【正文】 ⑶負(fù)責(zé)組織班前安全會(huì)、周安全日活動(dòng)的開(kāi)展，提高職工安全意識(shí)。 ㈦ 班組安全員 ⑴在現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)察員的指導(dǎo)下督促本單位班組做好安全生產(chǎn)工作，及時(shí)向班組長(zhǎng)匯報(bào)安全情況及存在隱患。 ⑵ 協(xié)助班組長(zhǎng)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度，有權(quán)制止違章作業(yè)與違反勞動(dòng)紀(jì)律現(xiàn)象。 ⑶協(xié)助班組長(zhǎng)開(kāi)好班前安全會(huì)，抓好周一的安全日活動(dòng)，經(jīng)常向本班組工人進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，增強(qiáng)自我防護(hù)能力，做到“四不傷害”。 黃河羊曲水電站右岸開(kāi)挖及引水系統(tǒng)工程 安全策劃方案 中國(guó)水利水電第四工程局有限公司第一分局羊曲工程施工局 9 ⑷督促本班組工人正確使用勞動(dòng)保護(hù)用品和愛(ài)護(hù)安全設(shè)施。 ⑸本班組一旦發(fā)生傷亡事故，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)，做好傷亡事故的綜合統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作，參與事故的調(diào)查分析處理。 ㈧ 生產(chǎn)工人 ⑴樹(shù)立“安全第一，預(yù)防為主”的思想，認(rèn)真參加安全活動(dòng)，接受安全教育。 ⑵認(rèn)真學(xué)習(xí)安全技術(shù)知識(shí)，嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程和安全規(guī)章制度，特種作業(yè)人員 必須培訓(xùn)、考核、持證上崗。 ⑶工作前對(duì)自己作業(yè)環(huán)境、使用工器具先作檢查，具備安全后方能作業(yè)。作業(yè)中不違章，增強(qiáng)自我防護(hù)能力，做到“四不傷害”。 ⑷從事危險(xiǎn)性工作，必須嚴(yán)格執(zhí)行制定的安全施工方案和安全措施，不得蠻干。 ⑸正確使用勞動(dòng)保護(hù)用品，愛(ài)護(hù)安全設(shè)施和安全標(biāo)志。 ㈨ 職能部門(mén)安全生產(chǎn)責(zé)任制 ⑴ 綜合辦公室 ① 及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)、印發(fā)國(guó)家、上級(jí)部門(mén)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)遞交業(yè)務(wù)部門(mén)有關(guān)安全生產(chǎn)的請(qǐng)示報(bào)告，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)安排好安全生產(chǎn)會(huì)議、活動(dòng)等各項(xiàng)工作。 ② 處理好安全生產(chǎn)、安全管理等方面 的來(lái)信、來(lái)訪工作。 ③ 加強(qiáng)對(duì)本單位的小型車(chē)輛安全管理，確保領(lǐng)導(dǎo)用車(chē)安全行駛。 ⑵安全監(jiān)察管理部門(mén) a、 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家及上級(jí)部門(mén)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，制定有關(guān)實(shí)施細(xì)則，協(xié)助本單位領(lǐng)導(dǎo)組織推動(dòng)安全生產(chǎn)、安全管理工作。 b、監(jiān)督檢查下屬單位安全管理工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的實(shí)施。 c、 制定年度安全目標(biāo)管理，層層分解，組織編制年度安全技術(shù)措施計(jì)劃并貫徹實(shí)施。 d、 組織開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育工作，督促下屬單位做好新工人入廠的“三級(jí)教育”。 e、 協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織定期的安全生產(chǎn)大檢查，對(duì)隱患負(fù)責(zé) 督促整改。 f、 參加重傷、死亡事故的調(diào)查、分析、處理，做好工傷事故的統(tǒng)計(jì)分析上黃河羊曲水電站右岸開(kāi)挖及引水系統(tǒng)工程 安全策劃方案 中國(guó)水利水電第四工程局有限公司第一分局羊曲工程施工局 10 報(bào)工作。 g、 參加本單位新建、擴(kuò)建、改建工程施工方案的會(huì)審，使其符合安全技術(shù)衛(wèi)生要求。 h、 監(jiān)督檢查勞動(dòng)保護(hù)用品的使用，做好勞動(dòng)保護(hù)用品的采購(gòu)發(fā)放工作。 i、 監(jiān)督下屬單位及有關(guān)部門(mén)做好女職工特殊保護(hù)工作。 j、 安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)是本單位安全監(jiān)察歸口部門(mén)，代表本單位行使安全監(jiān)察職權(quán)，要定期向行政正職領(lǐng)導(dǎo)和分管安全工作的副職領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告安全動(dòng)態(tài)。 k、 負(fù)責(zé)組織專(zhuān)（兼）職安監(jiān)人員的培訓(xùn)、考核，提高安監(jiān)人員業(yè)務(wù)水平。 m、 密切配合公安 、設(shè)備管理部門(mén)做好火災(zāi)預(yù)防、車(chē)輛管理、設(shè)備安全運(yùn)行等安全管理工作。 ⑶ 計(jì)劃經(jīng)營(yíng)管理部門(mén) ① 制定經(jīng)濟(jì)責(zé)任制時(shí)，必須包括安全的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，在安排生產(chǎn)計(jì)劃時(shí)，要?jiǎng)?chuàng)造安全生產(chǎn)條件，防止任務(wù)輕重不均，避免因搶工期拼勞動(dòng)、設(shè)備和多層次作業(yè)。 ② 安排新建、擴(kuò)建、改建工程時(shí)，勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施必須堅(jiān)持與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)的“三同時(shí)”原則。 ③ 在投標(biāo)、招標(biāo)及簽訂各項(xiàng)承包合同時(shí)，要有安全投入條款，簽訂分包協(xié)議時(shí)，對(duì)分包單位必須要有安全生產(chǎn)要求，在簽訂外用合同時(shí)，嚴(yán)禁有對(duì)安全概不負(fù)責(zé)的條款。 ④ 編制、審查 概預(yù)算時(shí)，應(yīng)按規(guī)定安排安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)費(fèi)用、專(zhuān)款專(zhuān)用。 ⑷ 生產(chǎn)管理部門(mén) ① 認(rèn)真貫徹實(shí)施國(guó)家、上級(jí)部門(mén)有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)，在組織、管理施工及進(jìn)行生產(chǎn)調(diào)度時(shí)，必須把安全工作放在首位。 ② 生產(chǎn)（調(diào)度）會(huì)議上，在檢查生產(chǎn)進(jìn)度時(shí)，必須先檢查安全工作，協(xié)調(diào)解決施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的安全矛盾，嚴(yán)禁違章。 ③ 參加安監(jiān)部門(mén)組織的安全生產(chǎn)大檢查，對(duì)施工中的隱患及時(shí)安排下屬單位處理，負(fù)責(zé)組織防汛大檢查。 ④ 在施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生事故時(shí)，及時(shí)組織搶救，當(dāng)發(fā)生重大傷亡事故時(shí)，應(yīng)通知事故單位保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，參加重大傷亡事故的調(diào)查分析 處理。 ⑤ 在安排吊運(yùn)重件、大件物體或幾臺(tái)起重設(shè)備聯(lián)合作業(yè)時(shí)，應(yīng)負(fù)責(zé)組織領(lǐng)黃河羊曲水電站右岸開(kāi)挖及引水系統(tǒng)工程 安全策劃方案 中國(guó)水利水電第四工程局有限公司第一分局羊曲工程施工局 11 導(dǎo)吊運(yùn)工作。 ⑸技術(shù)管理部門(mén) ① 在進(jìn)行施工方案設(shè)計(jì)、計(jì)算時(shí)必須考慮足夠的安全系數(shù)，不得違背國(guó)家、上級(jí)部門(mén)的安全規(guī)程規(guī)定，而且必須考慮防塵防毒工業(yè)衛(wèi)生措施。 ② 對(duì)施工中出現(xiàn)的重大不安全因素和隱患，應(yīng)負(fù)責(zé)提出處理方案和措施。 ③ 制定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及施工規(guī)范必須符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。 ④ 審查合理化建議，推廣先進(jìn)技術(shù)時(shí)，必須嚴(yán)格審查是否符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。 ⑹ 事務(wù)管理部門(mén) ① 負(fù)責(zé)做好本單位職工（包括家屬）住房、食堂、辦公室、公共設(shè)施等建筑物 的檢查、修繕，使其符合安全要求，對(duì)生活用電、用水、開(kāi)水爐、取暖鍋爐的運(yùn)行必須符合安全要求。 ② 負(fù)責(zé)防止職工食堂食物中毒，確保食物、炊具符合安全衛(wèi)生要求。 ③ 做好因工傷亡職工的善后處理與親屬的生活接待工作。 ⑺物資設(shè)備管理部門(mén) ① 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家、上級(jí)有關(guān)部門(mén)機(jī)電設(shè)備管理、倉(cāng)儲(chǔ)物資及危險(xiǎn)物品安全管理，并負(fù)責(zé)制定具體實(shí)施細(xì)則。負(fù)責(zé)做好施工機(jī)械使用、檢修過(guò)程中的安全監(jiān)督管理工作。 ② 負(fù)責(zé)制定機(jī)械、電氣安全技術(shù)操作規(guī)程，運(yùn)行規(guī)程和檢修維護(hù)保養(yǎng)制度，并督促實(shí)施。 ③ 負(fù)責(zé)對(duì)大中型施工機(jī)械新裝、改裝的安全施工措 施的審查和作業(yè)過(guò)程中的安全監(jiān)督，組織對(duì)施工機(jī)械的定期技術(shù)檢驗(yàn)和性能試驗(yàn)。 ④ 定期組織檢查機(jī)電設(shè)備的安全運(yùn)行，解決存在的問(wèn)題。 ⑻黨政管理部門(mén) ① 認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策、法令和法規(guī)，經(jīng)常研究本單位職工安全思想動(dòng)態(tài)。 ② 積極配合有關(guān)部門(mén)廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育，報(bào)道安全生產(chǎn)的好人好事，用多種形式提高職工思想意識(shí)和安全責(zé)任感。 ③ 組織黨團(tuán)員學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識(shí)，監(jiān)督黨團(tuán)員嚴(yán)格遵守安全有關(guān)規(guī)章制度。 ④ 對(duì)違章違紀(jì)造成安全重大傷亡事故負(fù)有責(zé)任的黨團(tuán)員要給予黨內(nèi)團(tuán)內(nèi)處黃河羊曲水電站右岸開(kāi)挖及引水系統(tǒng)工程 安全策劃方案 中國(guó)水利水電第四工程局有限公司第一分局羊曲工程施工局 12 分。 ⑼財(cái)務(wù)管理部門(mén) ① 編制財(cái)務(wù)計(jì)劃時(shí)，將安全措施經(jīng)費(fèi)納入計(jì)劃，保證和監(jiān)督其支出，專(zhuān)款專(zhuān)用，不得挪用。 ② 負(fù)責(zé)建立安全獎(jiǎng)勵(lì)專(zhuān)用基金，根據(jù)安監(jiān)管理部門(mén)的通知，負(fù)責(zé)對(duì)下屬單位進(jìn)行獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。 ③ 負(fù)責(zé)解決從事有毒有害作業(yè)職工的定期體檢經(jīng)費(fèi)。 ⑽勞動(dòng)人事管理部門(mén) ① 組織對(duì)新入廠工人進(jìn)行入廠安全教育，經(jīng)考核合格者方能分配工作。 ② 會(huì)同安監(jiān)部門(mén)、公安部門(mén)組織特種作業(yè)工種的培訓(xùn)、考核、發(fā)證，堅(jiān)持特種作業(yè)人員持證上崗，對(duì)調(diào)換工種作業(yè)人員必須再培訓(xùn)方能上崗。 ③ 招收新工人，必須進(jìn)行嚴(yán)格的身體健康檢查，會(huì)同安監(jiān)部門(mén)、工會(huì)、醫(yī)院對(duì)從事有毒有害作 業(yè)的工人進(jìn)行職業(yè)病普查工作。 ④ 必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)外用工安全管理規(guī)定，在簽訂外用工合同時(shí)，應(yīng)有明確的安全要求的條款。 ⑤ 嚴(yán)格控制職工的加班加點(diǎn)，注意勞逸結(jié)合。 ⑥ 嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家及上級(jí)有關(guān)部門(mén)對(duì)安監(jiān)員配備的規(guī)定。 ⑾公安管理部門(mén) ① 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家及上級(jí)部門(mén)有關(guān)爆破、消防、車(chē)輛管理工作的方針、政策、法令、法規(guī)的規(guī)定。 ② 組織編制有關(guān)爆破作業(yè)、消防、車(chē)輛管理工作的規(guī)章制度，并監(jiān)督實(shí)施。 ③ 負(fù)責(zé)組織以重要倉(cāng)庫(kù)（油庫(kù)、炸藥庫(kù)、有毒物資倉(cāng)庫(kù)）為主的防火安全大檢查，對(duì)車(chē)輛進(jìn)行安全年審年檢，參加安監(jiān)部門(mén)組織的施工 現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)大檢查。 ⑿工會(huì)管理部門(mén) ① 認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策、法令、法規(guī)和規(guī)定，把改善勞動(dòng)條件、保護(hù)職工生命安全、健康為重要議事日程，監(jiān)督和協(xié)助本單位搞好安全生產(chǎn)。 ② 負(fù)責(zé)組織發(fā)動(dòng)職工開(kāi)展“遵章守紀(jì)、保障安全”、“無(wú)事故競(jìng)賽”、“安全月”、“安全周”等活動(dòng)。 黃河羊曲水電站右岸開(kāi)挖及引水系統(tǒng)工程 安全策劃方案 中國(guó)水利水電第四工程局有限公司第一分局羊曲工程施工局 13 ③ 建立健全勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查委員會(huì)、小組，充分發(fā)揮監(jiān)督作用。 ④ 配合單位有關(guān)部門(mén)對(duì)職工做好安全宣傳教育工作，抓好安全合格班組建設(shè)。 ⑤ 參加單位安全生產(chǎn)大檢查，參加重大傷亡事故的調(diào)查分析處理。 ⑥ 組織對(duì)職業(yè)病患者的療養(yǎng)、休養(yǎng) 工作。 ⒀醫(yī)療衛(wèi)生管理部門(mén) ① 負(fù)責(zé)定期對(duì)工程點(diǎn)進(jìn)行塵、毒作業(yè)的監(jiān)測(cè)，提出有關(guān)數(shù)據(jù)，及時(shí)抄送有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)。 ② 會(huì)同安監(jiān)部門(mén)、勞動(dòng)人事部門(mén)、工會(huì)，對(duì)從事有毒有害作業(yè)職工進(jìn)行定期體檢。經(jīng)職業(yè)病鑒定委員會(huì)或小組診斷為職業(yè)病者，應(yīng)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告，提出調(diào)離工作和進(jìn)行治療的具體意見(jiàn)。 ③ 做好因工傷人員的搶救和治療，防止醫(yī)療事故的發(fā)生。 ㈩安全專(zhuān)（兼）職人員安全生產(chǎn)責(zé)任 ⑴安全監(jiān)察員，在安監(jiān)部門(mén)的直接領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展安全監(jiān)察的具體業(yè)務(wù)工作，并經(jīng)安監(jiān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核持證上崗。 ⑵認(rèn)真貫徹實(shí)施國(guó)家、上級(jí)部門(mén)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政 策、法令、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，協(xié)助施工現(xiàn)場(chǎng)的領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)施工安全生產(chǎn)。 ⑶主動(dòng)了解工程項(xiàng)目的施工布置，做好施工現(xiàn)場(chǎng)三勤工作 (深入各施工作業(yè)點(diǎn)、觀察思考是否存在安全隱患、提出有利于安全生產(chǎn)措施意見(jiàn) )。 ⑷督促檢查作業(yè)人員有無(wú)違章指揮、操作，對(duì)違者有權(quán)制止，不聽(tīng)勸告者可按單位規(guī)定，給予經(jīng)濟(jì)處罰。 ⑸協(xié)調(diào)施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的干擾，有權(quán)制止未經(jīng)安全防護(hù)、未經(jīng)檢查認(rèn)可的多層作業(yè)。 ⑹協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)或安監(jiān)部門(mén)開(kāi)展安全大檢查，對(duì)隱患負(fù)責(zé)監(jiān)督整改。 ⑺發(fā)現(xiàn)傷亡事故時(shí)，立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)部門(mén)，協(xié)助保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，參與事故的調(diào)查，必要時(shí)參與分析處理 。 4 文明施工管理體系及目標(biāo) 文明施工管理體系 施工局管理機(jī)構(gòu)將文明施工同安全、質(zhì)量、進(jìn)度等同對(duì)待，由副局長(zhǎng)及總工程師具體負(fù)責(zé)制定相應(yīng)措施、實(shí)施的檢查、改進(jìn)、評(píng)估等工作，生產(chǎn)辦公室負(fù)責(zé)黃河羊曲水電站右岸開(kāi)挖及引水系統(tǒng)工程 安全策劃方案 中國(guó)水利水電第四工程局有限公司第一分局羊曲工程施工局 14 日常管理工作。文明施工管理組織框圖見(jiàn)附圖 41。 圖 41 文明施工管理組織框圖 文明施工管理目標(biāo) 我單位在文明施工方面將以加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)、精心組織施工、嚴(yán)格履行合同，創(chuàng)建文明工程，做到設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、行為規(guī)范、施工有序、環(huán)境整潔，達(dá)到增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高管理水平，培養(yǎng)優(yōu)秀隊(duì)伍，樹(shù)立文明品牌， 杜絕嚴(yán)重?cái)_民事件，實(shí)現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)工程為目標(biāo)。 文明施工管理職責(zé) 施工局局長(zhǎng)是本工程安全文明施工的第一責(zé)任人，對(duì)本工程施工任務(wù)的安全生產(chǎn)及文明施工工作全面負(fù)責(zé)。其主要職責(zé)： ⑴建立健全安全生產(chǎn)、文明施工組織保證體系。 ⑵建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)、文明施工管理規(guī)章制度及各項(xiàng)作業(yè)操作規(guī)程、工序銜接程序標(biāo)準(zhǔn)。 ⑶按照規(guī)定經(jīng)常性的開(kāi)展職工隊(duì)伍 (包括外協(xié)隊(duì)伍、農(nóng)民工 )的安全生產(chǎn)、文明施工思想意識(shí)教育和技術(shù)技能培訓(xùn)。 ⑷認(rèn)真編制并嚴(yán)格執(zhí)行審批的工程安全文明施工技術(shù)措施計(jì)劃。 ⑸以班組為基礎(chǔ)，從人員、環(huán)境、設(shè)備、管 理四個(gè)方面，分作業(yè)之前、作業(yè)過(guò)程、作業(yè)結(jié)束三個(gè)過(guò)程認(rèn)真做好工程建設(shè)危險(xiǎn)點(diǎn)源、危險(xiǎn)因素的辨識(shí)和控制；客觀進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)安全評(píng)價(jià)。 施工局局長(zhǎng) 文明施工工作委員會(huì) 綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組 勞動(dòng)竟賽領(lǐng)導(dǎo)小組 施工廠隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組 施工班組 黃河羊曲水電站右岸開(kāi)挖及引水系統(tǒng)工程 安全策劃方案 中國(guó)水利水電第四工程局有限公司第一分局羊曲工程施工局 15 ⑹嚴(yán)格堅(jiān)持作業(yè)班組班前安全會(huì)議制度和現(xiàn)場(chǎng)交接班相互交代制度、下班后或上崗前安全巡查制度。 ⑺每個(gè)作業(yè)班組長(zhǎng)、施工隊(duì)長(zhǎng)、現(xiàn)場(chǎng)施工主管及技術(shù)人員對(duì)本單位、職工負(fù)有安全直接責(zé)任，有義務(wù)在工程施工過(guò)程中完全實(shí)施已批準(zhǔn)的安全文明施工技術(shù)措施計(jì)劃；有義務(wù)保證所有的施工是文明施工，是在符合環(huán)境保護(hù)和安全法規(guī)的