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xxxx財(cái)經(jīng)法規(guī)串講班講義(背誦版-文庫吧

2025-06-14 09:15 本頁面


【正文】 審計(jì)報(bào)告。驗(yàn)證企業(yè)資本,出具驗(yàn)資報(bào)告。辦理企業(yè)合并、分立、清算事宜中的審計(jì)業(yè)務(wù),出具有關(guān)報(bào)告。法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他審計(jì)業(yè)務(wù)。第三章 會計(jì)機(jī)構(gòu)和會計(jì)人員,是很重要的一章。第一節(jié)會計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置各單位應(yīng)依據(jù)會計(jì)業(yè)務(wù)的需要,設(shè)置會計(jì)機(jī)構(gòu),或者在有關(guān)機(jī)構(gòu)中設(shè)置會計(jì)人員并指定會計(jì)主管人員;不具備設(shè)置條件的,應(yīng)當(dāng)委托經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立從事會計(jì)代理記賬業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)代理記賬。一、根據(jù)業(yè)務(wù)需要設(shè)置會計(jì)機(jī)構(gòu)一個(gè)單位是否單獨(dú)設(shè)置會計(jì)機(jī)構(gòu),主要取決于以下幾個(gè)因素:一是單位規(guī)模大小。二是經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)收支的繁簡。三是經(jīng)營管理的要求。第二節(jié)代理記賬一、代理記賬的概念代理記賬是指從事代理記賬業(yè)務(wù)的社會中介機(jī)構(gòu)接受委托人的委托辦理會計(jì)業(yè)務(wù)。委托人是指委托代理記賬機(jī)構(gòu)辦理會計(jì)業(yè)務(wù)的單位。代理記賬機(jī)構(gòu)是指從事代理記賬業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)。二、代理記賬的業(yè)務(wù)范圍代理記賬機(jī)構(gòu)可以接受委托,受托辦理委托人的以下業(yè)務(wù):根據(jù)委托人提供的原始憑證和其他資料,按照國家統(tǒng)一的會計(jì)制度的規(guī)定進(jìn)行會計(jì)核算,包括審核原始憑證、填制記賬憑證、登記會計(jì)賬簿、編制財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告等。對外提供財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告。代理記賬機(jī)構(gòu)為委托人編制的財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告,經(jīng)代理記賬機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和委托人簽名并蓋章后,按照有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計(jì)制度的規(guī)定對外提供。向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供稅務(wù)資料。委托人委托的其他會計(jì)業(yè)務(wù)。三、委托代理記賬的委托人的義務(wù)對本單位發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)填制或者取得符合國家統(tǒng)一會計(jì)制度規(guī)定的原始憑證。應(yīng)當(dāng)配備專人負(fù)責(zé)日常貨幣收支和保管。及時(shí)向代理記賬機(jī)構(gòu)提供真實(shí)、完整的原始憑證和其他相關(guān)資料。對于代理記賬機(jī)構(gòu)退回的要求按照國家統(tǒng)一的會計(jì)制度規(guī)定進(jìn)行更正、補(bǔ)充的原始憑證,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以更正、補(bǔ)充。四、代理記賬機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的義務(wù)按照委托合同辦理代理記賬業(yè)務(wù),遵守有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計(jì)制度的規(guī)定。對在執(zhí)行業(yè)務(wù)中知悉的商業(yè)秘密應(yīng)當(dāng)保密。對委托人示意其作出不當(dāng)?shù)臅?jì)處理,提供不實(shí)的會計(jì)資料,以及其他不符合法律、行政法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計(jì)制度規(guī)定的要求,應(yīng)當(dāng)拒絕。對委托人提出的有關(guān)會計(jì)處理原則問題應(yīng)當(dāng)予以解釋。第三節(jié) 會計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的任職資格一、會計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會計(jì)主管人員)的概念會計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會計(jì)主管人員)是指在一個(gè)單位內(nèi)具體負(fù)責(zé)會計(jì)工作的中層領(lǐng)導(dǎo)人員。二、會計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會計(jì)主管人員)的任職資格根據(jù)規(guī)定,擔(dān)任單位會計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會計(jì)主管人員)的,除取得會計(jì)從業(yè)資格證書外,還應(yīng)當(dāng)具備會計(jì)師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格或者從事會計(jì)工作三年以上經(jīng)歷。第四節(jié) 會計(jì)從業(yè)資格 從事會計(jì)工作的人員,必須取得會計(jì)從業(yè)資格證書”,“會計(jì)人員從業(yè)資格管理辦法由國務(wù)院財(cái)政部門規(guī)定”。新的《會計(jì)從業(yè)資格管理辦法》,自2005年3月1日起施行。一、會計(jì)從業(yè)資格的概念從事會計(jì)工作的人員,必須取得會計(jì)從業(yè)資格證書。二、會計(jì)從業(yè)資格證書的適用范圍在國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、公司、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織從事下列會計(jì)工作的人員(包括香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)人員,以及外籍人員在中國大陸境內(nèi)從事會計(jì)工作的人員),必須取得會計(jì)從業(yè)資格,持有會計(jì)從業(yè)資格證書:會計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會計(jì)主管人員);出納;稽核;資本、基金核算;收入、支出、債權(quán)債務(wù)核算;工資、成本費(fèi)用、財(cái)務(wù)成果核算;財(cái)產(chǎn)物資的收發(fā)、增減核算;總賬;財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告編制;會計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)會計(jì)檔案管理。三、會計(jì)從業(yè)資格的取得(一)會計(jì)從業(yè)資格的取得實(shí)行考試制度考試科目為:財(cái)經(jīng)法規(guī)與會計(jì)職業(yè)道德、會計(jì)基礎(chǔ)、初級會計(jì)電算化(或者珠算五級)。會計(jì)從業(yè)資格考試大綱由財(cái)政部統(tǒng)一制定并公布。 (二)會計(jì)從業(yè)資格報(bào)名條件申請參加會計(jì)從業(yè)資格考試的人員,應(yīng)當(dāng)符合下列基本條件:遵守會計(jì)和其他財(cái)經(jīng)法律、法規(guī);具備良好的道德品質(zhì);具備會計(jì)專業(yè)基本知識和技能。(三)會計(jì)從業(yè)資格部分考試科目免試條件申請人符合基本報(bào)名條件且具備國家教育行政主管部門認(rèn)可的中專以上(含中專,下同)會計(jì)類專業(yè)學(xué)歷(或?qū)W位)的,自畢業(yè)之日起兩年內(nèi)(含兩年),免試會計(jì)基礎(chǔ)、初級會計(jì)電算化(或者珠算五級)。會計(jì)類專業(yè)包括:會計(jì)學(xué)、會計(jì)電算化、注冊會計(jì)師專門化、審計(jì)學(xué)、財(cái)務(wù)管理、理財(cái)學(xué)。四、會計(jì)從業(yè)資格證書管理(一)會計(jì)從業(yè)資格管理部門(二)注冊登記會計(jì)從業(yè)資格證書實(shí)行注冊登記制度。持證人員從事會計(jì)工作,應(yīng)當(dāng)自從事會計(jì)工作之日起90日內(nèi),填寫注冊登記表,辦理注冊登記。(三)離崗備案持證人員離開會計(jì)工作崗位超過六個(gè)月的,向原注冊登記的會計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)備案。(四)調(diào)轉(zhuǎn)登記  持證人員在同一會計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)管轄范圍內(nèi)調(diào)轉(zhuǎn)工作單位,且繼續(xù)從事會計(jì)工作的,應(yīng)當(dāng)自離開原工作單位之日起90日內(nèi),填寫調(diào)轉(zhuǎn)登記表。 (五)變更登記持證人員的學(xué)歷或?qū)W位、會計(jì)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格等發(fā)生變更以及發(fā)生接受繼續(xù)教育、受到表彰獎勵(lì)、被處罰等情況應(yīng)向所屬會計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)辦理從業(yè)檔案信息變更登記。五、會計(jì)人員繼續(xù)教育會計(jì)人員繼續(xù)教育接受培訓(xùn)的學(xué)時(shí)要求。根據(jù)《會計(jì)從業(yè)資格管理辦法》規(guī)定,持證人員接受繼續(xù)教育,每年參加繼續(xù)教育培訓(xùn)不得少于24小時(shí)。第五節(jié)會計(jì)專業(yè)職務(wù)與會計(jì)專業(yè)技術(shù)資格一、會計(jì)專業(yè)職務(wù)會計(jì)專業(yè)職務(wù)是區(qū)別會計(jì)人員業(yè)務(wù)技能的技術(shù)等級。會計(jì)專業(yè)職務(wù)分為高級會計(jì)師、會計(jì)師、助理會計(jì)師和會計(jì)員。高級會計(jì)師為高級職務(wù),會計(jì)師為中級職務(wù),助理會計(jì)師和會計(jì)員為初級職務(wù)。二、會計(jì)專業(yè)技術(shù)資格(一)高、中、初級會計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試級別、科目高級會計(jì)師資格考試科目為《高級會計(jì)實(shí)務(wù)》,考試成績達(dá)到國家合格標(biāo)準(zhǔn),該成績在全國范圍內(nèi)的高級會計(jì)師資格評審中三年有效。中級會計(jì)資格考試分《中級會計(jì)實(shí)務(wù)》、《財(cái)務(wù)管理》、《經(jīng)濟(jì)法》三個(gè)科目,考試成績以兩年為一個(gè)周期,單科成績采取滾動計(jì)算的方法,即參加考試的人員必須在連續(xù)兩個(gè)考試年度內(nèi)通過全部科目的考試。初級會計(jì)資格考試分《初級會計(jì)實(shí)務(wù)》、《經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)》兩個(gè)科目,參加初級會計(jì)資格考試的人員必須在一個(gè)考試年度內(nèi)通過全部科目的考試。(二)高、中、初級會計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試報(bào)名條件參加會計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試的人員,應(yīng)具備下列基本條件:具備會計(jì)從業(yè)資格,持有會計(jì)從業(yè)資格證書。報(bào)名參加會計(jì)專業(yè)技術(shù)初級資格考試的人員,還必須具備教育部門認(rèn)可的高中畢業(yè)以上學(xué)歷。報(bào)名參加會計(jì)專業(yè)技術(shù)中級資格考試的人員,還必須具備下列條件之一:取得大學(xué)??茖W(xué)歷,從事會計(jì)工作滿五年;取得大學(xué)本科學(xué)歷,從事會計(jì)工作滿四年;取得雙學(xué)士學(xué)位或研究生班畢業(yè),從事會計(jì)工作滿兩年;取得碩士學(xué)位,從事會計(jì)工作滿一年;取得博士學(xué)位。第六節(jié)會計(jì)工作崗位設(shè)置根據(jù)規(guī)定,會計(jì)工作崗位可以一人一崗、一人多崗或者一崗多人。但出納人員不得兼管稽核、會計(jì)檔案保管和收入、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作。三是對會計(jì)人員的工作崗位要有計(jì)劃地進(jìn)行輪崗,以促進(jìn)會計(jì)人員全面熟悉業(yè)務(wù)和不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。對于會計(jì)檔案管理崗位,在會計(jì)檔案正式移交之前,屬于會計(jì)崗位,正式移交檔案管理部門之后,不再屬于會計(jì)崗位。檔案管理部門的人員管理會計(jì)檔案,不屬于會計(jì)崗位。醫(yī)院門診收費(fèi)員、住院處收費(fèi)員、藥房收費(fèi)員、藥品庫房記賬員、商場收費(fèi)(銀)員所從事的工作均不屬于會計(jì)崗位。單位內(nèi)部審計(jì)、社會審計(jì)、政府審計(jì)工作也不屬于會計(jì)崗位。第七節(jié)會計(jì)人員回避制度國家機(jī)關(guān)、國有企業(yè)、事業(yè)單位任用會計(jì)人員應(yīng)當(dāng)實(shí)行回避制度;單位領(lǐng)導(dǎo)人的直系親屬不得擔(dān)任本單位的會計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會計(jì)主管人員;會計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會計(jì)主管人員的直系親屬不得在本單位會計(jì)機(jī)構(gòu)中擔(dān)任出納工作。第八節(jié)會計(jì)人員的工作交接一、會計(jì)人員工作交接的概念及意義會計(jì)人員工作交接,也稱會計(jì)工作交接,是指會計(jì)人員工作調(diào)動或者因故離職時(shí),與接替人員辦理交接手續(xù)的一種工作程序?!稌?jì)法》第四十一條規(guī)定:“會計(jì)人員工作調(diào)動或者離職,必須與接管人員辦清交接手續(xù)。一般會計(jì)人員辦理交接手續(xù),由會計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會計(jì)主管人員)監(jiān)交;會計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會計(jì)主管人員)辦理交接手續(xù),由單位負(fù)責(zé)人監(jiān)交,必要時(shí)主管單位可以派人會同監(jiān)交?!边@是對會計(jì)人員工作交接問題作出的法律規(guī)定。二、需要辦理會計(jì)工作交接的情形《會計(jì)法》規(guī)定:“會計(jì)人員調(diào)動工作或者離職,必須與接管人員辦清交接手續(xù)?!薄稌?jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》對此作了進(jìn)一步的規(guī)定:第一,臨時(shí)離職或因病不能工作、需要接替或代理的,會計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會計(jì)主管人員)或單位負(fù)責(zé)人必須指定專人接替或者代理,并辦理會計(jì)工作交接手續(xù)。第二,臨時(shí)離職或因病不能工作的會計(jì)人員恢復(fù)工作時(shí),應(yīng)當(dāng)與接替或代理人員辦理交接手續(xù)。第三,移交人員因病或其他特殊原因不能親自辦理移交手續(xù)的,經(jīng)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可由移交人委托他人代辦交接,但委托人應(yīng)當(dāng)對所移交的會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告和其他有關(guān)資料的真實(shí)性、完整性承擔(dān)法律責(zé)任。三、辦理會計(jì)工作交接的基本程序(四)交接后的有關(guān)事項(xiàng)會計(jì)工作交接完畢后,交接雙方和監(jiān)交人在移交清冊上簽名或蓋章,并應(yīng)在移交清冊上注明:單位名稱,交接日期,交接雙方和監(jiān)交人的職務(wù)、姓名,移交清冊頁數(shù)以及需要說明的問題和意見等。接替人員應(yīng)繼續(xù)使用移交前的賬簿,不得擅自另立賬簿,以保證會計(jì)記錄前后銜接,內(nèi)容完整。移交清冊一般應(yīng)填制一式三份,交接雙方各執(zhí)一份,存檔一份。(五)會計(jì)資料移交后的責(zé)任界定根據(jù)規(guī)定,交接工作完成后,移交人員所移交的會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告和其他會計(jì)資料是在其經(jīng)辦會計(jì)工作期間內(nèi)發(fā)生的,應(yīng)當(dāng)對這些會計(jì)資料的合法性、真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任;即使接替人員在交接時(shí)因疏忽沒有發(fā)現(xiàn)所接會計(jì)資料在合法性、真實(shí)性方面的問題,如事后發(fā)現(xiàn)仍由原移交人員負(fù)責(zé),原移交人員不能以會計(jì)資料已經(jīng)移交為理由而推脫責(zé)任。第四章 法律責(zé)任 ,是比較重要的一章。第一節(jié) 違反《會計(jì)法》的法律責(zé)任概述二、違反《會計(jì)法》的法律責(zé)任形式(一)行政責(zé)任《會計(jì)法》規(guī)定的行政責(zé)任有兩種形式,即行政處罰和行政處分。行政處罰。一是行政處罰主要分為警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財(cái)物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照、行政拘留六種形式。此外,還有法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他形式。二是行政處罰由違法行為發(fā)生地縣級以上地方人民政府具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)實(shí)施;行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰時(shí),應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為。三是對當(dāng)事人的同一違法行為,不得給予兩次以上罰款的行政處罰。這是適用行政處罰所應(yīng)遵守的一項(xiàng)基本原則,即“一事不再罰”原則。在對會計(jì)違法行為進(jìn)行行政處罰時(shí),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守這一規(guī)定。四是當(dāng)事人主動消除或者減輕違法行為危害后果,或者是受他人脅迫有違法行為,或者配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的,應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰。違法行為輕微并及時(shí)糾正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰。行政處分。行政處分的形式有警告、記過、記大過、降級、降職、撤職、留用察看和開除等。行政處分與行政處罰又存在明顯區(qū)別,主要表現(xiàn)為:二是制裁的對象不同。行政處分的對象限于具有公務(wù)員身份的人,或限于國家工作人員,只有在特殊情況下,即監(jiān)察機(jī)關(guān)處分監(jiān)察對象時(shí),國家行政機(jī)關(guān)才有可能成為處分對象。而行政處罰的對象是行政管理相對人,既可以是公民,也可以是法人或者其他組織。五是行為的屬性及效力不同。在我國,行政處分屬于內(nèi)部行政行為,而行政處罰則屬于外部行政行為。(二)刑事責(zé)任承擔(dān)法律責(zé)任的后果不同。追究刑事責(zé)任是最嚴(yán)厲的制裁,可以判處死刑,比追究行
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