【正文】 運(yùn) 營 期 環(huán) 境 管 理 ................................................................................. 環(huán) 境 監(jiān) 理 .............................................................................................88彌 勒 溫 氏 畜 牧 有 限 公 司 梅 子 哨 育 肥 基 地 建 設(shè) 項 目 環(huán) 境 影 響 報 告 環(huán) 境 監(jiān) 測 計 劃 ..................................................................................... 環(huán) 保 竣 工 驗 收 .....................................................................................901 結(jié) 論 及 建 議 .......................................................................................................... 結(jié) 論 ..................................................................................................... 環(huán) 境 影 響 評 價 結(jié) 論 ............................................................................. 建 議 .....................................................................................................98附 表 ：附 表 1 建 設(shè) 項 目 環(huán) 評 審 批 基 礎(chǔ) 信 息 表附 表 2 建 設(shè) 項 目 大 氣 環(huán) 境 影 響 評 價 自 查 表附 表 3 建 設(shè) 項 目 環(huán) 境 風(fēng) 險 評 價 自 查 表附 表 4 建 設(shè) 項 目 地 表 水 環(huán) 境 影 響 評 價 自 查 表附 表 5 建 設(shè) 項 目 土 壤 環(huán) 境 影 響 評 價 自 查 表附 圖 ：附 圖 1 項 目 區(qū) 地 理 位 置 圖附 圖 2 項 目 區(qū) 水 系 圖附 圖 3 項 目 區(qū) 水 文 地 質(zhì) 圖附 圖 4 1 項 目 區(qū) 周 邊 關(guān) 系 圖附 圖 4 2 項 目 區(qū) 監(jiān) 測 布 點 圖附 圖 5 項 目 區(qū) 評 價 范 圍 圖附 圖 6 項 目 區(qū) 平 面 布 置 圖附 圖 7 項 目 區(qū) 土 地 利 用 現(xiàn) 狀 圖彌 勒 溫 氏 畜 牧 有 限 公 司 梅 子 哨 育 肥 基 地 建 設(shè) 項 目 環(huán) 境 影 響 報 告 書I概述項目特點彌 勒 市 地 處 昆 河 經(jīng) 濟(jì) 帶 的 咽 喉 位 置 ， 在 彌 勒 建 設(shè) 肉 豬 規(guī) 模 化 養(yǎng) 殖 基 地 ， 產(chǎn) 品輻 射 半 徑 可 覆 蓋 云 、 貴 、 川 、 黔 等 省 份 的 主 要 城 市 ， 區(qū) 位 優(yōu) 勢 突 出 。 加 之 地 方 政府 給 予 生 豬 養(yǎng) 殖 的 扶 持 力 度 較 大 ， 具 備 短 期 內(nèi) 建 成 肉 豬 產(chǎn) 業(yè) 基 地 的 條 件 。 為 此 ，溫 氏 食 品 集 團(tuán) 股 份 有 限 公 司 與 彌 勒 市 人 民 政 府 簽 定 了 招 商 引 資 戰(zhàn) 略 框 架 協(xié) 議 ， 彌 勒市 人 民 政 府 引 進(jìn) 溫 氏 集 團(tuán) 公 司 進(jìn) 駐 彌 勒 建 設(shè) 100 萬 頭 生 豬 產(chǎn) 業(yè) 基 地 。 溫 氏 集 團(tuán) 在彌 勒 擬 建 4 個 商 品 豬 擴(kuò) 繁 場 、 1 個 種 豬 場 ， 每 個 種 豬 場 飼 養(yǎng) 能 繁 母 豬 1 萬 頭 ， 年培 育 商 品 仔 豬 20 萬 頭 。 同 時 ， 走 “公 司 +家 庭 農(nóng) 場 ”的 發(fā) 展 路 子 ， 在 全 市 培 植500600 個 生 豬 飼 養(yǎng) 規(guī) 模 15002000 頭 的 合 作 家 庭 農(nóng) 場 。 由 溫 氏 公 司 負(fù) 責(zé) 向 家 庭農(nóng) 場 提 供 豬 苗 、 飼 料 和 技 術(shù) 指 導(dǎo) ， 豬 苗 育 肥 后 由 公 司 保 價 回 收 。 彌 勒 溫 氏 畜 牧 有限 公 司 梅 子 哨 育 肥 基 地 建 設(shè) ， 是 公 司 繼 五 山 育 肥 基 地 規(guī) 劃 布 局 后 計 劃 再 次 開 工 建設(shè) 的 第 二 個 基 地 ， 該 項 目 建 成 投 產(chǎn) 后 ， 生 豬 飼 養(yǎng) 規(guī) 模 達(dá) 20000 頭 ， 年 可 出 欄 商 品豬 57000 頭 ， 為 公 司 創(chuàng) 收 1216萬 元 。本 項 目 選 址 于 紅 河 州 彌 勒 市 新 哨 鎮(zhèn) 猴 街 居 委 會 梅 子 哨 小 組 以 東 ， 總 投 元 。 項 目 建 設(shè) 用 地 畝 ， 新 建 保 育 舍 5 棟 5760m 育 肥 豬 舍 10 棟23400m 員 工 宿 舍 及 生 產(chǎn) 輔 助 用 房 12120m 生 產(chǎn) 道 路 2200m， 配 套 供 水 、 供電 、 糞 污 處 理 等 設(shè) 施 ； 購 置 和 安 裝 生 產(chǎn) 、 辦 公 設(shè) 施 設(shè) 備 298 臺 （ 套 ） 。 項 目 投 產(chǎn)后 ， 育 肥 基 地 飼 生 豬 20000 頭 ， 年 出 欄 商 品 肥 豬 57000 頭 。評價過程根 據(jù) 《 中 華 人 民 共 和 國 環(huán) 境 保 護(hù) 法 》 、 《 中 華 人 民 共 和 國 環(huán) 境 影 響 評 價 法 》 、《 建 設(shè) 項 目 環(huán) 境 保 護(hù) 管 理 條 例 》 （ 2017 年 10 月 1 日 施 行 ） 等 法 律 法 規(guī) ， 本 項 目應(yīng) 進(jìn) 行 環(huán) 境 影 響 評 價 。 根 據(jù) 《 建 設(shè) 項 目 環(huán) 境 影 響 評 價 分 類 管 理 名 錄 》 （ 2018 年 4月 28 日 修 訂 ） 本 項 目 屬 于 “年 出 欄 生 豬 5000 頭 （ 其 他 畜 禽 種 類 折 合 豬 的 養(yǎng) 殖 規(guī)模 ） 及 以 上 ”， 需 要 編 制 建 設(shè) 項 目 環(huán) 境 影 響 報 告 書 。 2020 年 3 月 ， 彌 勒 溫 氏 畜 牧有 限 公 司 委 托 昆 明 川 鼎 環(huán) 境 科 技 有 限 公 司 （ 以 下 稱 我 單 位 ） 對 “彌 勒 溫 氏 畜 牧 有限 公 司 梅 子 哨 育 肥 基 地 建 設(shè) 項 目 ”進(jìn) 行 環(huán) 境 影 響 評 價 工 作 。彌 勒 溫 氏 畜 牧 有 限 公 司 梅 子 哨 育 肥 基 地 建 設(shè) 項 目 環(huán) 境 影 響 報 告 書II接 受 委 托 后 ， 我 單 位 對 項 目 區(qū) 周 邊 環(huán) 境 進(jìn) 行 了 實 地 踏 勘 ， 在 現(xiàn) 狀 調(diào) 查 和 調(diào) 研工 作 的 基 礎(chǔ) 上 ， 按 照 國 家 和 地 方 有 關(guān) 技 術(shù) 規(guī) 范 ， 編 制 了 《 彌 勒 溫 氏 畜 牧 有 限 公 司梅 子 哨 育 肥 基 地 建 設(shè) 項 目 環(huán) 境 影 響 報 告 書 》 ， 供 建 設(shè) 單 位 上 報 環(huán) 境 行 政 主 管 部 門作 為 環(huán) 境 管 理 的 依 據(jù) 。分析判定相關(guān)情況（ 1） 產(chǎn) 業(yè) 政 策 符 合 性 分 析根 據(jù) 《 產(chǎn) 業(yè) 結(jié) 構(gòu) 調(diào) 整 指 導(dǎo) 目 錄 （ 2019 年 本 ） 》 ， 本 項 目 符 合 “第 一 類 鼓 勵 類 ：一 、 農(nóng) 林 業(yè) 第 4 條 “畜 禽 標(biāo) 準(zhǔn) 化 規(guī) 模 養(yǎng) 殖 技 術(shù) 開 發(fā) 與 應(yīng) 用 ”。 所 以 ， 項 目 屬 于 國 家鼓 勵 類 建 設(shè) 項 目 ， 符 合 現(xiàn) 行 產(chǎn) 業(yè) 政 策 。經(jīng) 查 對 國 土 資 源 部 “關(guān) 于 發(fā) 布 實 施 《 限 制 用 地 項 目 目 錄 （ 2012 年 本 ） 》 和 《 禁止 用 地 項 目 目 錄 （ 2012 年 本 ） 》 的 通 知 ”， 本 項 目 占 地 不 屬 于 限 制 用 地 及 禁 止 用地 的 范 疇 。2020 年 3 月 11日 ， 建 設(shè) 單 位 取 得 了 彌 勒 市 發(fā) 展 和 改 革 局 下 發(fā) 的 《 投 資 項 目備 案 證 》 （ 彌 發(fā) 改 備 案 [2020]0024 號 ） 。綜 上 ， 本 項 目 建 設(shè) 符 合 當(dāng) 前 國 家 及 地 方 相 關(guān) 政 策 。（ 2） 與 相 關(guān) 規(guī) 劃 符 合 性 分 析根 據(jù) 《 云 南 省 主 體 功 能 區(qū) 規(guī) 劃 》 可 知 ， 彌 勒 市 被 列 為 農(nóng) 產(chǎn) 品 主 產(chǎn) 區(qū) ， 屬 于 國家 農(nóng) 產(chǎn) 品 生 產(chǎn) 區(qū) 。 本 項 目 進(jìn) 行 肥 豬 養(yǎng) 殖 ， 屬 于 農(nóng) 產(chǎn) 品 生 產(chǎn) ， 與 《 云 南 省 主 體 功 能區(qū) 規(guī) 劃 》 相 符 。根 據(jù) 《 云 南 省 生 態(tài) 功 能 區(qū) 劃 》 和 《 紅 河 州 生 態(tài) 功 能 區(qū) 劃 》 ， 彌 勒 市 位 于 云 南省 生 態(tài) 功 能 區(qū) 劃 的 Ⅱ 42 區(qū) （ 元 江 干 熱 河 谷 水 土 保 持 與 林 業(yè) 生 態(tài) 功 能 區(qū) ） 。 本 工 程不 在 生 態(tài) 農(nóng) 業(yè) 和 城 鎮(zhèn) 建 設(shè) 區(qū) 域 ， 其 土 地 占 用 類 型 大 部 分 為 一 般 林 地 ， 與 《 云 南 省生 態(tài) 功 能 區(qū) 劃 》 和 《 紅 河 州 生 態(tài) 功 能 區(qū) 劃 》 中 相 關(guān) 規(guī) 定 無 制 約 因 素 ， 與 之 相 符 。本 項 目 場 址 不 屬 于 劃 定 的 生 活 飲 用 水 水 源 保 護(hù) 區(qū) 、 風(fēng) 景 名 勝 區(qū) 、 自 然 保 護(hù) 區(qū)的 核 心 區(qū) 及 緩 沖 區(qū) ， 不 屬 于 城 市 和 城 鎮(zhèn) 居 民 區(qū) ， 不 屬 于 法 律 規(guī) 定 的 其 他 禁 止 養(yǎng) 殖區(qū) 域 。 因 此 項 目 符 合 《 畜 禽 規(guī) 模 養(yǎng) 殖 污 染 防 治 條 例 》 （ 國 務(wù) 院 令 第 643 號 文 ） 的相 關(guān) 規(guī) 定 ， 符 合 《 中 華 人 民 共 和 國 畜 牧 法 》 （ 2015 年 修 正 ） 的 要 求 。（ 3） 生 態(tài) 保 護(hù) 紅 線 符 合 性 分 析根 據(jù) 建 設(shè) 單 位 到 彌 勒 市 自 然 資 源 局 進(jìn) 行 的 查 詢 結(jié) 果 ： 確 定 本 項 目 范 圍 面 積 不彌 勒 溫 氏 畜 牧 有 限 公 司 梅 子 哨 育 肥 基 地 建 設(shè) 項 目 環(huán) 境 影 響 報 告 書III在 生 態(tài) 保 護(hù) 紅 線 范 圍 和 基 本 農(nóng) 田 內(nèi) 。 詳 見 附 件 ： “ 關(guān) 于 彌 勒 溫 氏 畜 牧 有 限 公 司 梅子 哨 育 肥 基 地 是 否 涉 及 永 久 基 本 農(nóng) 田 和 生 態(tài) 保 護(hù) 紅 線 的 回 復(fù) ” ， 所 以 符 合 相 關(guān) 要求 。 （ 4） 地 方 禁 養(yǎng) 、 限 養(yǎng) 區(qū) 符 合 性 分 析通 過 查 閱彌勒市人民政府文件：《 彌 勒 市 人 民 政 府 關(guān) 于 印 發(fā) 彌 勒 市 畜 禽 養(yǎng) 殖禁 （ 限 ） 養(yǎng) 區(qū) 劃 定 調(diào) 整 方 案 的 通 知 》 （ 彌 政 發(fā) 〔 2018〕 90 號 ） 相 關(guān) 內(nèi) 容 ， 確 定 本項 目 選 址 不 在 彌 勒 市 畜 禽 養(yǎng) 殖 禁 養(yǎng) 區(qū) 、 限 養(yǎng) 區(qū) 劃 定 范 圍 內(nèi) ， 符 合 相 關(guān) 要 求 。本 項 目 建 設(shè) 單 位 已 取 得 “ 選 址 審 批 意 見 ” ， 該 意 見 中 ： 彌 勒 市 國 土 局 、 農(nóng) 業(yè)局 、 林 業(yè) 局 和 畜 牧 局 、 規(guī) 劃 局 、 環(huán) 保 局 等 政 府 部 門 均 表 示 項 目 用 地 符 合 相 關(guān) 土 地利 用 要 求 。環(huán)評關(guān)注的主要環(huán)境問題及影響分析（ 1） 豬 舍 散 發(fā) 的 惡 臭 氣 體 ， 會 對 區(qū) 域 環(huán) 境 空 氣 產(chǎn) 生 影 響 ；（ 2） 豬 舍 沖 洗 廢 水 、 豬 尿 和 生 活 污 水 ， 如 果 泄 露 導(dǎo) 致 外 排 的 話 將 會 對 項 目區(qū) 域 水 環(huán) 境 造 成 一 定 的 影 響 ；（ 3） 病 死 豬 和 豬 糞 ， 如 果 處 置 不 妥 當(dāng) ， 會 對 周 圍 環(huán) 境 造 成 一 定 的 影 響 ；（ 4） 噪 聲 會 對 周 邊 環(huán) 境 產(chǎn) 生 的 影 響 。評價結(jié)論根 據(jù) 分 析 ， 本 項 目 符 合 國 家 和 云 南 省 現(xiàn) 行 產(chǎn) 業(yè) 政 策 ， 符 合 相 關(guān) 規(guī) 劃 要 求 ， 符合 不 降 低 當(dāng) 地 環(huán) 境 功 能 的 原 則 ， 選 址 及 平 面 布 置 合 理 可 行 。 項 目 的 建 設(shè) 在 施 工 期和 運(yùn) 營 期 產(chǎn) 生 的 各 種 污 染 物 均 采 取 了 有 針 對 性 的 治 理 措 施 。 通 過 工 程 分 析 ， 項 目在 采 取 這 些 有 效 治 理 措 施 后 ， 施 工 期 和 運(yùn) 營 期 產(chǎn) 生 的 各 種 污 染 物 均 能 夠 達(dá) 標(biāo) 排 放 。根 據(jù) 環(huán) 境 影 響 預(yù) 測 ， 本 項 目 的 實 施 不 會 改 變 當(dāng) 地 區(qū) 域 自 然 環(huán) 境 的 質(zhì) 量 功 能 。只 要 建 設(shè) 單 位 能 夠 認(rèn) 真 落 實 本 環(huán) 評 報 告 中 提 出 的 各 種 環(huán) 保 治 理 措 施 和 建 議 ，從 產(chǎn) 業(yè) 政 策 、 廠 址 選 擇 以 及 環(huán) 境 影 響 等 各 個 方 面 的 角 度 分 析 ， 本 項 目 的 建 設(shè) 是 可行 的 。彌 勒 溫 氏 畜 牧 有 限 公 司 梅 子 哨 育 肥 基 地 建 設(shè) 項 目 環(huán) 境 影 響 報 告 書1 家 環(huán) 境 保 護(hù) 法 律 法 規(guī) 和 規(guī) 范 性 文 件（ 1） 《 中 華 人 民 共 和 國 環(huán) 境 保 護(hù) 法 》 （ 自 2015 年 1 月 1 日 起 施 行 ） ；（ 2） 《 中 華 人 民 共 和 國 環(huán) 境 影 響 評 價 法 》 （ 自 2018 年 12 月 修 訂 ） ；（ 3） 《 中 華 人 民 共 和 國 水 法 》 （ 2016