【正文】 1） 投標(biāo)文件一式份（正本份，副本份,其中正本密封件為一個獨立包裝件）；（2） 唱標(biāo)信封（開標(biāo)會上使用，須單獨密封，見投標(biāo)文件格式）；（3） 投標(biāo)文件的電子文檔份（注明投標(biāo)人名稱、招標(biāo)編號） 投標(biāo)文件的正本按招標(biāo)文件中已明示需要蓋章簽名處，均必須由投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表簽名和蓋章。投標(biāo)文件的任何行間插字、涂改和增刪，必須有投標(biāo)文件簽字人在旁邊簽名才生效，其修改必須清晰。 投標(biāo)人應(yīng)對招標(biāo)貨物提供完整的詳細(xì)的技術(shù)和使用說明，應(yīng)在投標(biāo)文件中清楚地注明。 投標(biāo)文件正本、副本、電子文檔的內(nèi)容應(yīng)一致，如果正本與副本或電子文檔不符，以正本為準(zhǔn)。每份投標(biāo)文件封面上須清楚地標(biāo)明“正本”或“副本”。投標(biāo)文件副本的資料可以用正本復(fù)印而成，封面需加蓋公章。電子文檔以光盤形式，文件格式采用目前最通用，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)認(rèn)可的辦公軟件制作。 投標(biāo)文件要有明顯的指引目錄,除插頁外,每頁應(yīng)有頁碼。10 / 70 電報、電話、電子郵件、傳真形式的投標(biāo)概不接受。. 投標(biāo)報價說明 投標(biāo)人應(yīng)按本招標(biāo)文件第五部分《投標(biāo)文件格式》要求填寫投標(biāo)報價。 投標(biāo)人對每個項目只允許有一個報價，且在合同執(zhí)行期間是固定不變的，不得以任何理由予以修改。對投標(biāo)報價具有選擇性的投標(biāo)文件將作為非響應(yīng)性投標(biāo)予以拒絕。 投標(biāo)報價應(yīng)包含所有服務(wù)、稅費以及一切技術(shù)和售后服務(wù)等費用；如涉及軟件許可使用或技術(shù)指導(dǎo)、人員培訓(xùn)的，還應(yīng)包括軟件許可費以及一切技術(shù)服務(wù)費、人員培訓(xùn)費，投標(biāo)人不得再向采購人收取任何費用。 投標(biāo)人漏報的單價或每單價報價中漏報、少報的費用，處理辦法見本招標(biāo)文件 “.投標(biāo)價格的核準(zhǔn)”。 投標(biāo)人應(yīng)以人民幣填報所有報價，合同實施時亦以人民幣支付。當(dāng)單價與數(shù)量的乘積與總價不一致時，以單價為準(zhǔn)并修正總價，單價的小數(shù)點有明顯錯誤除外。 投標(biāo)報價作為評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，但不能限制招標(biāo)方以其它方式簽訂合同的權(quán)力。． 證明投標(biāo)人合格的文件 投標(biāo)人應(yīng)提交證明其有資格參加投標(biāo)和中標(biāo)后有能力履行合同的文件，以及證明其提供的合同項下的貨物和服務(wù)的合格性符合招標(biāo)文件規(guī)定的文件，并作為其投標(biāo)文件的一部分。 證明貨物及服務(wù)與招標(biāo)文件的要求相一致的文件，可以是文字資料、圖紙等。如投標(biāo)人對招標(biāo)文件的要求不能完全響應(yīng)，應(yīng)在投標(biāo)文件中清楚地注明。. 投標(biāo)保證金 投標(biāo)人應(yīng)向采購代理機(jī)構(gòu)提交投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)文件的一部分。投標(biāo)保證金的金額為：￥(人民幣壹萬叁仟元整)。 投標(biāo)保證金必須用銀行劃帳的形式提交，應(yīng)符合下列規(guī)定：（） 開戶名稱：珠海信仕德建設(shè)項目管理有限公司惠州分公司開戶銀行：中國工商銀行股份有限公司惠州文明支行帳 號：（）投標(biāo)保證金必須在投標(biāo)截止日前一個工作日到達(dá)采購代理機(jī)構(gòu)賬戶，開標(biāo)會現(xiàn)場不接受任何形式的投標(biāo)保證金。11 / 70（）投標(biāo)保證金轉(zhuǎn)帳底單請傳真至采購代理機(jī)構(gòu)（），并注明投標(biāo)人名稱及招標(biāo)編號。 投標(biāo)保證金用于保護(hù)招標(biāo)人和采購代理機(jī)構(gòu)免受因投標(biāo)人的行為而引起的風(fēng)險。招標(biāo)人或采購代理機(jī)構(gòu)在因投標(biāo)人的行為受到損害時，可以沒收其投標(biāo)保證金。 未按規(guī)定提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)，將被視為非響應(yīng)性投標(biāo)而予以拒絕。 投標(biāo)保證金退還，按如下有關(guān)規(guī)定執(zhí)行：（1） 未中標(biāo)的投標(biāo)保證金，將在中標(biāo)通知書發(fā)出后五個工作日內(nèi)無息退還。（2） 中標(biāo)人的投標(biāo)保證金在中標(biāo)方繳納中標(biāo)服務(wù)費并簽訂采購合同后五個工作日內(nèi)無息退還。（3） 在投標(biāo)有效期內(nèi)不能確定中標(biāo)人的，在投標(biāo)有效期滿后五個工作日內(nèi)退回所有投標(biāo)人的投標(biāo)保證金。投標(biāo)人提供的退還保證金帳戶必須與實際投標(biāo)人名稱一致；采購代理機(jī)構(gòu)在退還保證金時，由于保證金賬戶與實際投標(biāo)人名稱不一致而導(dǎo)致保證金無法到達(dá)投標(biāo)人賬戶的，采購代理機(jī)構(gòu)不予負(fù)責(zé)。 以下任何一種情況發(fā)生時，投標(biāo)保證金將被沒收：（1） 投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)；（2） 中標(biāo)人未能按招標(biāo)文件規(guī)定的期限內(nèi)簽訂合同或不按合同規(guī)定履行合同；（3） 中標(biāo)人未能按招標(biāo)文件的規(guī)定支付中標(biāo)服務(wù)費。（4） 投標(biāo)人的投標(biāo)文件與事實有嚴(yán)重偏差，有惡意投標(biāo)行為的；． 投標(biāo)有效期 投標(biāo)文件應(yīng)在投標(biāo)截止日后的天內(nèi)保持有效。投標(biāo)有效期比規(guī)定期限短的將被視為非響應(yīng)性投標(biāo)而予以拒絕。 在特殊情況下在原有投標(biāo)有效期截止日之前，采購代理機(jī)構(gòu)可征求投標(biāo)人同意延長有效期。這種要求與答復(fù)均應(yīng)以書面形式提交。投標(biāo)人可以拒絕上述要求而其投標(biāo)保證金不被沒收；接受投標(biāo)有效期延長的投標(biāo)人將不會被要求和允許修正其投標(biāo)文件，而只會要求其相應(yīng)地延長其投標(biāo)保證金的有效期。在這種情況下，投標(biāo)人須知有關(guān)投標(biāo)保證金的退還和沒收的規(guī)定將在延長的有效期內(nèi)繼續(xù)有效。． 知識產(chǎn)權(quán) 中標(biāo)人應(yīng)保證用戶在中華人民共和國使用合同項下的服務(wù)或服務(wù)所包含技術(shù)方案的任12 / 70何一部分時，免受第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、版權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)的起訴。否則，中標(biāo)人須承擔(dān)對第三方的專利、版權(quán)或其他知識產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)責(zé)任并承擔(dān)因此而發(fā)生的所有費用。 投標(biāo)價應(yīng)包括所有涉及到有關(guān)專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、版權(quán)或其他知識產(chǎn)權(quán)而需要向其他方支付的所有費用。四 投標(biāo)文件的遞交． 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件正本和所有的副本分開用兩個封套裝好并密封，且在封套上標(biāo)明“正本”“副本”字樣，封套的封口外須加蓋投標(biāo)人公章。 封套上應(yīng)注明：“收件人：珠海信仕德建設(shè)項目管理有限公司惠州分公司項目名稱：惠 州 市 直 管 區(qū) 域 年 松 材 線 蟲 病 防 治 項 目招標(biāo)編號：于年月日：（北京時間）之前不得啟封”的字樣。 封套上均應(yīng)寫明投標(biāo)人名稱和地址，以便如果其投標(biāo)被宣布為“遲交”投標(biāo)時，能根據(jù)投標(biāo)人須知的規(guī)定原封退回。 為方便唱標(biāo)，投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件時應(yīng)備有一個“唱標(biāo)信封”，并將下列內(nèi)容單獨密封入該信封，再將其封裝于投標(biāo)文件正本封套內(nèi)。（1） 投標(biāo)報價一覽表；(從投標(biāo)文件正本中復(fù)印)（2） 退保證金說明（僅作退保證金時用） 。（3） 法定代表人證明書法定代表人授權(quán)書； 采購代理機(jī)構(gòu)對因投標(biāo)文件未裝訂成冊而造成的投標(biāo)文件的損壞、丟失、泄密等不承擔(dān)任何責(zé)任。． 投標(biāo)截止時間 本次招標(biāo)的投標(biāo)截止時間：見本招標(biāo)文件“投標(biāo)邀請函”。 本次招標(biāo)的投標(biāo)文件遞交時間：見本招標(biāo)文件“投標(biāo)邀請函”。 所有投標(biāo)文件應(yīng)在規(guī)定的投標(biāo)時間送達(dá)開標(biāo)地點，任何遲于投標(biāo)截止時間的投標(biāo)將被拒絕。13 / 70． 投標(biāo)文件的修改與撤回 投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前，可以對所遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行補充、修改或者撤回，并書面通知采購代理機(jī)構(gòu)。補充、修改的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)文件要求簽署、蓋章，并作為投標(biāo)文件的組成部分。 從投標(biāo)截止時間至投標(biāo)有效期之間的這段時間內(nèi)，投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)，否則其投標(biāo)保證金將按規(guī)定被沒收。 五 開標(biāo)與評標(biāo). 開標(biāo) 本次招標(biāo)采用一次開標(biāo)形式，開標(biāo)時，開啟投標(biāo)文件【正本】封套，并進(jìn)行唱標(biāo)。 采購代理機(jī)構(gòu)組織和主持開標(biāo)會，按本招標(biāo)文件《投標(biāo)邀請函》規(guī)定的時間和地點進(jìn)行公開開標(biāo)。所有投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表都務(wù)必準(zhǔn)時參加開標(biāo)會，并簽名證明其出席。 開標(biāo)時，由監(jiān)督人員或采購代理機(jī)構(gòu)工作人員檢查投標(biāo)文件的密封情況；確認(rèn)無誤后，采購代理機(jī)構(gòu)工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格以及采購代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為合適的其他內(nèi)容。按照招標(biāo)文件要求提交的投標(biāo)文件，開標(biāo)時都應(yīng)當(dāng)眾予以拆封、宣讀。 任何遲交或撤回的投標(biāo)文件將被原封退回投標(biāo)人。 采購代理機(jī)構(gòu)將記錄開標(biāo)的有關(guān)內(nèi)容，并由投標(biāo)人簽字確認(rèn)，存檔備查。． 評標(biāo)委員會 采購代理機(jī)構(gòu)依法組建評標(biāo)委員會。評標(biāo)委員會由名成員組成，除名用戶代表外，其余名均由惠州市政府采購監(jiān)管部門建立的專家?guī)熘须S機(jī)抽取產(chǎn)生。 從抽取評標(biāo)專家到開始評標(biāo)的時間一般不超過小時。必要時，在抽取評標(biāo)專家同時應(yīng)抽取足夠數(shù)量的替補專家，以便評標(biāo)專家因故缺席時及時予以替補。 評標(biāo)委員會將根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定對各投標(biāo)文件進(jìn)行評審和比較，得出評標(biāo)結(jié)果，向招標(biāo)人提交評標(biāo)報告并推薦中標(biāo)候選人。． 評標(biāo)原則、評標(biāo)步驟和評標(biāo)方法 評標(biāo)基本原則：14 / 701) 依據(jù)《中華人民共和國采購法》以及國家和地方政府有關(guān)政府采購的有關(guān)規(guī)定，遵循“公平、公正、擇優(yōu)；在滿足需求的情況下，堅持低價優(yōu)先、價廉物美”的原則進(jìn)行。2) 評標(biāo)委員會將按照規(guī)定只對通過初步評審的投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)評價和比較。3) 技術(shù)、商務(wù)、價格綜合評價為主，不保證最低投標(biāo)報價中標(biāo)。 評標(biāo)步驟：評標(biāo)過程分初步評審、詳細(xì)評審兩個階段進(jìn)行。只有通過初步評審的投標(biāo)文件才能進(jìn)入詳細(xì)的評審。 評標(biāo)方法：本次項目采用綜合評分法。即對各投標(biāo)人的15 / 70技術(shù)、商務(wù)、價格進(jìn)行評審、比較，并量化打分，最后根據(jù)各項權(quán)重（技術(shù)占％、商16 / 70務(wù)占％、價格占％）計算出通過初審?fù)稑?biāo)人的綜合得分。評標(biāo)委員會將按綜合17 / 70得分由高到低的原則排序，推薦綜合得分最前的投標(biāo)人為該項目的第一中18 / 70標(biāo)候選人，以此類推。． 投標(biāo)文件的修正和澄清 在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會可要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容作出必要的澄清、說明或者糾正。投標(biāo)人的澄清、說明或者糾正由其授權(quán)的代表簽字，并以書面形式提交。澄清或說明均不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。． 投標(biāo)價格的核準(zhǔn) 評標(biāo)委員會對通過初步評審的投標(biāo)人報價進(jìn)行復(fù)核，看其是否有計算上的錯誤，修正錯誤的原則如下：(1). 如果用數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致，應(yīng)以文字表示的金額為準(zhǔn)；投標(biāo)文件中的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；(2). 當(dāng)單價和數(shù)量的乘積與總價不一致時，以單價為準(zhǔn)，并修正總價(總價以開標(biāo)一覽表為準(zhǔn))；但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外；(3). 招標(biāo)方需要的服務(wù)和附帶備品、配件所需的費用，如果投標(biāo)人是另外單獨報價的話，評分時計入投標(biāo)報價總價；(4). 當(dāng)投標(biāo)人的投標(biāo)報價存在缺項或漏項時，按如下方法處理：1. 投標(biāo)報價有重大缺漏項的按無效投標(biāo)處理【評定標(biāo)準(zhǔn)：以所有通過初步審查的其他投標(biāo)報價中該項的最高價計算，單項缺漏項高于本項目（包）預(yù)算金額％，或累計缺漏項高于本項目（包）預(yù)算金額的％】；2. 其他缺漏項情況：投標(biāo)評審價以所有有效投標(biāo)中該項最高價補漏，并修正總價，計算價格得分，如獲中標(biāo)則視為該投標(biāo)人免費提供該項內(nèi)容；19 / 703. 缺漏項未被評審委員會察覺而中標(biāo)的，投標(biāo)人必須按評審委員會確定的投標(biāo)價中標(biāo)并承擔(dān)無償補齊缺漏項的責(zé)任。投標(biāo)人拒絕的，取消其中標(biāo)資格，并按規(guī)定沒收投標(biāo)保證金或按認(rèn)定其違約沒收履約保證金。4. 因投標(biāo)報價缺漏項引起的一切風(fēng)險和后果均由投標(biāo)人自行承擔(dān)。(5). 開標(biāo)信封的投標(biāo)報價經(jīng)唱標(biāo),并經(jīng)投標(biāo)人代表簽字確認(rèn)后，如果發(fā)現(xiàn)與投標(biāo)文件正本的投標(biāo)報價不一致,以開標(biāo)時的唱標(biāo)報價為準(zhǔn)。(6). 評標(biāo)委員會依據(jù)招標(biāo)文件認(rèn)為應(yīng)該調(diào)整的價格。 按上述修正錯誤的方法調(diào)整后的投標(biāo)報價，對投標(biāo)人具有約束力。如果投標(biāo)人不接受修正后的價格，則其投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)，其投標(biāo)保證金將被沒收。． 初步評審（具體見初步評審表） 評標(biāo)委員會依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對投標(biāo)文件中的資格證明、投標(biāo)保證金等進(jìn)行審查，以確定投標(biāo)人是否具備投標(biāo)資格。 評標(biāo)委員會依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求作出響應(yīng)；決定投標(biāo)文件響應(yīng)性，只根據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容而不尋找其他外部的證據(jù)。 無效投標(biāo)的認(rèn)定（出現(xiàn)但不限于下列情況之一的，其投標(biāo)將被認(rèn)定為無效投標(biāo)）：（1） 不具備招標(biāo)文件中規(guī)定資格要求的；（2） 投標(biāo)人未提交投標(biāo)保證金或金額不足的；（3） 投標(biāo)有效期不滿足招標(biāo)文件要求的；（4） 未按照招標(biāo)文件規(guī)定要求密封、簽署、蓋章的；（5） 單價與總價不相符，又不接受評標(biāo)委員會修正的或投標(biāo)報價明顯不合理而投標(biāo)人不能合理說明的；（6） 項目服務(wù)方案不滿足招標(biāo)文件《用戶需求書》的要求以及商務(wù)有重大偏離或保留的；（7） 投標(biāo)價超出財政預(yù)算，且用戶不能支付的；（8） 評標(biāo)委員會認(rèn)為構(gòu)成投標(biāo)未實質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求的。（9） 不具備招標(biāo)文件需求產(chǎn)品相關(guān)經(jīng)營范圍的； 招標(biāo)失敗本項目招標(biāo)有下列情況之一出現(xiàn)，將視為招標(biāo)失敗，招標(biāo)方將重新組織或采取其他采購方式。（） 投標(biāo)截止時，投標(biāo)人少于三家。（） 評標(biāo)委員會經(jīng)評審，合格投標(biāo)人不足三家的。20 / 70． 詳細(xì)評審 詳細(xì)評審是評標(biāo)委員會對通過初步評審的投標(biāo)文件進(jìn)行技術(shù)、商務(wù)和價格評審。 （詳見 詳細(xì)評審標(biāo)準(zhǔn)）（1） 商務(wù)評分（分）：評標(biāo)委員會就各投標(biāo)人對招標(biāo)文件商務(wù)部分進(jìn)行評審和比較，并量化打分。詳見招標(biāo)文件“商務(wù)評分表”（2） 技術(shù)