【正文】 ..........公眾參與 .................................................................................................................................................調(diào)查方式、調(diào)查范圍 .........................................................................................................................第一次公眾參與公告 .........................................................................................................................第二次公眾參與公告 .........................................................................................................................公眾參與問卷調(diào)查 .............................................................................................................................公眾意見及建議 .................................................................................................................................評價建議 .............................................................................................................................................環(huán)境管理與監(jiān)測計劃 .............................................................................................................................環(huán)境保護(hù)管理 .....................................................................................................................................運行期環(huán)境監(jiān)測計劃 .........................................................................................................................培訓(xùn)計劃 .............................................................................................................................................排污口規(guī)范化 .....................................................................................................................................建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)竣工驗收內(nèi)容 .....................................................................................................結(jié)論及建議 .............................................................................................................................................評價結(jié)論 .............................................................................................................................................建議 .....................................................................................................................................................附件：、地理位置圖、杭錦后旗總體規(guī)劃圖、敏感目標(biāo)圖、平面布置圖等圖件 、一次公示、二次公示 、杭錦后旗蒙中醫(yī)院對本項目的環(huán)境影響評價委托書杭錦后旗人民政府《關(guān)于建設(shè)蒙中醫(yī)院的批復(fù)》杭政批發(fā)【】號 杭錦后旗城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃局《關(guān)于在陜壩鎮(zhèn)酒業(yè)路東、龍保東街南建設(shè)項目選址意見的函》杭規(guī)字【】號附表：建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)審批登記表0 / 85前言巴彥淖爾杭錦后旗蒙中醫(yī)院擬在陜壩鎮(zhèn)龍寶東街南、酒業(yè)路東側(cè)新建杭錦后旗蒙中醫(yī)院和婦幼保健院綜合樓建設(shè)項目。項目規(guī)劃總占地面積㎡（畝），供熱由市政供熱管網(wǎng)提供，供水來源城鎮(zhèn)自來水。根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》及國家有關(guān)法律法規(guī)要求，巴彥淖爾杭錦后旗衛(wèi)生局 委托內(nèi)蒙古環(huán)科園環(huán)境科技有限責(zé)任公司承擔(dān)該項目環(huán)境影響評價工作。評價單位依據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則》及其它相關(guān)文件要求，系統(tǒng)地進(jìn)行了現(xiàn)場踏勘、環(huán)境監(jiān)測、資料分析、調(diào)查研究及專家咨詢等一系列工作，并在此基礎(chǔ)上編制完成了《杭錦后旗蒙中醫(yī)院和婦幼保健院綜合樓建設(shè)項目環(huán)境影響報告書》。醫(yī)院投入運行后，醫(yī)療廢水和生活污水經(jīng)污水處理站處理符合《醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（）中預(yù)處理標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)，最終排入杭錦后旗億源污水處理廠處理。醫(yī)療固廢在醫(yī)院封閉式醫(yī)療垃圾暫存間暫存及時運到巴彥淖爾市醫(yī)療固廢處置中心處置，廢水處理系統(tǒng)污泥經(jīng)消毒處理后由醫(yī)院委托有危廢處理資質(zhì)的單位統(tǒng)一處理。建設(shè)單位嚴(yán)格落實本報告的各項污染治理措施，運營后污染物排放滿足相應(yīng)的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，對環(huán)境影響控制在較小程度和范圍。1 / 85.總則編制依據(jù)評價委托書巴彥淖爾杭錦后旗蒙中醫(yī)院對本工程的環(huán)境影響評價委托書。評價采用的技術(shù)導(dǎo)則及規(guī)范⑴《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則》（）；⑵《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則—大氣環(huán)境》（）；⑶《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則—聲環(huán)境》（）。可行性研究及項目有關(guān)資料 ⑴《杭錦后旗蒙中醫(yī)院綜合樓建設(shè)項目可行性研究報告》；⑵建設(shè)單位提供的關(guān)于“杭錦后旗蒙中醫(yī)院和婦幼保健院綜合樓建設(shè)項目”其它工程技術(shù)資料。項目有關(guān)文件 ⑴杭錦后旗人民政府《關(guān)于建設(shè)蒙中醫(yī)院的批復(fù)》杭政批發(fā)【】號； ⑵杭錦后旗城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃局《關(guān)于在陜壩鎮(zhèn)酒業(yè)路東、龍保東街南建設(shè)項目選址意見的函》杭規(guī)字【】號。法律法規(guī)文件⑴《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》（年月日）；⑵《中華人民共和國大氣污染防治法》（年月日）；⑶《中華人民共和國水污染防治法》（年月日）；⑷《中華人民共和國噪聲污染防治法》（年月日）；⑸《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境污染防治法》（年月日）；⑹《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》（年月日）；2 / 85⑺《中華人民共和國放射性污染防治法》（年月日）；⑻《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》；⑼中華人民共和國國務(wù)院（）第號《醫(yī)療廢物管理條例》；⑽國家環(huán)?？偩郑h(huán)發(fā)[]號《關(guān)于貫徹執(zhí)行醫(yī)療廢物管理條例的通知》；⑾中華人民共和國衛(wèi)生部，[]號《關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》；⑿中華人民共和國衛(wèi)生部令第號《放射診療管理規(guī)定》年月日；⒀國家環(huán)?？偩?，環(huán)辦發(fā)[]號《關(guān)于發(fā)布《醫(yī)療廢物專用包裝物、容器標(biāo)準(zhǔn)和警示標(biāo)識規(guī)定》的通知》；⒁國家環(huán)?？偩郑h(huán)發(fā)[]號《關(guān)于發(fā)布〈醫(yī)院污水處理技術(shù)指南〉的通知》；評價目的通過調(diào)查分析，在充分掌握有關(guān)資料數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，弄清項目所在地周圍的環(huán)境現(xiàn)狀，分析新建項目的污染因素，主要污染源和污染物及其排放情況，進(jìn)而預(yù)測項目建成投入運營后，這些污染物可能造成的環(huán)境影響的程度和范圍，提出項目擬采取的對策和治理措施，并論證這些措施的可行性和可靠性，提出完善這些措施的建議。同時作為醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)，需論證外環(huán)境對其影響并提出相應(yīng)的環(huán)保防護(hù)措施?？傊敬卧u價的目的就是論證工程的環(huán)境可行性，為工程中的環(huán)保設(shè)施設(shè)計、環(huán)境管理及領(lǐng)導(dǎo)部門決策提供依據(jù)。環(huán)境影響識別與篩選擬建項目為醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，結(jié)合本項目的工程特點和所在地區(qū)的環(huán)境特征，對擬建項目的環(huán)境問題進(jìn)行識別與篩選，見表。表 項目主要環(huán)境問題3 / 85影響程度開發(fā)行動 對環(huán)境影響小 中 大對鄰近區(qū)域的影響 √對生態(tài)環(huán)境的影響 √對景觀的影響 √選址規(guī)劃對社會價值的影響 √施工揚(yáng)塵影響 √施工噪聲影響 √施工階段施工廢水及施工垃圾影響 √對環(huán)境空氣質(zhì)量影響 √對水環(huán)境影響 √聲環(huán)境影響 √固體廢物影響 √營運階段區(qū)外污染源影響 √施工期的土方作業(yè)等工程行為，如不加以控制，會使塵埃排放在短期內(nèi)大大增加，影響空氣環(huán)境質(zhì)量。施工期的機(jī)械噪聲也常常是擾民的一個重要因素，如安排不當(dāng)，會使場界噪聲超標(biāo)，因此施工期將對周圍大氣環(huán)境、聲環(huán)境等產(chǎn)生一定的不利影響，但這種影響是短期的，可隨施工結(jié)束而終止。在營運階段中，各種環(huán)境影響是長期連續(xù)的，但污染物種類比較少、濃度低，相對危害較輕，如果嚴(yán)格環(huán)境管理和污染控制措施，可將影響降低到最小。根據(jù)本項目自身的性質(zhì)，營運期應(yīng)該重點關(guān)注的是對醫(yī)療廢水和醫(yī)療垃圾的處理處置以及區(qū)外污染源（噪聲、廢氣）對本項目的影響。評價重點及評價因子評價重點本項目屬社會服務(wù)類醫(yī)院建設(shè)項目，根據(jù)項目的工程特征，確定本次評價重點為：醫(yī)療廢水的處理效果及達(dá)標(biāo)排放論證、醫(yī)療廢物合理處4 / 85置及污染防治措施論證。評價因子從表中選擇對環(huán)境影響較大的污染因子確定為本工程的評價因子。篩選出的評價因子如下：表 評價因子要素 現(xiàn)狀評價因子 影響評價因子 總量控制因子大氣 、 臭氣濃度 、水環(huán)境值、總氰化物、硫酸鹽、氨氮、汞、揮發(fā)酚、總硬度、硝酸鹽氮、亞硝酸鹽氮、氯化物、鎘、鐵、錳、六價鉻、砷、高錳酸鹽指數(shù)、礦化度、總鉛、總銅、總鋅、氟化物等糞大腸菌群數(shù)、化學(xué)需氧量 、生化需氧量 、懸浮物 、動植物油、氨氮、總余氯等、 聲環(huán)境 () ——固體廢物 醫(yī)療垃圾和生活垃圾評價工作等級及評價范圍依據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則》，結(jié)合本建設(shè)項目的工程特點和項目所在地區(qū)的環(huán)境特征，確定本次評價的等級：⑴噪聲依據(jù)① 建設(shè)項目所在區(qū)域的聲環(huán)境功能區(qū)類別；②建設(shè)項目建設(shè)前后所在區(qū)域的聲環(huán)境質(zhì)量變化程度；③受建設(shè)項目影響的人口數(shù)量?？纱_定該建設(shè)項目聲環(huán)境影響評價工作等級。本項目處于—規(guī)定的、類聲環(huán)境功能區(qū)域，項目建設(shè)前后噪聲級增加很?。ㄔ肼暭壴龈吡吭?)以內(nèi)），依照《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則（聲環(huán)境）》（—）的技術(shù)要求進(jìn)行分析評價。⑵大氣由于本項目為新建的綜合醫(yī)院項目，非工業(yè)污染項目，且全部使用5 / 85清潔能源如天然氣和電，所產(chǎn)生的大氣污染物主要來源于汽車尾氣。故本項目大氣評價等級在三級評價基礎(chǔ)上從簡。⑶廢水本工程用水取自市政供水系統(tǒng)，生活污水、醫(yī)療污水經(jīng)醫(yī)院自建的污水處理站處理后入市政污水管網(wǎng)，排入杭錦后旗億源水務(wù)污水處理廠處理，不會對地下水產(chǎn)生直接影響。根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》（）要求，本項目水環(huán)境影響評價等級低于三級，只對項目運營后排放廢水進(jìn)行達(dá)標(biāo)分析。本項目運營期醫(yī)療廢水經(jīng)自建污水處理站處理達(dá)到《醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》()中表預(yù)處理標(biāo)準(zhǔn)后，排入杭錦后旗億源水務(wù)污水處理廠處理，不會對地面水產(chǎn)生直接的影響，故本次評價中不設(shè)置地表水專題，只對工程廢水排放進(jìn)行達(dá)標(biāo)分析。環(huán)境敏感點與環(huán)境保護(hù)目標(biāo)項目區(qū)周圍環(huán)境概況、環(huán)境敏感點項目擬建于陜壩鎮(zhèn)龍寶東街南、酒業(yè)路東側(cè)。項目北隔龍寶東街為耕地，西側(cè)隔酒業(yè)路為庫房（舊炮廠），東側(cè)、南側(cè)均為耕地。項目建成后，廢水經(jīng)處理后排入城市污水管網(wǎng)，對周圍環(huán)境的影響較??；考慮項目施工期對周圍環(huán)境影響范圍，將本項目環(huán)境敏感目標(biāo)確定為項目區(qū)四界緊鄰的建筑物，本項目環(huán)境敏感目標(biāo)分布見表和附圖敏感目標(biāo)圖。表 項目占地及環(huán)境保護(hù)目標(biāo)一覽表保護(hù)目標(biāo)名稱 相對醫(yī)院的方位及距離 功能區(qū) 備注東潤華庭居民 西南側(cè) 噪聲類，環(huán)境空 氣二類區(qū) 建成已入住6 / 85保護(hù)目標(biāo)⑴環(huán)境空氣：保護(hù)評價范圍內(nèi)居民環(huán)境空氣質(zhì)量、使用功能不因本工程建設(shè)而受到影響。⑵水環(huán)境：醫(yī)院排放廢水達(dá)到《醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（）要求后排入城市下水管網(wǎng)。項目區(qū)周圍地下水不因本工程建設(shè)而受到污染影響。⑶聲環(huán)境：廠界噪聲達(dá)標(biāo)。⑷固體廢物：醫(yī)療垃圾、污泥以及生活垃圾妥善處置，不產(chǎn)生二次污染。評價標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)⑴環(huán)境空氣環(huán)境空氣執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)