【正文】 勞動(dòng)保護(hù)負(fù)全面的安全技術(shù)責(zé)任。 ⑶貫徹“安全第一、預(yù)防為主”安全生產(chǎn)方針，管生產(chǎn)必須管安全，正確處理好安全與生產(chǎn)、進(jìn)度、效益的關(guān)系，嚴(yán)禁以包代管。 工程的安全管理體系運(yùn)行工作，由主管安全的施工局副局長負(fù)責(zé)執(zhí)行。進(jìn)水口平面上呈“一”字型排列，共三個(gè)進(jìn)水塔，為一機(jī)一塔布置型式，進(jìn)水口底板高程為 ，塔頂高程 ，塔高 34m，順?biāo)鞣较蜷L度為 ，垂直水流方向?qū)挾葹?，每一個(gè)進(jìn)水口攔污柵孔口尺寸 45m 19m，檢修門孔口尺寸 11m，快速工作門孔口尺寸 。壩址以上控制流域面積 萬 km2，多年平均流量 625m3/s，多年平均徑流量 億 m3。大壩右岸通過高趾墻與進(jìn)水口連接。 本工程的管理機(jī)構(gòu)即為安全管理體系，各級各單位的行政負(fù)責(zé)人，即為安全管理第一責(zé)任人，施工局局長為整個(gè)安全管理體系的負(fù)責(zé)人。不發(fā)生火工材料丟失、群體性職業(yè)病及農(nóng)民工群體上訪等對社會(huì)造成惡劣影響的安全事件為目標(biāo)。 ⑺參加主持施工局安全生產(chǎn)大檢查，對不安全因素認(rèn)真整改。 ㈢經(jīng)濟(jì)總負(fù)責(zé)人 ⑴審查投標(biāo)標(biāo)書中的安全投入條款內(nèi)容及其費(fèi)用情況，落實(shí)費(fèi)用來源。 ⑸指導(dǎo) 本單位專（兼）職安全員的工作，支持安全員履行安全職責(zé)。 黃河羊曲水電站右岸開挖及引水系統(tǒng)工程 安全策劃方案 中國水利水電第四工程局有限公司第一分局羊曲工程施工局 9 ⑷督促本班組工人正確使用勞動(dòng)保護(hù)用品和愛護(hù)安全設(shè)施。 ㈨ 職能部門安全生產(chǎn)責(zé)任制 ⑴ 綜合辦公室 ① 及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)、印發(fā)國家、上級部門安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)遞交業(yè)務(wù)部門有關(guān)安全生產(chǎn)的請示報(bào)告，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)安排好安全生產(chǎn)會(huì)議、活動(dòng)等各項(xiàng)工作。 f、 參加重傷、死亡事故的調(diào)查、分析、處理，做好工傷事故的統(tǒng)計(jì)分析上黃河羊曲水電站右岸開挖及引水系統(tǒng)工程 安全策劃方案 中國水利水電第四工程局有限公司第一分局羊曲工程施工局 10 報(bào)工作。 ② 安排新建、擴(kuò)建、改建工程時(shí)，勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施必須堅(jiān)持與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)的“三同時(shí)”原則。 ⑸技術(shù)管理部門 ① 在進(jìn)行施工方案設(shè)計(jì)、計(jì)算時(shí)必須考慮足夠的安全系數(shù)，不得違背國家、上級部門的安全規(guī)程規(guī)定，而且必須考慮防塵防毒工業(yè)衛(wèi)生措施。負(fù)責(zé)做好施工機(jī)械使用、檢修過程中的安全監(jiān)督管理工作。 ⑼財(cái)務(wù)管理部門 ① 編制財(cái)務(wù)計(jì)劃時(shí)，將安全措施經(jīng)費(fèi)納入計(jì)劃，保證和監(jiān)督其支出，?？顚Ｓ茫坏门灿?。 ⑥ 嚴(yán)格執(zhí)行國家及上級有關(guān)部門對安監(jiān)員配備的規(guī)定。 ⑤ 參加單位安全生產(chǎn)大檢查，參加重大傷亡事故的調(diào)查分析處理。 ⑶主動(dòng)了解工程項(xiàng)目的施工布置，做好施工現(xiàn)場三勤工作 (深入各施工作業(yè)點(diǎn)、觀察思考是否存在安全隱患、提出有利于安全生產(chǎn)措施意見 )。 文明施工管理職責(zé) 施工局局長是本工程安全文明施工的第一責(zé)任人，對本工程施工任務(wù)的安全生產(chǎn)及文明施工工作全面負(fù)責(zé)。 ⑻在施工現(xiàn)場設(shè)置清楚、醒 目、規(guī)范的安全文明施工提示、警示、標(biāo)志、標(biāo)牌。 ⑿列入工程造價(jià)的安全措施和文明施工所需的費(fèi)用，用于安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購和更新、安全措施的落實(shí)、施工環(huán)境及條件 的改善及安全文明施工的獎(jiǎng)罰，不挪作他用。 ④在施工期間提醒他人注意不安全的工作條件和不文明施工的行為。 ②文明施工領(lǐng)導(dǎo)考核小組作為專職管理機(jī)構(gòu)將制定相關(guān)的檢查制度與獎(jiǎng)罰細(xì)則，定期或不定期進(jìn)行檢查，同時(shí)，聯(lián)合黨政工團(tuán)等部門，加強(qiáng)關(guān)于文明施工對工程建設(shè)的重要性及其作用的宣傳工作。 ⑵在石方明挖及洞室開挖爆破施工中，必須充分了解爆破施工區(qū)周圍的環(huán)境，圍巖類別和安全防護(hù)目標(biāo)，認(rèn)真分析爆破組織設(shè)計(jì)，及時(shí)掌握施工動(dòng)態(tài)，嚴(yán)格遵守發(fā)包人規(guī) 定的統(tǒng)一爆破時(shí)間，爆破飛石、震動(dòng)等均不得對防護(hù)目標(biāo)產(chǎn)生安全性的影響。 ⑹ 對不良地質(zhì)地帶應(yīng)設(shè)變形觀測點(diǎn)，對圍巖變形情況進(jìn)行監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告監(jiān)理工程師，并根據(jù)監(jiān)理工程師的指示進(jìn)行加固處理。 ⑶ 爆破作業(yè)先做爆破試驗(yàn)確定爆破參數(shù)后方可進(jìn)行開挖施工，施工過程中嚴(yán)格控制單響藥量，且采用孔口壓沙袋、柴禾、竹架板、鉛絲網(wǎng)（必要時(shí)采用鋼絲繩網(wǎng) ）覆蓋爆破孔部位設(shè)安全防護(hù)層，防止飛石，保證過往人員安全。 d 嚴(yán)格管理、精心施工。 ⑵ 所有車輛均不準(zhǔn)超載、超寬、超高運(yùn)輸。遇突發(fā)情況時(shí)，迅速組織人員撤退。 ② 腳手架鋼管的尺寸、橫向水平桿最大長度 ，其它桿最大長度為 m，每根鋼管的最大質(zhì)量不小于 25kg。 c 新、舊扣件均進(jìn)行防銹處理。立桿長度，除頂層外均采用 6m長鋼管。 ④ 橫向水平桿的各個(gè)節(jié)點(diǎn) 處必須設(shè)置并采用直角扣件扣接且嚴(yán)禁拆除?？v向掃地桿采用直角扣件固 定在距離底座不大于 200mm 處的立桿上。 ⑺ 搭設(shè) 程序 ① 搭設(shè)前，單位工程負(fù)責(zé)人應(yīng)按腳手架搭拆方案的要求，對架子工進(jìn)行安全技術(shù)交底，交 底 雙方履行簽字手續(xù)。必須戴好安全帽、佩安全帶、必須穿鞋，嚴(yán)禁穿塑料底鞋，皮鞋等硬底易滑的鞋子登高作業(yè)。 ⑦ 拆卸的鋼管與扣件應(yīng)分類堆放，嚴(yán)禁高空拋擲。 ② 應(yīng)設(shè)寬度不小于 的操作平臺(tái)或走道，其臨空邊緣設(shè)有鋼防護(hù)欄桿。 ③ 照明燈具設(shè)有防護(hù)網(wǎng)罩。 ㈢ 混凝土澆筑 ⑴ 用電線路應(yīng)使用木桿支撐，高度應(yīng)不低于 ，嚴(yán)禁采用裸線或麻皮線，電纜絕緣良好，并裝有事故緊急切斷開關(guān)或觸電保安器。安全例會(huì)主要解決如下問題： 黃河羊曲水電站右岸開挖及引水系統(tǒng)工程 安全策劃方案 中國水利水電第四工程局有限公司第一分局羊曲工程施工局 27 ⑴ 以往安全生產(chǎn)中存在的問題； ⑵ 目前安全生產(chǎn)的態(tài)勢； ⑶ 安 全生產(chǎn)糾正和預(yù)防的措施； ⑷ 指出努力的方向。 7 安全文明施工中投入的設(shè)備 黃河羊曲水電站右岸 開挖及引水系統(tǒng)工程項(xiàng)目較多、工程量大、施工穿插頻繁，工期緊迫，施工難度較大，其中存在的安全文明施工問題較為繁重，必須保證每個(gè)工作面及廠區(qū)都做到“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”，現(xiàn) 根據(jù)工程建設(shè)安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化圖冊和黃河羊曲水電站開挖及引水系統(tǒng)工程合同 ， 結(jié)合施工總布置和施工進(jìn)度計(jì)劃， 對 安 全文明施工實(shí)施方案進(jìn)行策劃和 每個(gè)環(huán)節(jié)投入的材料 設(shè)備予以統(tǒng)計(jì)。（如圖 73） 圖 73 室外宣傳牌實(shí)例 ㈢ 安全帽 ⑴ 安全帽必須選購具有勞動(dòng)安全部門發(fā)給生產(chǎn)許可證的專業(yè)制作廠生產(chǎn)的 產(chǎn)品，并具有省級以上安全檢驗(yàn)部門出具的產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告。（如圖 75 所示） 200cm 50cm 吊耳 圖 74 防護(hù)墩制作標(biāo)準(zhǔn) 黃河羊曲水電站右岸開挖及引水系統(tǒng)工程 安全策劃方案 中國水利水電第四工程局有限公司第一分局羊曲工程施工局 31 圖 75 道路 防 護(hù) 墩 實(shí)例 ⑵ 道路整體完工后，在 需要為人們提供某些信息的地方設(shè)立必要的交通及 車輛行駛標(biāo)志 ，交通標(biāo)志根據(jù)國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線》選用、制作，基座采用混凝土預(yù)埋方式， 用車輛拉運(yùn)到指定部位，大型交通標(biāo)志牌需用吊車配合人工 進(jìn)行安裝，具體標(biāo)志按現(xiàn)場要求進(jìn)行布置。 在各個(gè)材料放置處懸掛材料標(biāo)識牌，其規(guī)格尺寸為 300mm 200mm，并在材料標(biāo)識牌上說明材料的合格狀態(tài)及 規(guī)格（如圖 713 所示）；在機(jī)械設(shè)備的明顯位置設(shè)置機(jī)械設(shè)備標(biāo)識牌，標(biāo)識牌采用鋁塑板制作，尺寸大小為 500mm 300mm， 標(biāo)識牌上標(biāo)明設(shè)備名稱、責(zé)任單位、管理責(zé)任人、操作人員等詳細(xì)信息如圖 714 所示 ；施工用電和辦公區(qū)域用電一樣，均按安全文明施工要求進(jìn)行架設(shè)，布置。 ② 廠房開挖主要采用手風(fēng)鉆、液壓鉆、潛孔鉆施工，因此根據(jù)施工需求施 工用風(fēng)按如下原則進(jìn)行： 廠房高邊坡施工供風(fēng)站（ 3臨時(shí)供風(fēng)點(diǎn)）：布置于壩體填筑道路約 350m 樁號、 EL2690m 高程處，設(shè)置 25m3/min 油動(dòng)空。 ㈠ 廠房及 尾水渠 開挖 ⑴ 20xx 年 10 月 31 日 廠房臨時(shí)路及后邊坡正式開挖，前期是覆蓋層可以 直接利用反鏟加自卸車 進(jìn)行開挖。 ㈡ 現(xiàn)場辦公區(qū)域 根據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃，將于 20xx 年 10 月 15 日在廠房后邊坡 開口線 與 右岸高線之間階地 整平一片區(qū)域 ，面積為 5000m2，用于現(xiàn)場辦公和 噴錨料 拌合系統(tǒng)安裝。 黃河羊曲水電站右岸開挖及引水系統(tǒng)工程 安全策劃方案 中國水利水電第四工程局有限公司第一分局羊曲工程施工局 30 施工道路及現(xiàn)場辦公區(qū)域 隨著施工前準(zhǔn)備工作的就緒，于 20xx 年 9 月 10 日起對三條施工道路即 進(jìn)水口邊坡施工道路、壩體填筑施工道路、引水隧洞施工支洞道路以及我單位前方辦公區(qū)域和 噴錨料 拌合系統(tǒng)安裝區(qū)域進(jìn)行開挖整平施工。 ㈠ 現(xiàn)場“五牌二圖” 概述及制安 ⑴ 現(xiàn)場“五牌二圖” 主要包括：工程概況牌、中電投集團(tuán)公司安全政策聲明牌、工程總體目標(biāo)牌、消防管理制度牌、工程組織機(jī)構(gòu)人員名單及監(jiān)督電話牌、總平面布置圖和安全文明施工區(qū)域劃分圖。 ㈣ 專題安全交底 在實(shí)施每一項(xiàng)作業(yè)時(shí)，均要求安全工程師、安全員進(jìn)行詳細(xì)的安全交底，使每一位生產(chǎn)者對各自從事的作業(yè)安全的要求心中有數(shù)。 ⑶ 混凝土電動(dòng)振搗器，必須絕緣 良好，并裝設(shè)有觸電保安器。 ⑶ 在 2m 以上高處、深坑綁扎鋼筋和安裝骨架時(shí)，應(yīng)搭設(shè)相應(yīng)腳手架和馬道平臺(tái)，并配有安全帶。 ⑶ 支拆模板應(yīng)防止上下在同一垂直面操作。 黃河羊曲水電站右岸開挖及引水系統(tǒng)工程 安全策劃方案 中國水利水電第四工程局有限公司第一分局羊曲工程施工局 25 引水隧道及進(jìn)水口混凝土施工安全控制措施 ㈠ 模板工程 ⑴ 木模板加工廠（車間）應(yīng)采取相應(yīng)安全防火措施，并符合以下要求： ① 車間廠房與原材料儲(chǔ)堆之間的距離不得小于 10m。 ㈦高邊坡腳手架拆除 ① 外架拆除前應(yīng)由單位工程負(fù)責(zé)人召集有關(guān)人員對架子工程進(jìn)行全面檢查與簽證確認(rèn)，建筑物施工完畢，且不需要使用時(shí)，腳手架方可拆除。 ③ 材料準(zhǔn)備。當(dāng)立桿基礎(chǔ)不在同一高度上時(shí)，必須將高處的縱向掃地桿向低處延伸長兩跨與立桿固定，高低差不小于 1m。四角用 18 鐵絲雙股并聯(lián)綁扎，固定在縱向水平桿上，要求綁扎牢固，交接處平整，無空頭板。 ④ 剪刀撐設(shè)置為間距為 9m（ 6 跨）一排剪刀撐。凡是腐朽、扭曲、斜紋、破裂和大橫透節(jié)的不得使用。 ④ 鋼管上嚴(yán)禁打孔，鋼管在 使 用前先涂刷防銹漆。以爭取最大限度地減少因此而造成的工期延誤、窩工及各方的經(jīng)濟(jì)損失。 ⑷ 文明行駛，不搶道、不違章，施工區(qū)內(nèi)行駛速度不超過 20km/h。如采用竹架板、鋼管架加鋼絲網(wǎng)來防護(hù)被保護(hù)對象。 ⑸ 對實(shí)施電引爆的作業(yè)區(qū)，應(yīng)采用必要的特殊安全裝置，以防止暴風(fēng)雨時(shí)的大氣或鄰近電器設(shè)備放電和閘柵電流的影響。應(yīng)制定嚴(yán)格的安全檢查制度（尤其是對裝藥量的控制檢查），設(shè)立專職的安全檢查人員。 ⑶右岸高邊坡支護(hù)及進(jìn)水口混凝土澆筑，都屬于高空作業(yè)，如何做好高空作業(yè)防護(hù)措施及腳手架的安全搭設(shè)，使施工最優(yōu)化，安全最大化，是本工程安全管理的難點(diǎn)。 ④對違反文明施工管理規(guī)定，且造成嚴(yán)重后果者，管理機(jī)構(gòu)將開具停工令，要求限期整改，并嚴(yán)格按照獎(jiǎng)罰細(xì)則進(jìn)行處罰，必要時(shí)進(jìn)一步采取經(jīng)濟(jì)處罰或召開現(xiàn)場辦公會(huì)整頓，以增加文明施工管理工作的嚴(yán)肅性、責(zé)任性。 ⑶建章立制 層層把關(guān) ①根據(jù)中國電力投資集團(tuán)公司和黃河上游水電開發(fā)有限責(zé)任公司有關(guān)安全生產(chǎn)、文明施工的文件精神，聘請有關(guān)專家及業(yè)內(nèi)人士，結(jié)合以往及其它工程中文明施工管理的成功經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)羊曲水電站工程建設(shè)實(shí)際，嚴(yán)格執(zhí)行國家電 力公司〖 20xx〗 162 號文《國家電力公司水電建設(shè)工程安全文明生產(chǎn)管理規(guī)定》、《羊曲水電站工程建設(shè)安全文明施工管理辦法》、《羊曲水電站工程建設(shè)安全文明施工管理組織保證制度》、《羊曲水電站工程建設(shè)安全文明施工教育與培訓(xùn)制度》、《羊曲水電站工程建設(shè)安全文明施工考核評比辦法》、《羊曲水電站工程建設(shè)安全文明施工月例會(huì)制度》、《羊曲水電站工程建設(shè)安全文明施工管理目標(biāo)獎(jiǎng)罰協(xié)議書》的黃河羊曲水電站右岸開挖及引水系統(tǒng)工程