【正文】 人和委托人簽名并蓋章后,按照有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定對(duì)外提供。二、代理記賬的業(yè)務(wù)范圍代理記賬機(jī)構(gòu)可以接受委托，受托辦理委托人的以下業(yè)務(wù)：根據(jù)委托人提供的原始憑證和其他資料，按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，包括審核原始憑證、填制記賬憑證、登記會(huì)計(jì)賬簿、編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告等。委托人是指委托代理記賬機(jī)構(gòu)辦理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的單位。三是經(jīng)營(yíng)管理的要求。一、根據(jù)業(yè)務(wù)需要設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)一個(gè)單位是否單獨(dú)設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，主要取決于以下幾個(gè)因素：一是單位規(guī)模大小。第三章 會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員，是很重要的一章。辦理企業(yè)合并、分立、清算事宜中的審計(jì)業(yè)務(wù),出具有關(guān)報(bào)告。(二)注冊(cè)會(huì)計(jì)師及其所在的會(huì)計(jì)師事務(wù)所業(yè)務(wù)范圍注冊(cè)會(huì)計(jì)師及其所在的會(huì)計(jì)師事務(wù)所依法承辦下列審計(jì)業(yè)務(wù):審查企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,出具審計(jì)報(bào)告。三、會(huì)計(jì)工作的社會(huì)監(jiān)督(一)會(huì)計(jì)工作的社會(huì)監(jiān)督的概念會(huì)計(jì)工作的社會(huì)監(jiān)督主要是指由注冊(cè)會(huì)計(jì)師及其所在的會(huì)計(jì)師事務(wù)所依法對(duì)委托單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行的審計(jì)、鑒證的一種監(jiān)督制度。從事會(huì)計(jì)工作的人員是否具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格。會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和其他會(huì)計(jì)資料是否真實(shí)完整。如《稅收征收管理法》規(guī)定,稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)檢查納稅人的賬簿、記賬憑證、報(bào)表和有關(guān)資料。二、會(huì)計(jì)工作的政府監(jiān)督 (二)會(huì)計(jì)工作的政府監(jiān)督主體縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)為各單位會(huì)計(jì)工作的監(jiān)督檢查部門(mén),對(duì)各單位會(huì)計(jì)工作行使監(jiān)督權(quán),對(duì)違法會(huì)計(jì)行為實(shí)施行政處罰。發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)賬簿記錄與實(shí)物、款項(xiàng)及有關(guān)資料不相符的,按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定有權(quán)自行處理的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。對(duì)會(huì)計(jì)資料定期進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)的辦法和程序應(yīng)當(dāng)明確。重大對(duì)外投資、資產(chǎn)處置、資金調(diào)度和其他重要經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的決策和執(zhí)行的相互監(jiān)督、相互制約的程序應(yīng)當(dāng)明確。一、單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督的主體是單位的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員；內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督的對(duì)象是單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。九、會(huì)計(jì)檔案管理的基本要求由各級(jí)人民政府財(cái)政部門(mén)和檔案行政管理部門(mén)共同負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)檔案工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。(3)單位負(fù)責(zé)人是單位對(duì)外提供的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的責(zé)任主體，必須保證對(duì)外提供的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的真實(shí)、完整。七、 編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的基本規(guī)定另外，《會(huì)計(jì)法》還規(guī)定，向不同的會(huì)計(jì)資料使用者提供的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，其編制依據(jù)應(yīng)當(dāng)一致。六、 登記會(huì)計(jì)賬簿的基本規(guī)定根據(jù)《會(huì)計(jì)法》規(guī)定，各單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置的會(huì)計(jì)賬簿包括：總賬、明細(xì)賬、日記賬和其他輔助性賬簿。對(duì)記載不準(zhǔn)確、不完整的原始憑證予以退回，并要求經(jīng)辦人員按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定進(jìn)行更正、補(bǔ)充。記賬憑證必須根據(jù)審核無(wú)誤原始憑證和有關(guān)資料進(jìn)行編制。它是會(huì)計(jì)核算的原始依據(jù)，來(lái)源于實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)。會(huì)計(jì)憑證分為原始憑證和記賬憑證。業(yè)務(wù)收支以人民幣以外的貨幣為主的單位，可以選定其中一種貨幣作為記賬本位幣，但是編報(bào)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)折算為人民幣。我國(guó)的會(huì)計(jì)年度之所以采用公歷制，主要是與我國(guó)的計(jì)劃、財(cái)政年度保持一致，以便于國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃管理和財(cái)政管理。所謂偽造 無(wú)中生有 所謂變?cè)? 歪曲事實(shí)三、會(huì)計(jì)年度的基本規(guī)定“會(huì)計(jì)年度自公歷1月1日起至12月31日止。二、會(huì)計(jì)資料的基本要求 (一)會(huì)計(jì)資料的生成和提供必須符合國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性和完整性，是會(huì)計(jì)資料最基本的質(zhì)量要求，是會(huì)計(jì)工作的生命線，各單位必須嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)法》的要求執(zhí)行，保證所提供的會(huì)計(jì)資料真實(shí)、完整。在會(huì)計(jì)核算中堅(jiān)持及時(shí)性要求，一是要求及時(shí)收集會(huì)計(jì)信息，即在經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生后及時(shí)收集和整理各種原始憑證；二是及時(shí)處理會(huì)計(jì)信息，即在會(huì)計(jì)法規(guī)規(guī)定的時(shí)限內(nèi)及時(shí)將編制出的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告?zhèn)鬟f給報(bào)告的使用者。(七)重要性要求對(duì)于次要的會(huì)計(jì)事項(xiàng)，在不影響會(huì)計(jì)信息真實(shí)性和不至于誤導(dǎo)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告使用者作出正確判斷的前提下，可適當(dāng)簡(jiǎn)化處理。要求企業(yè)應(yīng)按會(huì)計(jì)制度規(guī)定定期或者至少每年年度終了，對(duì)可能發(fā)生的各項(xiàng)資產(chǎn)損失計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備等。（橫向可比） (五)明晰性要求 (六)謹(jǐn)慎性要求 謹(jǐn)慎性要求，是指企業(yè)對(duì)交易或者事項(xiàng)進(jìn)行會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告應(yīng)當(dāng)保持應(yīng)有的謹(jǐn)慎，不應(yīng)高估資產(chǎn)或者收益、低估負(fù)債或者費(fèi)用，但不得計(jì)提秘密準(zhǔn)備。（縱向可比）確需變更的，應(yīng)當(dāng)在附注中說(shuō)明。 (四) 可比性要求可比性要求，是指企業(yè)提供的會(huì)計(jì)信息應(yīng)當(dāng)具有可比性。第一節(jié) 會(huì)計(jì)核算一、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求（新）(一)真實(shí)性要求 (二)實(shí)質(zhì)重于形式要求 例如：以融資租賃方式租入的資產(chǎn)。單位內(nèi)部的會(huì)計(jì)工作管理單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。（2）擔(dān)任單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人（會(huì)計(jì)主管人員）的，除取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)外，還應(yīng)當(dāng)具備會(huì)計(jì)師以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格或從事會(huì)計(jì)工作三年以上經(jīng)歷。（3）中國(guó)人民解放軍總后勤部可以依照《會(huì)計(jì)法》和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度制定軍隊(duì)實(shí)施國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的具體辦法，報(bào)國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)備案。會(huì)計(jì)制度的制定權(quán)限（1）國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)根據(jù)《會(huì)計(jì)法》制定并公布。我國(guó)的會(huì)計(jì)工作管理體制主要有四個(gè)方面的內(nèi)容：一是明確會(huì)計(jì)工作的主管部門(mén)；二是明確國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的制定權(quán)限；三是明確對(duì)會(huì)計(jì)人員的管理內(nèi)容；四是明確單位內(nèi)部的會(huì)計(jì)工作管理職責(zé)。會(huì)計(jì)規(guī)范性文件有：財(cái)政部發(fā)布的38項(xiàng)具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則；《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》、《金融企業(yè)會(huì)計(jì)制度》、《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》、《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》、《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》、《行政單位會(huì)計(jì)制度》、《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》；《內(nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)范》、《會(huì)計(jì)電算化管理辦法》、《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》以及有關(guān)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格管理、會(huì)計(jì)電算化管理、會(huì)計(jì)委派制管理等辦法、規(guī)定、制度等。屬于這個(gè)層次的有：《財(cái)政部門(mén)實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督辦法》，《會(huì)計(jì)師事務(wù)所審批和監(jiān)督暫行辦法》、《注冊(cè)會(huì)計(jì)師注冊(cè)辦法》、《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》、《代理記賬管理辦法》及2006年2月15日財(cái)政部以第33號(hào)部長(zhǎng)令發(fā)布的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》等。會(huì)計(jì)規(guī)章是指根據(jù)《立法法》規(guī)定的程序，由國(guó)務(wù)院財(cái)政部制定，并由部門(mén)首長(zhǎng)簽署命令予以公布的制度辦法。如1990年12月31日國(guó)務(wù)院發(fā)布的《總會(huì)計(jì)師條例》，2000年6月21日國(guó)務(wù)院發(fā)布的《企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告條例》等。二、會(huì)計(jì)行政法規(guī)會(huì)計(jì)行政法規(guī)是指由國(guó)家最高行政管理機(jī)關(guān)——國(guó)務(wù)院制定并發(fā)布，或者國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)擬訂并經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布，調(diào)整經(jīng)濟(jì)生活中某些方面會(huì)計(jì)關(guān)系的法律規(guī)范。如1999年10月31日九屆全國(guó)人大常委會(huì)第十二次會(huì)議修訂通過(guò)的《會(huì)計(jì)法》。本書(shū)所講的會(huì)計(jì)法，主要是指廣義的會(huì)計(jì)法。第一節(jié) 會(huì)計(jì)與會(huì)計(jì)法廣義的會(huì)計(jì)法是指國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)制定的各種會(huì)計(jì)規(guī)范性文件的總稱(chēng)，包括會(huì)計(jì)法律、會(huì)計(jì)行政法規(guī)、會(huì)計(jì)地方性法規(guī)、會(huì)計(jì)規(guī)章等。 2010財(cái)經(jīng)法規(guī) 串講班講義（背誦版） 第一章 會(huì)計(jì)法律制度，是歷次考試中比較重要的一章。第一節(jié) 會(huì)計(jì)法律制度的構(gòu)成法是由國(guó)家制定或認(rèn)可的，具有普遍約束力，由國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施的，反映著統(tǒng)治階級(jí)意志的規(guī)范體系。狹義的會(huì)計(jì)法僅指國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)通過(guò)一定立法程序發(fā)布施行的會(huì)計(jì)法律。第三節(jié)我國(guó)現(xiàn)行會(huì)計(jì)法律制度的構(gòu)成一、會(huì)計(jì)法律會(huì)計(jì)法律是指由國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)——全國(guó)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)經(jīng)過(guò)一定立法程序制定的有關(guān)會(huì)計(jì)工作的法律?！稌?huì)計(jì)法》是會(huì)計(jì)法律制度中層次最高的法律，是制定其他會(huì)計(jì)法規(guī)的依據(jù)，是指導(dǎo)會(huì)計(jì)工作的最高準(zhǔn)則。其制定的依據(jù)是《會(huì)計(jì)法》，它通常以條例、辦法、規(guī)定等具體名稱(chēng)出現(xiàn)。三、國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度是指國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)根據(jù)《會(huì)計(jì)法》制定的關(guān)于會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)監(jiān)督、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員以及會(huì)計(jì)工作管理的制度，包括規(guī)章和規(guī)范性文件。會(huì)計(jì)規(guī)章的制定依據(jù)是《會(huì)計(jì)法》和會(huì)計(jì)行政法規(guī)。會(huì)計(jì)規(guī)范性文件是指主管全國(guó)會(huì)計(jì)工作的行政部門(mén)即國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)就會(huì)計(jì)工作中某些方面內(nèi)容所制定并發(fā)布的規(guī)范性文件。第四節(jié)會(huì)計(jì)工作管理體制會(huì)計(jì)工作管理體制是劃分會(huì)計(jì)管理工作職責(zé)權(quán)限關(guān)系的制度，包括會(huì)計(jì)工作管理組織形式、管理權(quán)限劃分、管理機(jī)構(gòu)設(shè)置等內(nèi)容。會(huì)計(jì)工作的主管部門(mén)國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)主管全國(guó)的會(huì)計(jì)工作，縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府財(cái)政部門(mén)管理本行政區(qū)域內(nèi)的會(huì)計(jì)工作。（2）國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)對(duì)會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)督有特殊要求的行業(yè)，依照《會(huì)計(jì)法》和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度制定具體辦法或者補(bǔ)充規(guī)定，報(bào)國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)審核批準(zhǔn)。會(huì)計(jì)人員的管理（1）從事會(huì)計(jì)工作的人員，必須取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)。財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理、會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格管理、會(huì)計(jì)人員評(píng)優(yōu)表彰獎(jiǎng)懲，以及會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育等。第二章 會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)督本章是歷次考試中重要的一章。 (三)相關(guān)性要求（有用性）相關(guān)性要求，是指企業(yè)提供的會(huì)計(jì)信息應(yīng)當(dāng)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告使用者的經(jīng)濟(jì)決策需要相關(guān)，有助于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告使用者對(duì)企業(yè)過(guò)去、現(xiàn)在或者未來(lái)的情況作出評(píng)價(jià)或者預(yù)測(cè)。 同一企業(yè)不同時(shí)期發(fā)生的相同或者相似的交易或者事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)采用一致的會(huì)計(jì)政策，不得隨意變更。 不同企業(yè)發(fā)生的相同或者相似的交易或者事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)采用規(guī)定的會(huì)計(jì)政策，確保會(huì)計(jì)信息口徑一致、相互可比。謹(jǐn)慎性要求企業(yè)在面臨不確定因素的情況下作職業(yè)判斷時(shí)，不能高估資產(chǎn)或收益，也不低估負(fù)債或費(fèi)用。但謹(jǐn)慎性要求并不意味著企業(yè)可以任意設(shè)置各種秘密準(zhǔn)備，否則，就屬于濫用謹(jǐn)慎性要求。（八）及時(shí)性要求及時(shí)性要求，是指企業(yè)對(duì)于已經(jīng)發(fā)生的交易或者事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告，不得提前或者延后。記憶“兩石兩重，湘西比景”。(二)生成和提供虛假的會(huì)計(jì)資料是一種嚴(yán)重的違法行為任何單位和個(gè)人不得偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿和其他會(huì)計(jì)資料，不得提供虛假的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告?！泵總€(gè)會(huì)計(jì)年度還可以按照公歷日期，劃分為半年度、季度、月份。四、記賬本位幣的基本規(guī)定會(huì)計(jì)核算以人民幣為記賬本位幣。五、填制會(huì)計(jì)憑證的基本要求會(huì)計(jì)憑證是會(huì)計(jì)資料的重要組成部分，是形成其他會(huì)計(jì)資料的重要來(lái)源。原始憑證，是在經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生時(shí)，由業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員直接取得或者填制，用以表明某項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)已經(jīng)發(fā)生或完成情況并明確有關(guān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的一種憑據(jù)。記賬憑證，是對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)按其性質(zhì)加以歸類(lèi)，確定會(huì)計(jì)分錄，并據(jù)以登記會(huì)計(jì)賬簿的憑證。 (二)原始憑證處理的基本要求對(duì)不真實(shí)、不合法的原始憑證有權(quán)不予接受，并向單位負(fù)責(zé)人報(bào)告，請(qǐng)求查明原因，追究有關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。(三)編制記賬憑證的基本要求除結(jié)賬和更正錯(cuò)誤的記賬憑證外，記賬憑證必須附有原始憑證，并注明原始憑證張數(shù)等。任何單位都不得在法定會(huì)計(jì)賬簿之外私設(shè)會(huì)計(jì)賬簿。(二)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的編制要求、提供對(duì)象、提供期限應(yīng)當(dāng)符合法定要求： (2)對(duì)外提供的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告由單位負(fù)責(zé)人和主管會(huì)計(jì)工作的負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人（會(huì)計(jì)主管人員）簽名并蓋章；設(shè)置總會(huì)計(jì)師的單位，還須由總會(huì)計(jì)師簽名并蓋章。(4)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告須經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的，注冊(cè)會(huì)計(jì)師及其所在的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的審計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)隨同財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告一并提供。第二節(jié) 會(huì)計(jì)監(jiān)督會(huì)計(jì)監(jiān)督可以分為單位內(nèi)部監(jiān)督、國(guó)家監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。 (三)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度的基本要求單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度應(yīng)當(dāng)符合以下要求：記賬人員與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)或會(huì)計(jì)事項(xiàng)的審批人員、經(jīng)辦人員、財(cái)物保管人員的職責(zé)權(quán)限應(yīng)當(dāng)明確,并相互分離、相互制約。財(cái)產(chǎn)清查的范圍、期限和組織程序應(yīng)當(dāng)明確。(四)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員在單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督中的職權(quán)對(duì)違反《會(huì)計(jì)法》和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定的會(huì)計(jì)事項(xiàng),有權(quán)拒絕辦理或者按照職權(quán)