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有關(guān)棗莊城市轉(zhuǎn)型的思考-文庫吧

2025-06-14 03:51 本頁面


【正文】 功?這些疑問才是這個(gè)戰(zhàn)略的核心,即我們到底怎樣構(gòu)建一個(gè)有潛力的未來、怎樣構(gòu)建一個(gè)發(fā)展的上升空間、怎樣實(shí)現(xiàn)一個(gè)城市的復(fù)興與輝煌,這才是此戰(zhàn)略的落腳點(diǎn)。如果不能解決好這個(gè)核心問題,口號(hào)即使再響亮也沒有用。就像學(xué)校里的差等生,無論是差等生自己,還是老師、同學(xué)都知道要提高成績才說得過去,于是乎差等生向老師提出個(gè)人轉(zhuǎn)變戰(zhàn)略,一定要把成績趕上來。但如果這個(gè)差等生只喊口號(hào),沒有合適有力的行動(dòng)的話,相信他的美好愿望必然會(huì)落空。這里要注意是“適當(dāng)?shù)男袆?dòng)”,改變不是靠“簡單的表面行動(dòng)”可以實(shí)現(xiàn)的,比如差等生每天都早到學(xué)校背書、課堂認(rèn)真聽講、課后作業(yè)做得工工整整,可這些很明顯都是花架子,也許可以小幅提高其學(xué)習(xí)成績,但要想沖到前幾名,實(shí)現(xiàn)成績蛻變,基本屬于癡人說夢(mèng)范疇。學(xué)習(xí)是有其內(nèi)在規(guī)律性的,學(xué)習(xí)好的優(yōu)等生完全不是按照那些表面的形式學(xué)出來的,他們最大的特點(diǎn)是不按常理出牌,我行我素,自有一套學(xué)習(xí)方式。說了這么多,無非是想說明城市發(fā)展也是如此,都有其內(nèi)在的一種規(guī)律性,且這個(gè)規(guī)律性不是普遍真理,必須量身定做,才能有效,如果把握不住,自然不會(huì)有突破性的改變?!叭髴?zhàn)役”——產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、文化旅游和城市建設(shè)城市轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵在哪?答案肯定是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。每個(gè)城市都有自己獨(dú)具特色的文化內(nèi)涵,比如棗莊的文化內(nèi)涵就是薛滕文化,這是幾千年來的歷史沉淀,是與眾不同的,也是不可轉(zhuǎn)變的。但城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不同,又造成不同的城市類型,這才是我們需要轉(zhuǎn)變的。如今隨著煤炭資源的逐漸枯竭,棗莊站在了轉(zhuǎn)型十字路口上,產(chǎn)業(yè)構(gòu)建的好壞將直接影響這個(gè)城市的未來。棗莊目前是個(gè)差等生,而這個(gè)差等生應(yīng)該怎樣改變呢?于是棗莊給出了“三大戰(zhàn)役”的答案,即產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、文化旅游和城市建設(shè)。這三大戰(zhàn)役究竟有不有效?我們可以從以下幾點(diǎn)來思考:(1)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型棗莊現(xiàn)在是怎樣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的呢?顯然正在進(jìn)行的是煤化工、建材和機(jī)械制造三大塊??晌覀儾唤獑枺@是轉(zhuǎn)型么?和以前有多大區(qū)別?從本質(zhì)上來說,這三塊基本屬于產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),根本不是什么轉(zhuǎn)型。煤炭轉(zhuǎn)成煤化工了,水泥由立窯到旋窯了,機(jī)械由普通機(jī)床轉(zhuǎn)成精密機(jī)床了。結(jié)果國內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的巨大需求,造就了這三個(gè)產(chǎn)業(yè)不錯(cuò)的前景,看似產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型很成功。但目前中國的這種發(fā)展模式可以持續(xù)多少年?如果有一天中國經(jīng)濟(jì)陷入危機(jī)了會(huì)怎么樣?市場需求與空間到底能持續(xù)多久?我們都經(jīng)歷過經(jīng)濟(jì)的潮起潮落,三十年河?xùn)|三十年河西,煤炭產(chǎn)業(yè)之前已經(jīng)遇到好幾次了,這三大產(chǎn)業(yè)可以堅(jiān)持多久?我們還沒有規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的答案??梢哉f棗莊產(chǎn)業(yè)格局依然是延續(xù)之前“抱大腿”心態(tài),煤炭不行了抱煤化工,立窯不行了整旋窯,并沒有從根本上擺脫單一的經(jīng)濟(jì)生態(tài),幸運(yùn)的是搭上了國內(nèi)經(jīng)濟(jì)巨大需求的快車,所以造成了低質(zhì)量的暫時(shí)繁榮。城市轉(zhuǎn)型若這樣進(jìn)行下去,不還是資源型城市嗎?靠山吃山的習(xí)慣是不是需要改變呢?產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的最大手筆莫過于煤化工了。但光環(huán)之下,也有隱憂。其一是目前全國各大煤炭基地均在大力打造煤化工產(chǎn)業(yè),你棗莊建,我濟(jì)寧、菏澤也建,更別提山西、內(nèi)蒙、山西等大型煤炭基地了。若不加限制,要不了多久就有可能產(chǎn)能過剩,到時(shí)候賺不賺得到錢還是個(gè)未知數(shù);其二,煤化工屬于高能耗、高污染產(chǎn)業(yè),與國家節(jié)能減排和環(huán)保低碳目標(biāo)背道而馳,若想做大做強(qiáng),在政策上會(huì)遇到很大阻力。而且隨著生態(tài)環(huán)境的破壞,本地居民也會(huì)深受其害,會(huì)由默認(rèn)支持向抗議索賠過渡,到時(shí)候可能會(huì)出現(xiàn)諸如癌癥村、群體性事件等重大社會(huì)問題,恐怕那屆政府也擔(dān)待不起;其三,煤化工的產(chǎn)業(yè)延續(xù)性不強(qiáng),而且屬于兩頭堵的經(jīng)濟(jì)模式。所謂兩頭堵主要是上游的煤炭和下游的市場都不掌握在手中,兩頭有一頭出問題了,就會(huì)毀掉整個(gè)產(chǎn)業(yè)。顯然,在目前比較順利的環(huán)境下,還沒有一個(gè)可以規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的可行性方案出來。一旦煤化工沒有了市場空間,或在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中被淘汰,那么如何處理它將是個(gè)無比頭痛的問題。大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群就會(huì)變成個(gè)爛攤子,魯爾區(qū)和匹斯堡的問題至今也沒有完全解決。由此我們看到,棗莊的城市轉(zhuǎn)型基本屬于偽命題,我們依然沒有甩掉資源型城市的帽子,反而戴的更實(shí)了一點(diǎn)。(2)文化旅游文化旅游是上面“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型”的一個(gè)延伸。文化旅游屬于文化搭臺(tái)、經(jīng)濟(jì)唱戲的傳統(tǒng)經(jīng)典的經(jīng)濟(jì)開發(fā)案例,主要靠旅游帶來的人氣來推動(dòng)包括旅游業(yè)在內(nèi)的整個(gè)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。目前棗莊的旅游產(chǎn)業(yè)方興未艾,形勢一片大好,是值得高興的一點(diǎn),市民也從中找到了些許自信,甚至自豪(出去吹牛的資本)。近年來,我們共創(chuàng)建了6個(gè)國家公園(1個(gè)國家森林公園、1個(gè)國家地質(zhì)公園、1個(gè)國家礦山公園、3個(gè)國家城市濕地公園),并全力打造運(yùn)河古城項(xiàng)目,連同紅荷節(jié)、石榴節(jié)、抱犢崮、龜山、萬畝榴園與青檀寺、臺(tái)兒莊古城與大戰(zhàn)遺址、楊峪全國汽車?yán)悺⒚駠耙暢堑嚷糜雾?xiàng)目,棗莊這個(gè)丑小鴨(以前叫做“煤城”,煤塵滿天飛的那種)一下子蛻變成小天鵝(現(xiàn)在叫做“江北水鄉(xiāng)、運(yùn)河古城”,但要注意是“小”,因?yàn)榫皡^(qū)范圍普遍很?。>葡阋才孪镒由?,之后通過“二日游”的推動(dòng),一時(shí)間棗莊旅游風(fēng)生水起,臺(tái)兒莊運(yùn)河古城也被評(píng)為齊魯新地標(biāo),旅游業(yè)現(xiàn)在的發(fā)展前景相當(dāng)不錯(cuò)。不過我們要看到,旅游產(chǎn)業(yè)再大也不能支持一個(gè)城市實(shí)現(xiàn)騰飛,張家界、桂林、鳳凰、泰安、曲阜等地的旅游資源在世界上都很牛掰,但其城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平并不高,市民生活水平也一般。我們難道會(huì)比他們還要強(qiáng)么?答案是否定的。所以我們的文化旅游僅僅是個(gè)催化劑,對(duì)經(jīng)濟(jì)可起到微弱的促進(jìn)作用,但要作為支柱產(chǎn)業(yè),恐怕行不通,也沒有可行性。一個(gè)城市的未來是不可能寄托在旅游上的,這個(gè)戰(zhàn)役可以說是個(gè)打不響的虛戰(zhàn)役,短時(shí)間可立竿見影,但長遠(yuǎn)來看還屬雞肋產(chǎn)業(yè);其次再看棗莊旅游的發(fā)展模式——靠行政手段推動(dòng)的“二日游”模式,兩三年內(nèi)瞬間爆發(fā),能量很足。但這種模式局限性是顯而易見的,一旦行政手段退卻和游客新鮮感落潮,游客爆棚的景象就會(huì)迅速消失。正所謂來得快,去得更快,如果沒有高品質(zhì)的旅游資源、優(yōu)質(zhì)的旅游服務(wù)和良好的游客體驗(yàn),是很難形成持續(xù)的旅游活動(dòng)的,旅游產(chǎn)業(yè)更無從提起;再次,棗莊的旅游開發(fā)普遍存在在著一種盲目的短視行為。一旦一個(gè)景區(qū)炒起來之后,資本就會(huì)大舉進(jìn)入,緊接著就會(huì)關(guān)門收門票,這是極其愚蠢的行為。旅游是個(gè)什么東西呢?說白了就是個(gè)由頭,吸引人流的由頭。把人吸引來玩,他們總要吃購住行,就是要消費(fèi),這樣一下子就把旅游周邊的服務(wù)業(yè)給帶動(dòng)起來了,老百姓也能從中受益,來百姓有錢了,就會(huì)投資房產(chǎn)、工業(yè)、金融等,然后整個(gè)經(jīng)濟(jì)形勢就盤活了,一碼扣一碼。而我們現(xiàn)在呢,景區(qū)還沒建的怎么樣,就想到了收門票,而且還是超過本地消費(fèi)水平的門票價(jià)格,一下子就把本地人給嚇走了。外地人本來想來的,也要扳起手指算算了,一個(gè)景區(qū)還可以,但一連幾個(gè)景區(qū)呢?光門票就千兒八百的,更何況這些景區(qū)并沒有太吸引人的看點(diǎn),名氣都很小,所以去不去就無所謂了。本地人不來,外地人少來,這樣的旅游活動(dòng)如何進(jìn)行的下去?這些景區(qū)的大佬本來想賺點(diǎn)小錢,沒想到卻葬送了全市整個(gè)經(jīng)濟(jì)的良性氛圍。而且還會(huì)挨本地人罵,本來就那么幾個(gè)稍微好玩好看的地方,還硬圈起來收門票,不能從中賺錢不說,連去玩的權(quán)利都受到限制,還不如不開發(fā)呢。總之,實(shí)在是得不償失。(3)城市建設(shè)棗莊的城市建設(shè)包括舊城改造和新城建設(shè)兩類,幕后推手主要包括政府、企業(yè)和地產(chǎn)商三大巨頭。政府是最大的土地注入者,企業(yè)是最大的產(chǎn)業(yè)注入者,地產(chǎn)商是最大的資本注入者。政府主要通過買地皮來實(shí)現(xiàn)城市建設(shè),企業(yè)主要通過建工業(yè)園來推動(dòng)城市發(fā)展,地產(chǎn)商主要通過地產(chǎn)來拔高城市高度。他們既是最初的投資者,又是最后的最大受益者。但我們要清醒的認(rèn)識(shí)到,城市建設(shè)還算不上產(chǎn)業(yè),只是靠投資拉動(dòng)GDP的手段而已,富民、富商、富財(cái)政的能力有限。一個(gè)城市的華麗轉(zhuǎn)型是不能靠城市建設(shè)實(shí)現(xiàn)的,說來說去還是要靠現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)支撐。有人說,難道我們不要建設(shè)城市了?在城市轉(zhuǎn)型的大戰(zhàn)略下,城市建設(shè)市必然的,但其后面必須有強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)支持,只有這樣才能吸引足夠的資本和人氣,而我們目前這方面還很欠缺,以致城市建設(shè)動(dòng)力不足,新城建設(shè)緩慢,城市人氣也也不旺??傊瑢?duì)于城市轉(zhuǎn)型的三大戰(zhàn)役,我認(rèn)為總體上還是可取的,但這還都是表皮,沒有打到要害上,不能從根本上讓棗莊脫胎換骨,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)騰飛和城市復(fù)興。在這里,我之所以不斷強(qiáng)調(diào)城市轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,是因?yàn)樗鼈儾攀菞椙f市未來發(fā)展成敗的關(guān)鍵,如果現(xiàn)在不打好基礎(chǔ),今后還會(huì)繼續(xù)一敗涂地,將直接威脅到城市的生存和發(fā)展空間。(未完待續(xù),轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明)探路者 2011年3月于武漢一行居士(一行居士)一行居士當(dāng)前離線威望4101 金錢317 積分4101精華0帖子1928閱讀權(quán)限80注冊(cè)時(shí)間201235在線時(shí)間1697 小時(shí) 高級(jí)編輯 高級(jí)編輯, 積分 4101, 距離下一級(jí)還需 899 積分更多資料串個(gè)門加好友打招呼發(fā)消息@ TA的眾眾微博3樓 發(fā)表于 201566 17:46:24|只看該作者自從儲(chǔ)建華離開棗莊,棗莊就沒有一個(gè)像樣的市長,一個(gè)本來有活力的城市,讓沒思路、不干事的庸官耽誤了許多年。陳偉來了,棗莊才開始蘇醒。可是,從泥潭里爬出來,進(jìn)入快車道,與發(fā)達(dá)地區(qū)比拼,需要復(fù)出多大的智慧和心力??!感謝博主為棗莊鼓與呼,讓我們都為陳市長加油!2011616 08:55回復(fù)(0)插柳學(xué)詩朱關(guān)星市長也不錯(cuò)。最差的是陳市長的前任。2011622 11:09回復(fù)(1)新浪網(wǎng)友等到陳偉當(dāng)了書記,他會(huì)組建起一支清廉、勤政、高效、智慧、博學(xué)的官員隊(duì)伍。那時(shí)候,他就不用事必躬親了。當(dāng)他把這支隊(duì)伍帶起來,離開棗莊擔(dān)當(dāng)更大的使命時(shí),憑著慣性,這支隊(duì)伍仍然能夠健康運(yùn)轉(zhuǎn)。這就是陳市長的魅力所在
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