年統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格考試培訓(xùn)（統(tǒng)計(jì)法基礎(chǔ)知識(shí)）-文庫(kù)吧
2025-07-04 01:11 本頁(yè)面
【正文】 統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的 義務(wù)是法定的 統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象必須 依法履行義務(wù) 四、維護(hù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象合法權(quán)益原則 調(diào)查對(duì)象報(bào)送的資料受法律保護(hù) 盡量減輕調(diào)查對(duì)象負(fù)擔(dān) 有權(quán)拒絕履行非法定統(tǒng)計(jì)義務(wù) 五、保障統(tǒng)計(jì)信息社會(huì)共享原則 建立定期公布統(tǒng)計(jì)資料的制度 采取多樣化的公布方式和手段 做好統(tǒng)計(jì)信息咨詢(xún)服務(wù) 第三節(jié) 統(tǒng)計(jì)管理體制 ? 一、我國(guó)統(tǒng)計(jì)管理體制的發(fā)展演變 二、我國(guó)現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)管理體制主要內(nèi)容 ： 集中統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的統(tǒng)計(jì)管理體制。 （一）機(jī)構(gòu)和編制管理： ； 統(tǒng)計(jì)員； （二）經(jīng)費(fèi)管理 ： 中央和地方財(cái)政共同負(fù)擔(dān)； （三）業(yè)務(wù)管理 ： 一、新中國(guó)成立前統(tǒng)計(jì)法制發(fā)展情況 二、新中國(guó)統(tǒng)計(jì)法制發(fā)展概況 統(tǒng)計(jì)立法： 統(tǒng)計(jì)執(zhí)法： 統(tǒng)計(jì)法制宣傳： 第四節(jié) 我國(guó)統(tǒng)計(jì)法制發(fā)展的基本情況 第二章 統(tǒng)計(jì)調(diào)查管理 第一節(jié) 統(tǒng)計(jì)調(diào)查分類(lèi) 根據(jù)調(diào)查范圍： 全面調(diào)查和非全面調(diào)查 根據(jù)登記時(shí)間： 經(jīng)常性調(diào)查和一次性調(diào)查 根據(jù)調(diào)查對(duì)象義務(wù)： 義務(wù)性調(diào)查和自愿性調(diào)查 根據(jù)調(diào)查主體： 政府統(tǒng)計(jì)調(diào)查和民間統(tǒng)計(jì)調(diào)查 一、政府統(tǒng)計(jì)調(diào)查，分為： 國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查 全國(guó)性 部門(mén)統(tǒng)計(jì)調(diào)查 專(zhuān)業(yè)性 地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查 地方性 特點(diǎn)：義務(wù)性、強(qiáng)制性 二、民間統(tǒng)計(jì)調(diào)查 （一）民間統(tǒng)計(jì)調(diào)查的特點(diǎn) ：自愿性、營(yíng)利性 （二）涉外統(tǒng)計(jì)調(diào)查 ：是由民間統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施的，具有一定 涉外因素的統(tǒng)計(jì)調(diào)查。 種類(lèi)：市場(chǎng)調(diào)查、社會(huì)調(diào)查 涉外調(diào)查具體包括： 受境外組織、個(gè)人或者境外組織 在華機(jī)構(gòu) 委托、資助進(jìn)行的市場(chǎng)調(diào)查和社會(huì)調(diào)查； 與境外組織、個(gè)人或者境外組織 在華機(jī)構(gòu) 合作進(jìn)行的市場(chǎng)調(diào)查和社會(huì)調(diào)查； 境外組織 在華機(jī)構(gòu) 依法進(jìn)行的市場(chǎng)調(diào)查； 將調(diào)查資料、調(diào)查結(jié)果提供給境外組織、個(gè)人或者境外組織 在華機(jī)構(gòu) 的市場(chǎng)調(diào)查和社會(huì)調(diào)查。 第二節(jié) 統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目 一、統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的概念及分類(lèi)： 是指在一定時(shí)期為實(shí)現(xiàn)特定統(tǒng)計(jì)調(diào)查目的而組織實(shí)施的統(tǒng)計(jì)調(diào)查。 分： （一）國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目（全國(guó)性） ：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局制定或國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)共同制定； （二）部門(mén)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目（專(zhuān)業(yè)性）：國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定； （三）地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目（地域性）：地方各級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門(mén)分別制定或者共同制定； 二、統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的制定及審批 國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目 的制定及審批 ： 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局制定，報(bào)國(guó)務(wù)院備案。 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)共同制定，報(bào)國(guó)務(wù)院備案。 重大的國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目，報(bào)國(guó)務(wù)院審批； 部門(mén)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目 的制定及審批 ： 國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定， 統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象屬于本部門(mén)管轄系統(tǒng)的，報(bào)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局備案； 統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象超出本部門(mén)管轄系統(tǒng)的，報(bào)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局審批； 地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目 的制定及審批： 由縣級(jí)以上地方人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門(mén)分別制定或者共同制定。 省級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)單獨(dú)制定 ﹨ 和有關(guān)部門(mén)共同制定 ∕ 報(bào)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局審批； 省級(jí)以下人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)單獨(dú)制定 ﹨ 和有關(guān)部門(mén)共同制定 ∕ 報(bào)省級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)審批； 縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門(mén)制定的，報(bào)本級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)審批。 統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的審批程序 審查調(diào)查項(xiàng)目的必要性、可行性、科學(xué)性； 符合法定條件的，作出批準(zhǔn)書(shū)面決定，并公布； 不符合法定條件的，作出不予批準(zhǔn)的書(shū)面決定，并說(shuō)明理由。 統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的制定和審批 調(diào)查項(xiàng)目 制定機(jī)關(guān) 審批機(jī)關(guān) 國(guó)家 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局或 與國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén) 國(guó)務(wù)院備案 重大的：國(guó)務(wù)院審批 部門(mén) 國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén) 系統(tǒng)內(nèi)：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局備案 系統(tǒng)外：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局審批， 地方 省統(tǒng)計(jì)局或與有關(guān)部門(mén) 省以下統(tǒng)計(jì)局與有關(guān)部門(mén) 省以下部門(mén) 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局審批 省統(tǒng)計(jì)局審批 同級(jí)統(tǒng)計(jì)局審批 三、編制統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目原則 明確分工，互相銜接，部門(mén)和地方的統(tǒng)計(jì)調(diào)查不得與國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查重復(fù)、矛盾。批準(zhǔn)后實(shí)施，注重實(shí)效。 抽樣調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查或者行政記錄可以滿(mǎn)足需要的，不得制發(fā)全面統(tǒng)計(jì)調(diào)查表； 一次性統(tǒng)計(jì)調(diào)查可以滿(mǎn)足需要的，不得進(jìn)行經(jīng)常性統(tǒng)計(jì)調(diào)查； 按年統(tǒng)計(jì)調(diào)查可以滿(mǎn)足需要的，不得按季統(tǒng)計(jì)調(diào)查； 按季統(tǒng)計(jì)調(diào)查可以滿(mǎn)足需要的，不得按月統(tǒng)計(jì)調(diào)查； 月以下的進(jìn)度統(tǒng)計(jì)調(diào)查必須從嚴(yán)控制。 第三節(jié) 統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度與統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) 一、統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度的制定 （一） 統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度的概念 狹義的統(tǒng)計(jì)制度： 指統(tǒng)計(jì)調(diào)查階段所應(yīng)遵守的技術(shù)性規(guī)范，即統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度。 統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度的內(nèi)容： 調(diào)查目的、調(diào)查內(nèi)容、調(diào)查方法、調(diào)查對(duì)象、調(diào)查組織方式、調(diào)查表式、統(tǒng)計(jì)資料的報(bào)送和公布等； 法律效力：非經(jīng)批準(zhǔn)，不得變更； 二、統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的概念及主要內(nèi)容 廣義的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)：指對(duì)各種統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的涵義、計(jì)算方法、分類(lèi)目錄、調(diào)查表式和統(tǒng)計(jì)編碼等方面所作出的統(tǒng)一規(guī)范。 狹義的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)：僅指統(tǒng)計(jì)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn) 統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容： 指標(biāo)涵義、計(jì)算方法、分類(lèi)目錄、調(diào)查表式、統(tǒng)計(jì)編碼 法定標(biāo)識(shí)： 表號(hào)、制表機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號(hào) /備案文號(hào)、有效截止時(shí)間。 三、統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)分類(lèi) 國(guó)家統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)： 是在全國(guó)范圍內(nèi)強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)。 部門(mén)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)： 是指國(guó)務(wù)院各部門(mén)根據(jù)本本部門(mén)統(tǒng)計(jì)調(diào)查需要制定的、在本部門(mén)范圍內(nèi)強(qiáng)制執(zhí)行的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。 其他統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)： 在沒(méi)有國(guó)家和部門(mén)標(biāo)準(zhǔn)的情況下制定的補(bǔ)充性統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) 第四節(jié) 統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法 統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法是指統(tǒng)計(jì)調(diào)查者搜集統(tǒng)計(jì)資料的方法 一、普查：全面、系統(tǒng)。 人口普查，尾數(shù)逢 0年份實(shí)施； 農(nóng)業(yè)普查，尾數(shù)逢 6年份實(shí)施； 經(jīng)濟(jì)普查，尾數(shù)逢 8年份實(shí)施。 二、抽樣調(diào)查
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