【正文】 小微企業(yè)制造的，其產(chǎn)品報價給予一定比例的扣除，其中：小型企業(yè)給予％的扣除，微型企業(yè)給予％的扣除，用扣除后的價格參與投標(biāo)報價計算。.中小企業(yè)簽訂的政府采購合同，履約保證金支付比例為合同金額的。（五）支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展根據(jù)財庫[]號《財政部司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》規(guī)定，符合條件的監(jiān)獄企業(yè)，享受政府采購扶持政策。.享受政府采購支持的監(jiān)獄企業(yè)，應(yīng)當(dāng)同時符合以下條件：監(jiān)獄企業(yè)是指由司法部認(rèn)定的為罪犯、戒毒人員提供生產(chǎn)項目和勞動對象，且全部產(chǎn)權(quán)屬于司法部監(jiān)獄管理局、戒毒管理局、直屬煤礦管理局，各省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理局、戒毒管理局，各地(設(shè)區(qū)的市)監(jiān)獄、強(qiáng)制隔離戒毒所、戒毒康復(fù)所，以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)監(jiān)獄管理局、戒毒管理局的企業(yè)。監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，應(yīng)當(dāng)提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。.投標(biāo)人投標(biāo)產(chǎn)品是監(jiān)獄企業(yè)制造的，并符合條件的，其產(chǎn)品報價給予％的扣除，用扣除后的價格參與投標(biāo)報價計算。.監(jiān)獄企業(yè)同時屬于小型、微型企業(yè)的，其享受的價格扣除比例取小微企業(yè)扣除率和監(jiān)獄企業(yè)扣除率中的較大值。（六）扶持殘疾人福利性單位發(fā)展根據(jù)財庫〔〕號《財政部民政部中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》規(guī)定，符合條件的殘疾人福利性單位，享受政府采購扶持政策。.享受政府采購扶持政策的殘疾人福利性單位，應(yīng)當(dāng)同時符合以下條件：①安置的殘疾人占本單位在職職工人數(shù)的比例不低于（含），并且安置的殘疾人人數(shù)不少于人（含人）；②依法與安置的每位殘疾人簽訂了一年以上（含一年）勞動合同或服務(wù)協(xié)議；③為安置的每位殘疾人按月足額繳納了基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險等社會保險費(fèi)；④通過銀行等金融機(jī)構(gòu)向安置的每位殘疾人，按月支付了不低于單位所在區(qū)縣適用的經(jīng)省級人民政府批準(zhǔn)的月最低工資標(biāo)準(zhǔn)的工資；⑤提供本單位制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)（以下簡稱產(chǎn)品），或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標(biāo)的貨物）。前款所稱殘疾人是指法定勞動年齡內(nèi)，持有《中華人民共和國殘疾人證》或者《中華人民共和國殘疾軍人證（至級）》的自然人，包括具有勞動條件的勞動意愿的精神殘疾人）。在職職工人數(shù)是指與殘疾人福利性單位建立勞動關(guān)系并依法簽訂勞動合同或者服務(wù)協(xié)議的雇員人數(shù)。.投標(biāo)人投標(biāo)產(chǎn)品是殘疾人福利性單位制造的，并符合條件的，其產(chǎn)品報價給予％的扣除，用扣除后的價格參與投標(biāo)報價計算。.殘疾人福利性單位同時屬于小型、微型企業(yè)的，其享受的價格扣除比例取小微企業(yè)扣除率和殘疾人福利性單位扣除率中的較大值。（七）政府采購信用擔(dān)保．為貫徹落實財政部《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫〔〕號），發(fā)揮政府采購的政策功能，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，大連市企業(yè)信用擔(dān)保有限公司可為參加大連市市本級政府采購活動的中小企業(yè)提供政府采購信用擔(dān)保。．大連市企業(yè)信用擔(dān)保有限公司提供的政府采購信用擔(dān)保包括：投標(biāo)擔(dān)保、履約擔(dān)保、預(yù)付款擔(dān)保及銀行融資擔(dān)保。．無論投標(biāo)擔(dān)保、履約擔(dān)保、預(yù)付款擔(dān)保、融資擔(dān)保，只要供應(yīng)商未履行保函所保證的義務(wù)，擔(dān)保公司即刻履行擔(dān)保責(zé)任。．有關(guān)政府采購信用擔(dān)保事宜，供應(yīng)商可登陸大連市政府采購網(wǎng)（網(wǎng)址：）查閱《關(guān)于開展政府采購信用擔(dān)保工作的通知》（大財采〔〕號），或向大連市企業(yè)信用擔(dān)保有限公司聯(lián)系咨詢，聯(lián)系方式如下：地址：大連市中山區(qū)中山路號天安國際大廈層電話：（）二、招標(biāo)文件（一）招標(biāo)文件構(gòu)成 .招標(biāo)文件包括：投標(biāo)邀請函第一章 投標(biāo)人須知及前附表第二章 合同條款及合同格式 第三章 項目需求及技術(shù)要求第四章 投標(biāo)文件格式附件 開標(biāo)一覽表附件 評標(biāo)方法.投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件中所有的事項、格式、條款、項目任務(wù)等要求。如果投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件要求提交全部資料或者投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)文件在各方面都作出實質(zhì)性響應(yīng)，其投標(biāo)將被拒絕。（二）招標(biāo)文件的澄清任何要求對招標(biāo)文件進(jìn)行澄清的投標(biāo)人，均應(yīng)按招標(biāo)文件中的通訊地址，以書面形式（如傳真等）及時通知招標(biāo)代理人，招標(biāo)代理人將及時以書面形式予以答復(fù)，同時將書面答復(fù)告知所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人，答復(fù)中包括所問問題，但不包括問題的來源。（三）招標(biāo)文件的修改.在投標(biāo)截止時間前，招標(biāo)代理人依法可主動的或在解答投標(biāo)人提出的澄清問題時對招標(biāo)文件進(jìn)行修改。對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要澄清或者修改，澄清或者修改內(nèi)容可能影響招標(biāo)文件編制，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時間十五日前。.招標(biāo)文件的修改將以書面形式（如傳真等）通知所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人，并對其具有約束力。投標(biāo)人應(yīng)在小時內(nèi)但不超過投標(biāo)的截止時間，以書面形式（如傳真等）確認(rèn)已收到修改文件或加蓋單位公章確認(rèn)收到，否則因此影響投標(biāo)活動的任何情況由投標(biāo)人自行承擔(dān)。.為使投標(biāo)人編寫投標(biāo)文件時，有充分時間對招標(biāo)文件的修改部分進(jìn)行研究，招標(biāo)代理人將依法延長投標(biāo)截止時間。延長投標(biāo)截止時間和開標(biāo)時間，至少應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間三日前書面通知所有招標(biāo)文件收受人。三、投標(biāo)文件的編制（一）投標(biāo)的語言投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與招標(biāo)代理人就有關(guān)投標(biāo)的所有往來函均應(yīng)使用中文。（二）投標(biāo)文件構(gòu)成投標(biāo)人編寫的投標(biāo)文件應(yīng)包括下列部分：.投標(biāo)函；.投標(biāo)報價表；（）小型和微型企業(yè)產(chǎn)品報價說明表（如有）；（）監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)品報價說明表（如有）；（）殘疾人福利性單位企業(yè)產(chǎn)品報價說明表（如有）；. 規(guī)格及技術(shù)響應(yīng)表；.技術(shù)和商務(wù)條款偏離表；.資格證明文件；.圖書包裝、配送及加工方案；.其他（如有）；.投標(biāo)人需說明的其他問題（如有）；.開標(biāo)一覽表（要求單獨(dú)密封）。注：以上材料除已缺少任意一項，投標(biāo)文件無效（“如有”項除外）。（三）投標(biāo)函投標(biāo)人應(yīng)完整地填寫招標(biāo)文件中的投標(biāo)函格式和投標(biāo)報價表及其附件。（四）投標(biāo)報價.投標(biāo)人的投標(biāo)文件中只允許有一個碼洋折扣率，任何有選擇的碼洋折扣率將不予接受。（允許提供備選方案除外）.投標(biāo)報價應(yīng)包括：投標(biāo)報價應(yīng)為圖書售價的折扣率，報價考慮圖書加工及材料費(fèi)用、圖書包裝費(fèi)用、圖書的加工人員工資、保險福利、運(yùn)輸及搬運(yùn)費(fèi)用等與本項目相關(guān)的一切費(fèi)用。.投標(biāo)報價表中標(biāo)明的折扣率在合同執(zhí)行過程中是固定不變的，不得以任何理由予以變更。投標(biāo)人在報價時應(yīng)充分考慮本次招標(biāo)的各種風(fēng)險（包括漏項風(fēng)險），在合同執(zhí)行期間中折扣率不再實行政策性調(diào)整和變動。以可調(diào)整的價格提交的折扣率將作為非實質(zhì)性響應(yīng)投標(biāo)而予以拒絕。（五）投標(biāo)貨幣投標(biāo)報價采用人民幣報價。（六）證明投標(biāo)人資格合格的文件.投標(biāo)人應(yīng)提交證明其有資格參加投標(biāo)和中標(biāo)后有能力履行合同的文件，并作為其投標(biāo)文件的一部分。.投標(biāo)人提交的中標(biāo)后有能力履行合同的資格證明文件應(yīng)使招標(biāo)人滿意。（）投標(biāo)人必須具備履行合同所需的財務(wù)能力、技術(shù)能力；（）投標(biāo)人應(yīng)有能力履行合同條款中對所提供的貨物所承擔(dān)的維修、保養(yǎng)和備件儲存的義務(wù)。（）中小企業(yè)聲明函（中小企業(yè)提供）；（）招標(biāo)文件要求的其他證明投標(biāo)人資格的文件。.投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件格式要求填寫并提交 “資格證明文件”。（七）證明貨物的合格性和符合招標(biāo)文件規(guī)定的文件.投標(biāo)人應(yīng)提交本項目所有貨物及其服務(wù)的合格性以及符合招標(biāo)文件規(guī)定的證明文件，并作為其投標(biāo)文件的一部分。.貨物和服務(wù)合格性的證明文件應(yīng)包括投標(biāo)報價表中對貨物和服務(wù)來源地的聲明。.證明貨物和服務(wù)與招標(biāo)文件的要求相一致，文件可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)。投標(biāo)人應(yīng)提供：（）貨物主要技術(shù)指標(biāo)和使用性能的詳細(xì)說明；（）逐條填報的規(guī)格響應(yīng)表及偏離表。（八）投標(biāo)保證金.投標(biāo)人應(yīng)按“投標(biāo)人須知前附表”的要求遞交投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)的一部分。.投標(biāo)保證金是為了保護(hù)招標(biāo)人免遭因投標(biāo)人的行為而蒙受損失，招標(biāo)人在因投標(biāo)人的行為致使其利益受到嚴(yán)重?fù)p害時可從投標(biāo)人的投標(biāo)保證金中得到補(bǔ)償。. 投標(biāo)保證金可以是支票、電匯、匯票、銀行保函、擔(dān)保公司出具的投標(biāo)擔(dān)保函等非現(xiàn)金形式中的一種（投標(biāo)保證金保函格式見招標(biāo)文件，支票或匯票必須為本企業(yè)基本開戶行出具的轉(zhuǎn)賬支票或匯票，電匯必須由投標(biāo)人本企業(yè)基本開戶行匯出）。保函其有效期應(yīng)超過投標(biāo)有效期三十（）天。注：開標(biāo)現(xiàn)場不接受任何形式的投標(biāo)保證金。.在開標(biāo)時，對于未能按要求提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)人，將被視為非響應(yīng)性投標(biāo)予以拒絕。.未中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金在中標(biāo)通知書發(fā)出后五個工作日內(nèi)予以退還（無息）。.中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，在中標(biāo)人按照本招標(biāo)文件規(guī)定簽訂合同后，五個工作日內(nèi)予以退還（無息）。.投標(biāo)人有下列情況之一的，投標(biāo)保證金將被沒收：（）弄虛作假或與其他投標(biāo)人串通騙取中標(biāo)的；（）在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)文件的；（）因中標(biāo)人過錯被廢除授標(biāo)；（）中標(biāo)人未按要求在規(guī)定時間內(nèi)簽訂合同的；（）法律法規(guī)規(guī)定其他嚴(yán)重?fù)p害招標(biāo)人利益的情形。 .保證金遞交時間及地點: 投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件“投標(biāo)人須知前附表”第項中規(guī)定的時間及地點提交投標(biāo)保證金。（九）投標(biāo)有效期.所有投標(biāo)應(yīng)從投標(biāo)文件遞交截止之日起，個日歷日計算的投標(biāo)有效期內(nèi)有效。.在特殊情況下，在原投標(biāo)有效期期滿之前，招標(biāo)代理人可征得投標(biāo)人同意延長投標(biāo)有效期。這種要求和答復(fù)均應(yīng)為書面形式（如傳真等）。投標(biāo)人可以拒絕招標(biāo)代理人的這種要求而不被沒收投標(biāo)保證金。同意延長的投標(biāo)人不允許修改其投標(biāo)文件，但要相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期。（十）投標(biāo)文件的式樣和簽署.投標(biāo)文件應(yīng)有章節(jié)目錄，每頁都有頁碼標(biāo)注。投標(biāo)文件應(yīng)采用膠裝。投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件要求，提交投標(biāo)文件正本份和副本份，每套投標(biāo)文件須清楚地標(biāo)明“正本”或“副本”。當(dāng)正本和副本不符時，以正本為準(zhǔn)。.投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中加蓋投標(biāo)單位的行政公章（加蓋投標(biāo)單位的財務(wù)章、投標(biāo)專用章或其他業(yè)務(wù)章視為無效投標(biāo)）。.投標(biāo)文件的正本和所有的副本均使用永不褪色的墨水工整書寫或打印。 .除投標(biāo)人對錯處做必要修改外，投標(biāo)文件不得行間插字、涂改和增刪，如有修改，必須由投標(biāo)人法定代表人或被授權(quán)人簽字。格式投標(biāo)文件刻錄光盤份，投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件要求在投標(biāo)文件中使用鎖加蓋電子簽章（投標(biāo)單位的行政公章及法人章）。四、投標(biāo)文件的遞交（一）投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記.投標(biāo)文件須按以下要求裝袋密封：投標(biāo)文件正、副本需封裝在同一密封袋內(nèi)封皮上寫明項目名稱、招標(biāo)編號、投標(biāo)人名稱，并注明“開標(biāo)截止 年 月 日 時前不得開封”字樣，并加蓋投標(biāo)人的公章。.如果外層封套未按本招標(biāo)文件要求封裝和標(biāo)記，招標(biāo)代理人對誤投或過早啟封概不負(fù)責(zé)。.為方便開標(biāo)唱標(biāo)，投標(biāo)人必須將光盤按要求單獨(dú)封裝和標(biāo)記，并在信封上標(biāo)明“光盤”字樣，在遞交投標(biāo)文件時單獨(dú)遞交。.投標(biāo)人如參與多個包的投標(biāo)，需按上述要求分別制作、裝訂、密封投標(biāo)文件和開標(biāo)一覽表。（二）投標(biāo)截止時間.招標(biāo)代理人收到投標(biāo)文件的時間不得遲于“投標(biāo)邀請函”中規(guī)定的開標(biāo)時間。.招標(biāo)代理人可以通過修改招標(biāo)文件依法延長投標(biāo)截止時間。在此情況下，招標(biāo)人和投標(biāo)人受投標(biāo)截止時間制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長至新的截止時間。（三）遲交的投標(biāo)文件招標(biāo)代理人將拒絕并原封退回在其規(guī)定的截止時間后收到的任何投標(biāo)文件。 （四）投標(biāo)文件的修改和撤回.投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后、投標(biāo)截止時間前修改或撤回其投標(biāo)文件。但這種修改或撤銷通知，須在投標(biāo)截止時間前以書面形式交給招標(biāo)代理人，該通知須有經(jīng)正式授權(quán)的投標(biāo)方代理人的簽字。.投標(biāo)人的修改或撤回通知書應(yīng)按本招標(biāo)文件中“投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記”規(guī)定編制、密封、標(biāo)記和遞交，并應(yīng)在封套上加注“修改”或“撤回”字樣。.在投標(biāo)截止時間之后，投標(biāo)人不得對其投標(biāo)文件做任何修改。五、開標(biāo)與評標(biāo)（一）開標(biāo).招標(biāo)代理人將按照投標(biāo)人須知前附表第項規(guī)定的時間地點進(jìn)行開標(biāo)。.提交了可接受的“撤回”通知的投標(biāo)文件將不予開封。.開標(biāo)時，招標(biāo)代理人將會同投標(biāo)人代表共同檢查投標(biāo)文件是否按招標(biāo)文件的要求進(jìn)行密封和標(biāo)記并同時在密封檢查表上簽字確認(rèn)，但投標(biāo)人法定代表人或被授權(quán)人未參加開標(biāo)會議的，則被認(rèn)為放棄相應(yīng)權(quán)利。（注：各投標(biāo)人僅對自己單位投標(biāo)文件的密封情況檢查，檢查內(nèi)容為其投標(biāo)文件是否被拆封過、內(nèi)容是否泄露。 投標(biāo)文件密封如存在瑕疵，但不能導(dǎo)致投標(biāo)文件信息泄露的，視為密封合格。）.開標(biāo)時，招標(biāo)代理人將當(dāng)眾宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格、折扣、書面修改和撤回投標(biāo)的通知、是否提交投標(biāo)保證金，以及招標(biāo)人認(rèn)為合適的其他內(nèi)容。只有在開標(biāo)時唱出的折扣，評標(biāo)時才能考慮。.招標(biāo)代理人將做開標(biāo)記錄，開標(biāo)記錄包括開標(biāo)時宣讀的全部內(nèi)容。投標(biāo)人的法定代表人或被授權(quán)人須在開標(biāo)記錄表上簽字確認(rèn)。（二）評標(biāo)委員會的組成.本項目招標(biāo)依法組建評標(biāo)委員會。.評標(biāo)委員會由招標(biāo)人代表和隨機(jī)抽取的有關(guān)方面的專家組成，其中具有專業(yè)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)資格的專家不少于成員總數(shù)的。.與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人不得進(jìn)入評標(biāo)委員會。（三）評標(biāo)過程的保密性.公開開標(biāo)后，直至向中標(biāo)候選人授予合同時止，凡與審查、澄清、評價和比較投標(biāo)有關(guān)的資料以及授標(biāo)意見等，均不得向投標(biāo)人及與評標(biāo)無關(guān)的其他人員透露。.在評標(biāo)過程中，投標(biāo)人試圖影響招標(biāo)人在投標(biāo)文件審查、澄清、比較及授予合同方面的任何嘗試，可能導(dǎo)致該投標(biāo)人的投標(biāo)被廢除。（四）投標(biāo)文件的澄清為有助于對投標(biāo)文件的審查、評價和比較，評標(biāo)委員會可分別要求投標(biāo)人對其投標(biāo)文件進(jìn)行澄清，有關(guān)澄清的要求和答復(fù)應(yīng)以書面形式提交，但不得尋求或允許對投標(biāo)價格或?qū)嵸|(zhì)性內(nèi)容做任何更改。（五）投標(biāo)文件的審查.開標(biāo)后，評標(biāo)委員會將審查投標(biāo)文件是否完整，有無計算錯誤，是否提交了投標(biāo)保證金，文件簽署是否合格，投標(biāo)文件是否大體編排有序。.投標(biāo)文件有下列情況之一的，投標(biāo)文件無效：（