............................................................. 479 9 綜合結(jié)論 ..................................................................................................... 480 項目基本情況 ................................................................................................. 480 工程分析結(jié)論 ................................................................................................. 480 項目區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價結(jié)論 ................................................................. 481 環(huán)境影響評價結(jié)論 ......................................................................................... 483 污染防治措施及其可行性分析結(jié)論 ............................................................. 485 環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析結(jié)論 ................................................................................. 487 公眾參與 ......................................................................................................... 487 綜合結(jié)論 ......................................................................................................... 488 附表 1 建設(shè)項目大氣環(huán)境影響評價自查表 ............................................................... 490 附表 2 地表水環(huán)境影響評價自查表 ........................................................................... 492 附表 3 環(huán)境風(fēng)險評價自查表 ....................................................................................... 495 附表 4 土壤環(huán)境影響評價自查表 ............................................................................... 497 1 1 概述 項目由來 隨著潮州市及周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展， 危險廢物的品種和數(shù)量日益增多，建設(shè)城市危 險廢物終端處置設(shè)施，確保危險廢物能得到妥善處置迫在眉睫，對防治環(huán)境污染，保障環(huán)境安全，改善投資環(huán)境，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。 《 廣東省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于印發(fā)固體廢物污染防治三年行動計劃（ 20182020年）的通知 ）》 （粵環(huán)發(fā)〔 2018〕 5 號）中指出“加快危險廢物處理處置設(shè)施建設(shè)”。加快推進(jìn)粵東、粵西、粵北危險廢物處置中心建設(shè)，擴(kuò)建廣州、惠州危險廢物安全填埋設(shè)施，到 2020 年力爭全省年填埋處置能力增加 10 萬噸；到 2020年力爭全省年焚燒處置能力增加 20 萬噸。 《潮州市固體廢物污染防治三年行動計劃（ 20182020 年）》（潮環(huán)〔 2018〕227 號）中提出：到 2020 年基本建成覆蓋全市的固體廢物資源化和無害化處理處置體系，建立相對完善的固體廢物監(jiān)管體系，初步實現(xiàn)固體廢物的全過程監(jiān)管，有效控制固體廢物環(huán)境污染。到 2020 年，全市工業(yè)危險廢物安全處置率、醫(yī)療廢物安全處置率均達(dá)到 99%以上。“加快推進(jìn)危險廢物處置中心建設(shè)”。市環(huán)保、發(fā)改部門要積極爭取省有關(guān)部門的支持，建設(shè)潮州市危險廢物綜合處置中心。 《潮州市環(huán)境保護(hù)“十三五”規(guī)劃》（潮環(huán)﹝ 2017﹞ 8 號）中指出“加強(qiáng)危險廢物安全處理處置”。著力加強(qiáng) 含鉛廢物、含鋅廢 物、廢礦物油及電鍍廢物等主要危險廢物的處理處置 。完善危險廢物管理臺賬和危險廢物管理計劃上報制度，規(guī)范危險廢物貯存設(shè)施及危險廢物轉(zhuǎn)移管理制度等。到 2020 年，重點監(jiān)管單位危險廢物安全處置率達(dá)到 100%。 為完善潮州市的固體廢物資源化和無害化處理處置體系，有效解決潮州市以及周邊地區(qū)的危險廢物處理處置問題， 饒平同益環(huán)?？萍加邢薰?擬 于潮州市饒平縣樟溪鎮(zhèn)錫坑村（旗嶺場） 建設(shè)工業(yè)固體廢物處置中心項目。 項目總投資約 億元，占地面積為 ，配置兩條處理能力 萬噸 /年的回轉(zhuǎn)窯焚燒處理線，并配套相應(yīng) 的環(huán)保治理設(shè)施、儲存設(shè)施和其他公用輔助生產(chǎn)設(shè)施。項目建成后可實現(xiàn)無害化處理工業(yè)固體廢物 5 萬噸 /年的生產(chǎn)規(guī)模，無害化處理類別為 16 大類（包括 HW02 醫(yī)藥廢物， HW03 廢藥物、藥品， HW04 農(nóng)藥廢物， 2 HW05 木材防腐劑廢物， HW06 廢有機(jī)溶劑與含有機(jī)溶劑廢物， HW08 廢礦物油與含礦物油廢物， HW09 油 /水、烴 /水混合物或乳化液， HW11 精（蒸）餾殘渣，HW12 染料、涂料廢物， HW13 有機(jī)樹脂類廢物， HW14 新化學(xué)物質(zhì)廢物， HW37有機(jī)磷化合物廢物， HW39 含酚廢物， HW40 含醚廢物， HW49 其他廢物， HW50廢 催化劑）。 根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》及《建設(shè)項目環(huán)境管理保護(hù)條例》等環(huán)保法律法規(guī)的要求， 饒平同益環(huán)?？萍加邢薰竟I(yè)固體廢物處置中心項目需進(jìn)行環(huán)境影響評價。因此，饒平同益環(huán)保科技有限公司 委托廣東江揚(yáng)環(huán)保咨詢服務(wù)有限公司 承擔(dān) 饒平同益環(huán)?？萍加邢薰竟I(yè)固體廢物處置中心項目的環(huán)境影響評價工作。 評價單位在接受委托后，認(rèn)真研究了該項目的有關(guān)材料，并進(jìn)行實地踏勘和現(xiàn)場調(diào)研，了解了項目建設(shè)規(guī)劃等情況，按國家有關(guān)環(huán)境影響評價的技術(shù)規(guī)范要求，編制 完成 本項目環(huán)境影響報告書。 環(huán)境影響 評價的工作過程 2019 年 7 月 5 日，評價單位接受建設(shè)單位正式委托，成立了專項課題組，收集項目相關(guān)資料，進(jìn)行現(xiàn)場踏勘，依據(jù)環(huán)評相關(guān)導(dǎo)則確定項目的初步評價范圍和評價要點。 2019 年 7 月 9 日，建設(shè)單位在公示網(wǎng)站上公示了項目環(huán)境影響評價公眾參與第一次信息資料。 評價單位根據(jù)建設(shè)單位提供的本項目資料及區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測調(diào)查資料，依據(jù)環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則編制完成項目環(huán)境影響報告書公示稿提供給建設(shè)單位，由建設(shè)單位開展項目環(huán)境影響評價公眾參與第二次信息公示和公眾參與調(diào)查活動。 環(huán)境影響評價工作過程見圖 。 3 環(huán) 境 影 響 評 價 委 托1 、 研 究 國 家 和 地 方 有 關(guān) 環(huán) 境 保 護(hù) 的 法 律 法 規(guī) 、 政 策 、 標(biāo) 準(zhǔn) 及 相 關(guān) 規(guī) 劃 等2 、 依 據(jù) 相 關(guān) 規(guī) 定 確 定 環(huán) 境 影 響 評 價 文 件 類 型1 、 研 究 相 關(guān) 技 術(shù) 文 件 和 其 他 有 關(guān) 文 件2 、 進(jìn) 行 初 步 工 程 分 析3 、 開 展 初 步 的 環(huán) 境 狀 況 調(diào) 查1 、 環(huán) 境 影 響 因 素 識 別 與 評 價 因 子 篩 選2 、 明 確 評 價 重 點 和 環(huán) 境 保 護(hù) 目 標(biāo)3 、 確 定 工 作 等 級 、 評 價 范 圍 和 評 價 標(biāo) 準(zhǔn)制 定 工 作 方 案環(huán) 境 狀 況 調(diào) 查 、 監(jiān) 測 與 評 價 建 設(shè) 項 目 工 程 分 析1 、 各 環(huán) 境 要 素 環(huán) 境 影 響 預(yù) 測 與 評 價2 、 各 專 題 環(huán) 境 影 響 分 析 與 評 價1 、 提 出 環(huán) 境 保 護(hù) 措 施 ， 進(jìn) 行 技 術(shù) 經(jīng) 濟(jì) 論 證2 、 給 出 污 染 物 排 放 清 單3 、 給 出 建 設(shè) 項 目 環(huán) 境 影 響 評 價 結(jié) 論編 制 環(huán) 境 影 響 報 告 書第一階段第二階段第三階段 圖 項目的環(huán)境影響評價工作過程 項目主要污染物產(chǎn)排情況 （ 1）大氣污染源 本項目工藝廢氣主要為回轉(zhuǎn)窯焚燒廢物產(chǎn)生的焚燒煙氣， 分揀 預(yù)處理間 及暫存 倉 庫產(chǎn)生的有機(jī)廢氣和污水處理站產(chǎn)生的惡臭物質(zhì)等。 本項目針對各類廢氣污染源設(shè)計采取了有針對性的廢氣收集和治理措施，在保證各類廢氣排放源穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的前提下盡可能減少廢氣污染物的排放。 （ 2）水污染源 本項目水污染源主要包括生產(chǎn)廢水 、生活污水和初期雨水等。 4 本項目設(shè)計配套完善的廢水收集處理系統(tǒng)，將各類廢水處理 達(dá)到 相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)后進(jìn)行回用 ， 不外排。 （ 3）固體廢物 本項目運(yùn)營過程中產(chǎn)生的固體廢物主要包括廢氣處理系統(tǒng)產(chǎn)生的廢布袋、廢活性炭，制水車間產(chǎn)生的廢樹脂，污水處理產(chǎn)生的污泥 、 結(jié)晶鹽 ，焚燒設(shè)施產(chǎn)生的爐渣、飛灰，以及員工的少量生活垃圾。廢布袋、廢活性炭、廢樹脂 、 污水處理污泥 將依托廠內(nèi)回轉(zhuǎn)窯焚燒處置， 結(jié)晶鹽、 焚燒殘渣和飛灰將委托有資質(zhì)單位進(jìn)行處置，生活垃圾則由環(huán)衛(wèi)部門清運(yùn)處置。確保廠區(qū)各類固體廢物均可得到妥善處理，不會直接排放到外環(huán)境中。 （ 4）噪聲 本項目噪聲源主要為各生產(chǎn)設(shè)備的生產(chǎn)噪聲及運(yùn)輸車輛的汽車噪聲。本項目設(shè)計對主要噪聲源設(shè)備采取隔聲、消聲、減振等降噪措施，對廠內(nèi)及主要進(jìn)場道路實施限速、減速等措施后，可將廠區(qū)的噪聲源實施有效 控制 ，減少對周邊聲環(huán)境的影響。 環(huán)境影響評價結(jié)論概要 （一） 大氣環(huán)境影響評價結(jié)論 （ 1）本項目正常排放下各類大氣污染物的短期濃度貢獻(xiàn)最大值占標(biāo)率≤100%； 廠界外部沒有相鄰的超標(biāo)點，無須設(shè)置大氣環(huán)境防護(hù)區(qū)域。 （ 2）本項目正常排放下各類大氣污染物年均濃度貢獻(xiàn)值的最大濃度占標(biāo)率均 ≤30%，大氣環(huán)境一類區(qū)年均濃度貢獻(xiàn)值的 最大濃度占標(biāo)率均 ≤10%。 （ 3）疊加現(xiàn)狀濃度以及在建、擬建項目的環(huán)境影響后，主要污染物的保證率日平均質(zhì)量濃度和年平均質(zhì)量濃度均符合環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。 綜上 分析 ， 依據(jù) 《環(huán)境 影響 評價技術(shù)導(dǎo)則 大氣環(huán)境》（ ） 的評價結(jié)論判定，本項目實施的 環(huán)境影響可以接受。 （ 二 ）地表水環(huán)境影響評價結(jié)論 本項目設(shè)計配套完善的廢水收集處理系統(tǒng)， 生產(chǎn)廢水、生活污水和初期雨水等廢水經(jīng)處理達(dá)到 《城市污水再生利用工業(yè)用水水質(zhì)》 (GB/T199232005)和《城市污水再生利用城市雜用水水質(zhì)》（ GB/T189202002） 的標(biāo)準(zhǔn)較嚴(yán)值后進(jìn)行回用，不外排， 因此項目運(yùn)營基本不對周邊地表水造成影響。 5 （ 三 ）地下水環(huán)境影響評價結(jié)論 本項目各危險廢物貯存設(shè)施和廢水貯存池底部均按照《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（ GB185972001）進(jìn)行防滲設(shè)計，落實防滲措施情況下，項目正常運(yùn)營不會對區(qū)域地下水環(huán)境質(zhì)量造成影響。 （ 四 ）固體廢物影響評價結(jié)論 本項目在處置工業(yè)危險廢物過程中會產(chǎn)生多類二次廢物，在結(jié)合廠內(nèi)處置設(shè)施進(jìn)行內(nèi)部消化后，最終產(chǎn)生需外委處置的固體廢物主要為焚燒爐渣、飛灰 、污泥 、結(jié)晶鹽 和生活垃圾。其中爐渣、飛灰 和結(jié)晶鹽 擬外委有資質(zhì)單位 進(jìn)行處置；生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門收集處置。落實上述處置措施后，本項目運(yùn)營期的各類固體廢物均可得到妥善處理，不會排放到外環(huán)境中造成不良環(huán)境影響。 （ 五 ）聲環(huán)境影響評價結(jié)論 本項目在對主要噪聲源設(shè)備采取隔聲、消聲、減振等降噪措施，對廠內(nèi)及主要進(jìn)場道路實施限速、減速等措施后，廠區(qū)噪聲源等到有效控制，對廠界噪聲的貢獻(xiàn)值較小，對各廠界的噪聲貢獻(xiàn)值均可以滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》 （ 123482008） 中 2 類標(biāo)準(zhǔn)的要求。 （ 六 ）環(huán)境風(fēng)險評價結(jié)論 本項目運(yùn)營期的環(huán)境風(fēng)險主要包括物料泄漏、火災(zāi)二次污染、環(huán)保治理措施故 障導(dǎo)致的事故排放等。針對可能出現(xiàn)的環(huán)境風(fēng)險事故，建設(shè)單位將建立完整的管理規(guī)程、作業(yè)規(guī)章和環(huán)境應(yīng)急預(yù)案計劃，并配備相應(yīng)的環(huán)境風(fēng)險防范和應(yīng)急設(shè)施，一方面盡最大程度避免出現(xiàn)環(huán)境風(fēng)險事故，另一方面也通過加強(qiáng)應(yīng)急事故演練確保在發(fā)生環(huán)境風(fēng)險事故時可最大限度地減少事故對周邊環(huán)境的影響，使本項目的運(yùn)營環(huán)境風(fēng)險水平在可接受范圍內(nèi)。 （ 七 ）環(huán)境防護(hù)距離設(shè)置 經(jīng)綜合分析評價，本項目需設(shè)置以可燃廢液儲罐區(qū)為中心，半徑 600m 的包絡(luò)線范圍的環(huán)境防護(hù)距離，具體見圖 。根據(jù)現(xiàn)場核實以及規(guī)劃圖件疊圖分析，項目設(shè)置此環(huán)境防護(hù)距離的 范圍內(nèi)，無現(xiàn)狀及規(guī)劃的學(xué)校、居民住宅等環(huán)境敏感建筑，不涉及環(huán)保搬遷。 6 綜合結(jié)論 本項目