【正文】 察大隊、環(huán)境監(jiān)測站等，現(xiàn)有人員 38 名，其中：行政編制 2名，事業(yè)編制 36 名。 主要職責是：負責全旗污染監(jiān)督和環(huán)境保護工 作，嚴厲打擊非法排污，承擔盟審批企業(yè)的日常監(jiān)管和監(jiān)督，負責編制全旗環(huán)境保護規(guī)劃和節(jié)能減排責任狀的落實，嚴格節(jié)能減排管理制度，使節(jié)能減排按責任狀簽定的目標順利完成。負責全旗水源地監(jiān)管和按規(guī)定時間抽樣化驗，并對化驗結(jié)果分析提出整改意見。 近年來， XX 委、政府在發(fā)展經(jīng)濟的同時，高度重視環(huán)境保護工作，充分認識到加大環(huán)保工作力度，成立了 XX 環(huán)境保護局，建立了環(huán)境保護監(jiān)察和執(zhí)法機構(gòu)，加強了環(huán)境保護和監(jiān)察隊伍建設(shè)，提高了環(huán)境保護服務(wù)能力和水平，為保障全旗的經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。 XX 地處 XX 中部草原的交通樞紐中心 ，交通便利，是國家重要的農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地，種養(yǎng)業(yè)發(fā)達。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，全旗各類工業(yè)企業(yè)逐年增加，全旗現(xiàn)有耕地 20 萬畝，草地762 萬畝，各類加工企業(yè) 100 多家，牲畜總頭數(shù) 70 萬頭只。在推動旗域經(jīng)濟發(fā)展的同時，也給全旗的生態(tài)環(huán)境造成了一定的污染。因此，加強環(huán)境保護建設(shè)，合理開發(fā)利用水資源，保護廣大人民群眾的飲水水源地工作十分重要。 5 第 3 章 飲用水水源地現(xiàn)狀 6 XX 地處我國北方 XX 高原東南邊緣，屬 XX 高原水文地質(zhì)區(qū)，全旗沒有長年流水，大部分屬于季節(jié)性時令小河。根據(jù)多年來年均降水量等 值線和氣象資料，全旗平均降水量為19143 萬 m3，平均經(jīng)流量 20xx 萬 m3，地表經(jīng)流深 5mm 的經(jīng)流區(qū)為 3536km2，占總面積的 %。地下水主要分布在北部沙區(qū)及現(xiàn)代季節(jié)性河谷中游丘陵區(qū)和洼地，全旗地下水資源量為 10924 萬 m3，其中可開采量 5208 萬 m3，屬于水資源匱乏區(qū)。 XXXX 水源地是 XX 人民政府所在地明安圖鎮(zhèn)的主要供水水源地，承擔著明安圖鎮(zhèn) 35000 人，沿線農(nóng)牧區(qū) 20xx0 人口，300000 頭（只）牲畜的飲用水，因此對供水水源地實施保護工程，是保障全旗供水安全的重要措施。 XXXX 供水水源地 位于 XX 北部渾善達克沙地，距明安圖鎮(zhèn)約 。該區(qū)域范圍為 160km2,年降雨入滲補給量為 萬 38km2，由鉆孔資料及抽水試驗計算得知，潛水可開采量是 萬 m3/年，水質(zhì)屬于中氟水，不宜作為供水水源。承壓水宜井區(qū)面積 30km2,承壓水含水層埋深大于 119m，含水層厚度一般為 58m，在靠近斷裂帶附件， 200mm 口徑 5m 降深時，單井涌水量為 80m3/h,水質(zhì)良好，礦化度小雨 1g/l，水化學(xué)類型為 HCO3Na Ca 型水，水質(zhì)符合國家居民生活飲用水標準。由《 XX 城鎮(zhèn)供水水源地勘察評價報告》對 XXXX 水 源地水資源評價可知，該區(qū) 7 域?qū)儆谂c富水區(qū)，探明存在 F3 隱伏斷裂帶補給區(qū)，承壓水年可開采水量能夠滿足 5000m3/d 左右用誰的要求，而且水質(zhì)良好，是解決明安圖鎮(zhèn)供水的理想水源。關(guān)于該水源地水資源論證詳見《 XX 城鎮(zhèn)供水水源地勘察評價報告》。 目前在該區(qū)域內(nèi)已成井 3眼，是明安圖鎮(zhèn)供水的主要水源，該水源地自流水比較豐富，含水層的巖性以泥質(zhì)沙礫巖、砂礫巖和含礫粗砂巖，其埋藏深度為 99m 左右，單層厚 58m左右。 XXXXXX 供水水源地地處農(nóng)牧交錯地帶，近年來由于經(jīng)濟的發(fā)展 和種植業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)的規(guī)模不斷擴大，水源地內(nèi)水土流失嚴重，加之水源地沒有相應(yīng)的保護管理措施與水質(zhì)預(yù)警監(jiān) 測體系，受到了生活污水、養(yǎng)殖畜禽糞便 污染，水源地水質(zhì)逐年下降。造成飲用水中細菌、污染物 成分超標，因水質(zhì)污染造成的地方性疾病無法根除，因此加強對飲用水源地的保護就顯得尤為重要。 第 4 章 項目建設(shè)的必要性 XXXXXX 飲水水源地保護區(qū)，關(guān)系到 XX 明安圖鎮(zhèn)、 XXXX及沿線 45000 多人口和 300000 頭只牲畜的飲水安全。 8 隨著 XX 經(jīng)濟的發(fā)展，城鎮(zhèn)化進程的不斷加快，城鎮(zhèn)人口也隨之增加，城鎮(zhèn)供水逐年增加。供水水 源地流域范圍內(nèi)村莊村民的生活垃圾的堆放、生活污水及畜禽養(yǎng)殖污水的排放，都將帶來水源地面源的污染；同時水源地周邊草地植被的退化、沙化，水土含養(yǎng)林、生態(tài)公益林的逐步減少導(dǎo)致的水土流失，也給水質(zhì)帶來新的壓力；農(nóng)田施用化肥、農(nóng)藥帶來的污染也較為突出。以上種種因素說明，保護飲水水源地安全問題已經(jīng)是一個十分緊迫的問題。 實施飲水水源地保護工程項目，解決 XX60%人口飲水安全問題，加快區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，使廣大人民群眾喝上安全衛(wèi)生的飲用水，對提高人民健康水平，保障人民群眾的生產(chǎn)生活具有十分重要的意義。 一是減少疾病，提高了項目 區(qū)群眾的健康水平，減輕人民群眾負擔。 XX地處我國北部邊疆 XXXX盟少數(shù)民族不發(fā)達地區(qū)，是我國北方少數(shù)民族蒙古族聚集區(qū)。由于自然條件差，經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，加之受地域和氣候的制約，經(jīng)濟收入水平低。 實施飲水水源地保護工程后，使群眾飲用上了清潔衛(wèi)生的自來水，從而提高了他們的健康水平，節(jié)省了大量的醫(yī)療費用，減輕人民群眾的經(jīng)濟負擔。 XX飲水水源地水質(zhì)問題，在水源地輻射范圍內(nèi)的部分村莊農(nóng)牧民無法實現(xiàn)安全供水，大量農(nóng)牧民直接鑿井自采地下 9 淺層水飲水。由于 XX地處高氟區(qū)，淺層水氟含量嚴重超標，造成大量群眾因飲水而導(dǎo)致嚴重的氟骨 癥，飲水水源地保護項目實施后，項目區(qū)從用水條件上有效遏制了大量地方病疾病的發(fā)生和傳播。 二是改善了農(nóng)村生活環(huán)境，促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。 XX以是牧為主，農(nóng)牧結(jié)合的旗縣，農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件較差，實施 飲水水源地保護工程項目，農(nóng)牧民的生活條件相應(yīng)地得到有效改善，飲水水源地水質(zhì)安全得到保障，可以擴大水源地服務(wù)范圍，帶動農(nóng)村牧區(qū)改廚、改廁、改房、改路，發(fā)展庭院經(jīng)濟，改善農(nóng)牧民的生產(chǎn)生活條件。使農(nóng)村牧區(qū)廣大農(nóng)牧民群眾和城市居民一樣能喝上足量干凈的自來水，加上基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的集聚效應(yīng)，道路、電網(wǎng)、通信等設(shè)施的逐步到位，有 效的統(tǒng)籌了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，促進了社會主義新農(nóng)村建設(shè)，加快實現(xiàn)小康社會的進程。 三是密切了黨群、干群關(guān)系，促進農(nóng)村牧區(qū)社會主義和諧社會的建立 。 黨的 十七屆三中全會《中共中央關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》 ，對黨在農(nóng)村的工作提出了新的要求。解決農(nóng)村居民飲水問題是各級黨委、政府落實以人為本和科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的具體舉措，廣大群眾充分感受到了黨和政府的溫暖，讓農(nóng)民實實在在分享到改革開放的成果 , 增強了黨和政府的凝聚力和號召力。