【正文】 區(qū)分區(qū)規(guī)劃（整合） 》等為基礎(chǔ)， 以符合國家 安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)章的要求 為前提， 綜合考慮當(dāng)?shù)刭Y源以及 化工產(chǎn)業(yè)集中區(qū)安全容量 等要求進(jìn)行 編制。 編制依據(jù) 法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 (中華人民共和國主席令第 70 號 ) 《中華人民共和國消防法》（中華人民共和國主席令第 6號） 《 中華人民共和國職業(yè)病防治法》（中華人民共和國主席令第 60號） 南昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)白水湖工業(yè)園化工產(chǎn)業(yè)集中區(qū)安全發(fā)展規(guī)劃 九江石化設(shè)計工程有限公司 079186498006 5 《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（中華人民共和國主席令第 74 號） 《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》（中華人民共和國主席令第 69號） 《中華人民共和國道路交通安全法》 （中華人民共和國主席令第 8號） 《危險化學(xué)品安全管理條例》（國務(wù)院令 591號 ） 《易制毒化學(xué)品管理條例》（國務(wù)院令第 445號） 《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護(hù)條例》（國務(wù)院令第 352號） 《勞動保障監(jiān)察條例》（國務(wù)院令第 423號） 1《工傷保險條例》（國務(wù) 院令第 586 號） 1 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》（國務(wù)院令第 393號） 1《江西省安全生產(chǎn)條例》（ 2020年 3 月 29 日江西省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議通過， 2020年 5月 1日起實施） 1《江西省消防條例》（ 江西省人大常委會公號第 57 號 ， 2020 年 11月 9 日起實施 ） 1《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》 (國發(fā) [2020]2號 ) 1《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見》 (國務(wù)院安委辦 [2020]26號 ) 1 《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安 全生產(chǎn)工作的通知》國發(fā)〔 2020〕23 號 1《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》的通知》國務(wù)院安委會辦公室安委辦〔 2020〕 15 號 1《關(guān)于危險化學(xué)品企業(yè)貫徹落實《國務(wù)院 關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知 》的實施意見》國家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局、工業(yè)的信息化部安監(jiān)總管三［ 2020］ 186號 《江西省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實施意見》江西省人民政府 贛府發(fā)﹝ 2020﹞ 32號 南昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)白水湖工業(yè)園化工產(chǎn)業(yè)集中區(qū)安全發(fā)展規(guī)劃 九江石化設(shè)計工程有限公司 079186498006 6 2國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第 8 號《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可實施辦法》 2《建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第 36 號 2國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第 3 號《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》 2國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第 1 號《勞動防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》 2國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第 30 號《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》 2公安部令第 106號《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》 2交通部令 2020年第 9號《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》 2國家安全監(jiān)管總局安監(jiān)總管三〔 2020〕 116號《關(guān)于公布首批重點監(jiān)管的危險化工工藝目錄 的通知》 2江西省人民政府贛府發(fā)〔 2020〕 17 號《江西省人民政府關(guān)于繼續(xù)實施山江湖工程推進(jìn)綠色生態(tài)江西建設(shè)的若干實施意見》 江西省人民政府辦公廳贛府廳發(fā) [2020]3號《江西省人民政府辦公廳關(guān)于切實加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》 3江西省人民政府贛府發(fā) [2020]3號《江西省人民政府關(guān)于印發(fā)江西省土地利用總體規(guī)劃（ 2020－ 2020年）的通知》 3江西省政府令第 177 號《江西省專職消防隊和志愿消防隊建設(shè)管理辦法》 3《江西省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》 3國家發(fā)展與改革委員會令 2020 年第 9 號《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（ 2020 年本） 3其他 南昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)白水湖工業(yè)園化工產(chǎn)業(yè)集中區(qū)安全發(fā)展規(guī)劃 九江石化設(shè)計工程有限公司 079186498006 7 相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范 《 鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn) 》 GB 501882020 《 城市道路設(shè)計規(guī)范 》 CJJ 3790 《 城市給水工程規(guī)劃規(guī)范 》 GB 5028298 《 城市規(guī)劃工程地質(zhì)勘察規(guī)范 》 CJJ 5794 《 城市規(guī)劃制圖標(biāo)準(zhǔn) 》 CJJ/T 972020 《 城市綠地分類標(biāo)準(zhǔn) 》 CJJ/T 852020 《 城市電力規(guī)劃規(guī)范 》 GB 502931999 《 城市道路綠化規(guī)劃與設(shè)計規(guī)范 》 CJJ 7597 《 城市 道路交通規(guī)劃設(shè)計規(guī)范 》 GB 5022095 《城市規(guī)劃基本術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)》 GB/T 5028098 1 《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》 GBJ137_90 1 《城市容貌標(biāo)準(zhǔn)》 CJ/T 121999 1 《城市排水工程規(guī)劃規(guī)范》 GB501382020 1 《城市用地豎向規(guī)劃規(guī)范》 CJJ8399 1 《城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》 CJJ 272020 1 《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》 GBZ12020 1 《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第 1 部分：化學(xué)有害因素》 《工 作場所有害因素職業(yè)接觸限值第 2 部分：物理因素》 1《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計規(guī)范》 GB501871993 1《化工企業(yè)總圖運輸設(shè)計規(guī)范》 GB504892020 《企業(yè)職工傷亡事故分類》 GB64411986 2《危險化學(xué)品重大危險源辨識》 GB182182020 2《建筑設(shè)計防火規(guī)范》 GB500162020 2《石油化工企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范》 GB501602020 南昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)白水湖工業(yè)園化工產(chǎn)業(yè)集中區(qū)安全發(fā)展規(guī)劃 九江石化設(shè)計工程有限公司 079186498006 8 2 《建筑工程抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)》 GB502232020 2《石油化工企業(yè)衛(wèi)生防護(hù)距離》 SH30931999 2《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》 AQ/T 90022020 2其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范 相關(guān)資料文件 《南昌市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展十二五規(guī)劃》 《南昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展十二五規(guī)劃》 《 南昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)分區(qū)規(guī)劃（整合） 》 規(guī)劃期限與規(guī)劃范圍 規(guī)劃期限 本次化工產(chǎn)業(yè)集中區(qū)安全發(fā)展規(guī)劃 以 2020年為基期年， 規(guī)劃期為五年，即 2020～ 2020年。 規(guī)劃范圍 本次化工產(chǎn)業(yè)集中區(qū)安全發(fā)展規(guī)劃 規(guī)劃范圍為 白水湖工業(yè)園昌北大道 以北、下莊湖路以西、機場路以東、英雄北一路以南地界范圍內(nèi)白水湖工業(yè)園化工產(chǎn)業(yè)集中區(qū)， 該集中區(qū) 用地范圍為 （ 可用于企業(yè)建設(shè)用地約為 ） 。 指導(dǎo)思想和規(guī)劃原則 指導(dǎo)思想 堅持“以人為本、安全發(fā)展”的科學(xué)發(fā)展理念，堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，實施規(guī)劃控制，以南昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)“十二五”經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃為基礎(chǔ)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)定位，實現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)鏈條化、生產(chǎn)規(guī)模化、工藝自動化、管理標(biāo)準(zhǔn)化、化工企業(yè)集中化”的目標(biāo)，努力促進(jìn)化工行業(yè)安全發(fā)展。 規(guī)劃原則 堅 持“安全發(fā)展”的原則。從全區(qū)實際出發(fā)，科學(xué)分析化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展南昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)白水湖工業(yè)園化工產(chǎn)業(yè)集中區(qū)安全發(fā)展規(guī)劃 九江石化設(shè)計工程有限公司 079186498006 9 對安全生產(chǎn)帶來的新機遇和新挑戰(zhàn)，進(jìn)一步理清化工集中區(qū)的發(fā)展思路，抓住重點，統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，嚴(yán)格審批。對進(jìn)入的項目要進(jìn)行嚴(yán)格篩選、科學(xué)論證、有取有舍。嚴(yán)把企業(yè)入園制度關(guān)，合理布置上下游企業(yè)，控制安全間距，從源頭降低化工園區(qū)的安全隱患。 堅持“以人為本”的原則。探索安全監(jiān)督管理有效途徑和方法，防范傷亡事故和職業(yè)危害的發(fā)生，防止影響流域下游及當(dāng)?shù)鼐用竦纳a(chǎn)和生活。 堅持“統(tǒng)籌兼顧”的原則。統(tǒng)籌規(guī)劃資源配置、安全容量、 公用工程、倉儲設(shè)施、交通運輸、消防工 程、 應(yīng)急資源、 公共服務(wù)及綠化等設(shè)施 ，避免重復(fù)建設(shè)和資源的浪費。 堅持“開拓創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展”的原則。著力實施科技興安戰(zhàn)略，按照科技興安、科技創(chuàng)新的要求，實現(xiàn)科技創(chuàng)新與制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新相結(jié)合，加快安全技術(shù)支撐體系建設(shè)，著力推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，為安全管理、安全監(jiān)管監(jiān)察、事故應(yīng)對和應(yīng)急救援等方面提供有力保障。 堅持“注重實效”的原則?；ぜ袇^(qū)安全規(guī)劃的編制 借鑒國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗，強化 園區(qū) 總體規(guī)劃和園區(qū)布局的論證，強調(diào)科學(xué)性、可操作性和前瞻性，嚴(yán)格執(zhí)行國家及行業(yè)有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定，為 化工集中 區(qū)的安全生 產(chǎn)長效機制奠定堅實的基礎(chǔ)。 規(guī)劃 目標(biāo) 總體目標(biāo) 從 2020 年起 到 2020 年， 健全 安全 生產(chǎn) 監(jiān)管 體系， 應(yīng)急救援體系、培訓(xùn)體系和宣傳教育體系 得到有效運行 ，企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任 得到 有效落實，生產(chǎn)安全事故和職業(yè) 衛(wèi)生防治 得到有效防范 ； 杜絕特大事故，遏制重大事故， 避免 一般傷亡事故 。 分類目標(biāo) 杜絕重特大火災(zāi)、爆炸事故，杜絕多人中毒事故。 億元 GDP 死亡率、 化工行業(yè) 從業(yè)人員 10 萬人死亡率，道路交通萬南昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)白水湖工業(yè)園化工產(chǎn)業(yè)集中區(qū)安全發(fā)展規(guī)劃 九江石化設(shè)計工程有限公司 079186498006 10 車死亡率，控制指標(biāo)控制在 省、市 下達(dá)指標(biāo)范圍內(nèi)。 職業(yè)危害 點檢測率達(dá)到 100%，檢測合格率達(dá)到 85%以上。 危險工藝自動控制或檢測聯(lián)鎖裝置使用率達(dá)到 100%。 企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率 100%。 南昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)白水湖工業(yè)園化工產(chǎn)業(yè)集中區(qū)安全發(fā)展規(guī)劃 九江石化設(shè)計工程有限公司 079186498006 11 第二章 白水湖工業(yè)園化工產(chǎn)業(yè)集中區(qū)規(guī)劃基本情況 區(qū)域地理位置 南昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū) 東南臨贛江，西倚梅嶺山麓，白水湖工業(yè)園地處南昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū) （北緯 28176。 42′ 28176。 47′，東經(jīng) 115176。 46′ 115176。55′）東北部，南鄰紅谷灘新區(qū)、新建縣， 西臨京九鐵路，南起雙港 大道，并倚靠梅林風(fēng)景區(qū)， 東毗贛江北支 。 區(qū)域人口分布情況 根據(jù)南昌市統(tǒng)計局《南昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū) 2020 年第六次全國人口普查主要數(shù)據(jù)公報》， 2020年 11 月 1日零時，全區(qū)常住人口總數(shù)為 263220 人（不包括中國人民解放軍現(xiàn)役軍人和居住在區(qū)內(nèi)的港澳臺居民以及外籍人員）。全區(qū)按行政區(qū)劃分一鎮(zhèn)兩處常住人口如下表： 鎮(zhèn)、處 人口數(shù)（人） 蛟橋鎮(zhèn) 178407 白水湖管理處（不含黃堂村、南坊村、郭臺村、天源村、中聯(lián)村、瓜洲村等 6村人口數(shù)據(jù)） 59896 冠山管理處（不含五聯(lián)村人口數(shù)據(jù)） 24917 合計 263220 （備注： 本公報中數(shù)據(jù)均按國家核定的原行政區(qū)劃的初步匯總數(shù)，黃堂村、南坊村、郭臺村、天源村、中聯(lián)村、瓜洲村原行政區(qū)劃為新建縣樂化鎮(zhèn)，五聯(lián)村為原行政區(qū)域為南昌縣銀三角管理處。 本公報中數(shù)據(jù)不含黃堂村、南坊村、郭臺村、天源村、中聯(lián)村、瓜洲村和五聯(lián)村等 7 個村的 8958 人，其中五聯(lián)村人口為 1181 人，黃堂村人口為 1525 人、南坊村人口為 847 人，郭臺村人口為 1239 人，天源村人口為 1395 人，中聯(lián)村人口為 1427 人，瓜洲村人口為 1344 人。 普查登記的對象是指普查標(biāo)準(zhǔn)時點在中華人民共和國境 內(nèi)的自然人以及在中華人民共和國境外但未定居的中國公民，不包括在中華人民共和國境內(nèi)短期停留的港澳臺居民和外籍人員。 “ 境內(nèi) ” 指我國海關(guān)關(guān)境以內(nèi)， “ 境外 ” 指我國海關(guān)關(guān)境以外。 常住人口包括：居住在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道且戶口在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道或戶口待定的人；居住在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道且離開戶口登記地所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道半年以上的人；戶口在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道且外出不滿半年或在境外工作學(xué)習(xí)的人。 家庭戶是指以南昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)白水湖工業(yè)園化工產(chǎn)業(yè)集中區(qū)安全發(fā)展規(guī)劃 九江石化設(shè)計工程有限公司 079186498006 12 家庭成員關(guān)系為主、居住一處共同生活的人組成的戶。家庭戶人口不包括現(xiàn)役軍人，也不包括相互之間沒有家庭成員關(guān)系、集體居住的人。 城鄉(xiāng)人口是指居住在城鎮(zhèn) 、鄉(xiāng)村地或上的人口，城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村是按 2020 年國家統(tǒng)計局《統(tǒng)計上劃分城鄉(xiāng)的規(guī)定》劃分的。） 區(qū)域自然條件 地形地貎 區(qū)域內(nèi)為典型的丘陵地貌，自然條件優(yōu)越，生態(tài)環(huán)境良好，用地內(nèi)有兩條梅嶺山系泄洪溝渠自西向東穿越規(guī)劃區(qū)，將用地大致劃分為“三高兩低”地形，溝渠周邊地勢低洼，現(xiàn)狀平均標(biāo)高在 ～ （黃海高程，下同），其他處丘陵地帶平均標(biāo)高均在 以上，其中南部地勢最高處標(biāo)高達(dá) 。 白水湖工業(yè)園內(nèi)有兩條泄洪溝渠自西向東穿越規(guī)劃區(qū)，一條梅嶺山系泄洪溝渠 — 幸福前港，