【正文】 低于（含），并且安置的殘疾人人數(shù)不少于人（含人）；②依法與安置的每位殘疾人簽訂了一年以上（含一年）勞動合同或服務(wù)協(xié)議；③為安置的每位殘疾人按月足額繳納了基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險等社會保險費(fèi)；④通過銀行等金融機(jī)構(gòu)向安置的每位殘疾人，按月支付了不低于單位所在區(qū)縣適用的經(jīng)省級人民政府批準(zhǔn)的月最低工資標(biāo)準(zhǔn)的工資；⑤提供本單位制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)（以下簡稱產(chǎn)品），或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標(biāo)的貨物）。前款所稱殘疾人是指法定勞動年齡內(nèi)，持有《中華人民共和國殘疾人證》或者《中華人民共和國殘疾軍人證（至級）》的自然人，包括具有勞動條件的勞動意愿的精神殘疾人）。在職職工人數(shù)是指與殘疾人福利性單位建立勞動關(guān)系并依法簽訂勞動合同或者服務(wù)協(xié)議的雇員人數(shù)。.投標(biāo)人投標(biāo)產(chǎn)品是殘疾人福利性單位制造的，并符合條件的，其產(chǎn)品報價給予％的扣除，用扣除后的價格參與投標(biāo)報價計算。.殘疾人福利性單位同時屬于小型、微型企業(yè)的，其享受的價格扣除比例取小微企業(yè)扣除率和殘疾人福利性單位扣除率中的較大值。（八）節(jié)能環(huán)保政策.節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品是指列入財政部、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部等部門公布的品目清單中的產(chǎn)品。列入品目清單內(nèi)的產(chǎn)品包括強(qiáng)制采購產(chǎn)品和優(yōu)先采購產(chǎn)品。.財政部、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部等部門根據(jù)實(shí)際情況，對品目清單進(jìn)行實(shí)時調(diào)整。在調(diào)整公布最新一期品目清單之前已經(jīng)開展但尚未進(jìn)入評審環(huán)節(jié)的采購活動，按照采購文件的約定執(zhí)行，在發(fā)布之后開展的采購活動，應(yīng)按照最新的品目清單執(zhí)行。.節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證證明，可以是認(rèn)證證書復(fù)印件，也可以是法定信息發(fā)布平臺公布的認(rèn)證信息截圖。認(rèn)證證書，是由國家有關(guān)部門確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書。認(rèn)證證明應(yīng)與所投產(chǎn)品、產(chǎn)品類別保持一致，否則視為認(rèn)證證明無效。.供應(yīng)商應(yīng)同時提供有效的《政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品聲明函》與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證證明，才能享受節(jié)能環(huán)保優(yōu)惠政策。任何單位或者個人在政府采購活動中均不得要求供應(yīng)商提供其他證明資料。.擬采購產(chǎn)品屬于品目清單中強(qiáng)制采購的產(chǎn)品，采購文件中應(yīng)以“★”標(biāo)注，并作為符合性審查條款，若未按規(guī)定提供強(qiáng)制采購產(chǎn)品，投標(biāo)無效。.擬采購產(chǎn)品屬于品目清單中優(yōu)先采購的產(chǎn)品，應(yīng)按以下方式進(jìn)行評審：（）對采用綜合評分法評標(biāo)的項(xiàng)目，對投標(biāo)產(chǎn)品價格給予的加分，對技術(shù)項(xiàng)目給予的加分。（）對采用最低評標(biāo)價法評標(biāo)的項(xiàng)目，對其投標(biāo)價格給予的價格扣除。.對于既屬于節(jié)能產(chǎn)品，又屬于環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品的，可以分別享受優(yōu)先采購政策。（九）其他注意事項(xiàng).投標(biāo)人被視為充分熟悉本項(xiàng)目的技術(shù)要求及與履行合同有關(guān)的一切情況；.投標(biāo)人應(yīng)遵守與政府采購有關(guān)的法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)定；.投標(biāo)人應(yīng)詳細(xì)閱讀招標(biāo)文件的全部內(nèi)容。不按招標(biāo)文件的要求提供的報價和資料，可能導(dǎo)致投標(biāo)文件被拒絕。二、招標(biāo)文件（一）招標(biāo)文件構(gòu)成 .招標(biāo)文件包括：投標(biāo)邀請函第一章 投標(biāo)人須知及前附表第二章 合同條款及合同格式 第三章 項(xiàng)目需求及技術(shù)要求第四章 投標(biāo)文件格式附件 開標(biāo)一覽表附件 評標(biāo)辦法除上述內(nèi)容外，招標(biāo)人在招標(biāo)期間發(fā)出的補(bǔ)充文件和其他函件，均是招標(biāo)文件的組成部分。.投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件中所有的事項(xiàng)、格式、條款、項(xiàng)目任務(wù)等要求。如果投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件要求提交全部資料或者投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)文件在各方面都作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，其投標(biāo)將被拒絕。.招標(biāo)文件的技術(shù)及商務(wù)內(nèi)容中標(biāo)記“★”號屬于實(shí)質(zhì)性的要求和條件，未響應(yīng)“★”號條款的投標(biāo)（報價）文件為無效。招標(biāo)文件的技術(shù)和商務(wù)條款中未標(biāo)記“★”號的為非實(shí)質(zhì)性要求，未響應(yīng)非實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)（報價）文件仍為有效，但可能影響評分。（二）招標(biāo)文件的澄清任何要求對招標(biāo)文件進(jìn)行澄清的投標(biāo)人，均應(yīng)按招標(biāo)文件中的通訊地址，以書面形式（如傳真等）及時通知招標(biāo)代理人，招標(biāo)代理人將及時以書面形式予以答復(fù)，同時將書面答復(fù)告知所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人，答復(fù)中包括所問問題，但不包括問題的來源。（三）招標(biāo)文件的修改.在投標(biāo)截止時間前，招標(biāo)代理人依法可主動的或在解答投標(biāo)人提出的澄清問題時對招標(biāo)文件進(jìn)行修改。對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要澄清或者修改，澄清或者修改內(nèi)容可能影響招標(biāo)文件編制，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時間十五日前。.招標(biāo)文件的修改將以書面形式（如傳真等）通知所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人，并對其具有約束力。投標(biāo)人應(yīng)在小時內(nèi)但不超過投標(biāo)的截止時間，以書面形式（如傳真等）確認(rèn)已收到修改文件或加蓋單位公章確認(rèn)收到，否則因此影響投標(biāo)活動的任何情況由投標(biāo)人自行承擔(dān)。.為使投標(biāo)人編寫投標(biāo)文件時，有充分時間對招標(biāo)文件的修改部分進(jìn)行研究，招標(biāo)代理人將依法延長投標(biāo)截止時間。三、投標(biāo)文件的編制（一）投標(biāo)的語言投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與招標(biāo)代理人就有關(guān)投標(biāo)的所有往來函均應(yīng)使用中文。（二）投標(biāo)文件構(gòu)成投標(biāo)人編寫的投標(biāo)文件應(yīng)包括下列部分：.投標(biāo)函；.投標(biāo)報價表；.商務(wù)條款偏離表；.資格證明文件；. 監(jiān)理大綱；. 擬投入本項(xiàng)目主要人員；. 服務(wù)保障方案；. 其他（如有）；. 投標(biāo)人需說明的其他問題（如有）；.開標(biāo)一覽表（要求單獨(dú)密封）。注：以上材料除已備注“如有”項(xiàng)外缺少任意一項(xiàng)，投標(biāo)文件按無效處理。（三）投標(biāo)函投標(biāo)人應(yīng)完整地填寫招標(biāo)文件中的投標(biāo)函格式及其附件。（四）投標(biāo)報價.投標(biāo)人的投標(biāo)文件中只允許有一個總報價，任何有選擇的報價將不予接受。. 投標(biāo)報價應(yīng)包括伙食費(fèi)、人員的工資、社會保險、公積金、交通補(bǔ)貼、服裝費(fèi)用、辦公耗材費(fèi)用、加班費(fèi)用、管理費(fèi)、稅金及其他與本項(xiàng)目管理服務(wù)有關(guān)的一切費(fèi)用。除合同價款外，招標(biāo)人不會格外支付其他任何費(fèi)用。.投標(biāo)報價表中標(biāo)明的價格在合同執(zhí)行過程中是固定不變的，不得以任何理由予以變更。投標(biāo)人在報價時應(yīng)充分考慮本次招標(biāo)的各種風(fēng)險（包括漏項(xiàng)風(fēng)險），在合同執(zhí)行期間中標(biāo)價不再實(shí)行政策性調(diào)整和變動。以可調(diào)整的價格提交的投標(biāo)將作為非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)投標(biāo)而予以拒絕。.本次招標(biāo)報價中，人員工資不得低于社會最低工資標(biāo)準(zhǔn)，所有工作人員工資必須按國家規(guī)定包含五險一金及取暖費(fèi)的費(fèi)用。招標(biāo)人有權(quán)利要求中標(biāo)單位向招標(biāo)人提供本單位工作人員社保證明、清單。. 評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，要求在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能證明其報價合理性的，評標(biāo)委員會將其作為無效投標(biāo)處理。（五）投標(biāo)貨幣投標(biāo)報價采用人民幣報價。（六）證明投標(biāo)人資格合格的文件.投標(biāo)人應(yīng)提交證明其有資格參加投標(biāo)和中標(biāo)后有能力履行合同的文件，并作為其投標(biāo)文件的一部分。.投標(biāo)人提交的中標(biāo)后有能力履行合同的資格證明文件應(yīng)使招標(biāo)人滿意。（）投標(biāo)人必須具備履行合同所需的財務(wù)能力、技術(shù)能力；（）投標(biāo)人應(yīng)有能力履行合同條款中的義務(wù)。（）營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；（）中小企業(yè)聲明函（中小企業(yè)提供）； （）殘疾人福利性單位企業(yè)聲明函（殘疾人福利性單位企業(yè)提供）；（）由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件；（）招標(biāo)文件要求的其他證明投標(biāo)人資格的文件。.投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件格式要求填寫并提交 “資格證明文件”。（七）證明服務(wù)的合格性和符合招標(biāo)文件規(guī)定的文件.投標(biāo)人應(yīng)提交本項(xiàng)目所有服務(wù)的合格性以及符合招標(biāo)文件規(guī)定的證明文件，并作為其投標(biāo)文件的一部分。.證明服務(wù)與招標(biāo)文件的要求相一致，文件可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)。（八）投標(biāo)保證金. 投標(biāo)人應(yīng)支付 “投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定的投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)的一部分。開標(biāo)現(xiàn)場不接受任何形式的投標(biāo)保證金。.投標(biāo)保證金是為了保護(hù)招標(biāo)人免遭因投標(biāo)人的行為而蒙受損失，招標(biāo)人在因投標(biāo)人的行為致使其利益受到嚴(yán)重?fù)p害時可從投標(biāo)人的投標(biāo)保證金中得到補(bǔ)償。. 投標(biāo)保證金可以是支票、電匯、匯票、銀行保函或擔(dān)保公司出具的保函的一種（投標(biāo)保證金保函格式見招標(biāo)文件，支票或匯票必須為投標(biāo)人企業(yè)的支票或匯票）。注：開標(biāo)現(xiàn)場不接受任何形式的投標(biāo)保證金。.在開標(biāo)時，對于未能按要求提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)人，將被視為非響應(yīng)性投標(biāo)予以拒絕。.未中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金在中標(biāo)通知書發(fā)出后五個工作日內(nèi)予以退還（無息）。.中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，在中標(biāo)人按照本招標(biāo)文件規(guī)定簽訂合同后，五個工作日內(nèi)予以退還（無息）。.投標(biāo)人有下列情況之一的，投標(biāo)保證金將被沒收：（）弄虛作假或與其他投標(biāo)人串通騙取中標(biāo)的；（）在投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人撤回投標(biāo)的；（）因投標(biāo)人過錯被廢除授標(biāo)；（）投標(biāo)人中標(biāo)后未按要求在規(guī)定時間內(nèi)與招標(biāo)人簽訂合同的；（）招標(biāo)文件及法律法規(guī)規(guī)定的可以不予退還投標(biāo)保證金的其他情形；（）其他損害招標(biāo)人利益的情形。 （九）投標(biāo)有效期.所有投標(biāo)應(yīng)從開標(biāo)之日起，個日歷日計算的投標(biāo)有效期內(nèi)有效。.在特殊情況下，在原投標(biāo)有效期期滿之前，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可征得投標(biāo)人同意延長投標(biāo)有效期。這種要求和答復(fù)均應(yīng)為書面形式（如傳真等）。投標(biāo)人可以拒絕招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的這種要求而不被沒收投標(biāo)保證金。同意延長的投標(biāo)人不允許修改其投標(biāo)文件，但要相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期。（十）投標(biāo)文件的式樣和簽署. 投標(biāo)文件應(yīng)有章節(jié)目錄，每頁都有頁碼標(biāo)注。投標(biāo)文件應(yīng)采用膠裝。投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件要求，提交投標(biāo)文件正本份和副本份，每套投標(biāo)文件須清楚地標(biāo)明“正本”或“副本” 。當(dāng)正本和副本不符時，以正本為準(zhǔn)。.投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中加蓋投標(biāo)單位的行政公章（加蓋投標(biāo)單位的財務(wù)章、投標(biāo)專用章或其他業(yè)務(wù)章視為無效投標(biāo)）。.投標(biāo)文件的正本和所有的副本均使用永不褪色的墨水工整書寫或打印。 .除投標(biāo)人對錯處做必要修改外，投標(biāo)文件不得行間插字、涂改和增刪，如有修改，必須由投標(biāo)人法定代表人或被授權(quán)人簽字。四、投標(biāo)文件的遞交（一）投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記.投標(biāo)文件須按以下要求裝袋密封：投標(biāo)文件正、副本需封裝在同一密封袋內(nèi)。封皮上寫明項(xiàng)目名稱、招標(biāo)編號、投標(biāo)人名稱，并注明“開標(biāo)截止年月日時前不得開封”字樣，并加蓋公章。.如果外層信封未按本招標(biāo)文件要求封裝和標(biāo)記，招標(biāo)代理人對誤投或過早啟封概不負(fù)責(zé)。對由此造成提前開封的投標(biāo)文件，招標(biāo)代理人將予以拒絕，并退給投標(biāo)人。.各投標(biāo)人僅對自己單位投標(biāo)文件的密封情況檢查，檢查內(nèi)容為其投標(biāo)文件是否被拆封過、內(nèi)容是否泄露。投標(biāo)文件密封如存在瑕疵，但不能導(dǎo)致投標(biāo)文件信息泄露的，視為密封合格。.為方便開標(biāo)唱標(biāo)，投標(biāo)人必須將開標(biāo)一覽表按要求單獨(dú)封裝和標(biāo)記，并在信封上標(biāo)明“開標(biāo)一覽表”字樣，在遞交投標(biāo)文件時單獨(dú)遞交。.逾期送達(dá)或者未按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)拒收。（二）投標(biāo)截止時間.招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)收到投標(biāo)文件的時間不得遲于“投標(biāo)邀請函”中規(guī)定的開標(biāo)時間。.招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以通過修改招標(biāo)文件依法延長投標(biāo)截止時間。在此情況下，招標(biāo)人和投標(biāo)人受投標(biāo)截止時間制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長至新的截止時間。（三）遲交的投標(biāo)文件招標(biāo)代理人將拒絕并原封退回在其規(guī)定的截止時間后收到的任何投標(biāo)文件。 （四）投標(biāo)文件的修改和撤回.投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后、投標(biāo)截止時間前修改或撤回其投標(biāo)文件。但這種修改或撤銷通知，須在投標(biāo)截止時間前以書面形式交給招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，該通知須有經(jīng)正式授權(quán)的投標(biāo)方代理人的簽字。.投標(biāo)人的修改或撤回通知書應(yīng)按本招標(biāo)文件中“投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記”規(guī)定編制、密封、標(biāo)記和遞交，并應(yīng)在封套上加注“修改”或“撤回”字樣。.在投標(biāo)截止時間之后，投標(biāo)人不得對其投標(biāo)文件做任何修改、補(bǔ)充。五、開標(biāo)與評標(biāo). 招標(biāo)代理人將于“投標(biāo)人須知前附表”中規(guī)定的時間和地點(diǎn)進(jìn)行開標(biāo)。.提交了可接受的“撤回”通知的投標(biāo)文件將不予開封。.開標(biāo)時，各投標(biāo)人僅對自己單位投標(biāo)文件的密封情況檢查，檢查內(nèi)容為其投標(biāo)文件是否被拆封過、內(nèi)容是否泄露。投標(biāo)文件密封如存在瑕疵，但不能導(dǎo)致投標(biāo)文件信息泄露的，視為密封合格。.開標(biāo)時，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將當(dāng)眾宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格、折扣、書面修改和撤回投標(biāo)的通知、是否提交投標(biāo)保證金，以及招標(biāo)人認(rèn)為合適的其他內(nèi)容。只有在開標(biāo)時唱出的折扣，評標(biāo)時才能考慮。.開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)由招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)記錄，由參加開標(biāo)的各投標(biāo)人代表和相關(guān)工作人員簽字確認(rèn)后隨采購文件一并存檔。.投標(biāo)人代表對開標(biāo)過程和開標(biāo)記錄有疑義，以及認(rèn)為招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相關(guān)工作人員有需要回避的情形的，應(yīng)當(dāng)場提出詢問或者回避申請。.投標(biāo)人未參加開標(biāo)的，視同認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果。（二）評標(biāo)委員會的組成.本項(xiàng)目招標(biāo)依法組建評標(biāo)委員會。.評標(biāo)委員會由招標(biāo)人代表和隨機(jī)抽取的有關(guān)方面的專家組成，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的。.與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人不得進(jìn)入評標(biāo)委員會。. 參加項(xiàng)目評審工作的招標(biāo)人代表，不得參加該評審項(xiàng)目的開標(biāo)活動。除招標(biāo)人代表、評標(biāo)現(xiàn)場組織人員外，招標(biāo)人的其他工作人員以及與評標(biāo)工作無關(guān)的人員不得進(jìn)入評標(biāo)現(xiàn)場。（三）評標(biāo)過程的保密性.公開開標(biāo)后，直至向中標(biāo)候選人授予合同時止，凡與審查、澄清、評價和比較投標(biāo)有關(guān)的資料以及授標(biāo)意見等，均不得向投標(biāo)人及與評標(biāo)無關(guān)的其他人員透露。.在評標(biāo)過程中，投標(biāo)人試圖影響招標(biāo)人在投標(biāo)文件審查、澄清、比較及授予合同方面的任何嘗試，可能導(dǎo)致該投標(biāo)人的投標(biāo)被廢除。（四）投標(biāo)文件的澄清為有助于對投標(biāo)文件的審查、評價和比較，評標(biāo)委員會可分別要求投標(biāo)人對其投標(biāo)文件進(jìn)行澄清，有關(guān)澄清的要求和答復(fù)應(yīng)以書面形式提交，但不得尋求或允許對投標(biāo)價格或?qū)嵸|(zhì)性內(nèi)容做任何更改。（五）投標(biāo)文件的審查.開標(biāo)后，評標(biāo)委員會將審查投標(biāo)文件是否完整，有無計算錯誤，是否提交了投標(biāo)保證金，文件簽署是否合格，投標(biāo)文件是否大體編排有序。.投標(biāo)文件有下列情況之一的，投標(biāo)文件無效：（）未按照招標(biāo)文件的規(guī)定提交投標(biāo)保證金的；（）投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求簽署、蓋章的；（）不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求的；（）報價超過超出預(yù)算控制價的；（）投標(biāo)文件含有招標(biāo)人不能接