強(qiáng)化依法治企提高企業(yè)現(xiàn)代管理水平(新-文庫(kù)吧
2025-10-05 00:40 本頁(yè)面
【正文】 決策、依法決策水平，要實(shí)現(xiàn)公司的 “ 兩個(gè)轉(zhuǎn)變 ” ，必須堅(jiān)定不移地開展依法從嚴(yán)治企，找出制約和阻礙公司發(fā)展和電網(wǎng)發(fā)展中的突出問(wèn)題，尋求有效的解決辦法，建立有效的機(jī)制，推動(dòng)公司又好又快發(fā)展。 （ 三 ） 依法從嚴(yán)治企是 供電企業(yè) 實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值的迫切需要 。 國(guó)資委對(duì)中央企業(yè)確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值提出明確要求，強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)資本運(yùn)營(yíng)、物資采購(gòu)、產(chǎn)品銷售等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度建設(shè)，完善重大投資決策程序，加強(qiáng)重大財(cái) 務(wù)事項(xiàng)集中管控，健全決策責(zé)任追究制度和后評(píng)價(jià)制度。 供電企業(yè) 作為國(guó)家 大型企業(yè) ，承擔(dān)著重大的國(guó)有資產(chǎn)保值增值責(zé)任。必須認(rèn)真落實(shí)國(guó)資委和國(guó)家電網(wǎng)公司的要求，強(qiáng)化依法從嚴(yán)治企，深入推進(jìn)“四化”工作，健全決策程序，加強(qiáng)制度建設(shè)，消除薄弱環(huán)節(jié)，夯實(shí)管理基礎(chǔ)，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值，提高國(guó)有資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)效率。 4 （ 四 ） 依法從嚴(yán)治企是 供電企業(yè) 推進(jìn) 企業(yè) 安全健康科學(xué)發(fā)展的有力保障 。 “十一五”規(guī)劃實(shí)施以來(lái)，供電企業(yè)各項(xiàng)工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，為今后發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但是，影響和制約供電企業(yè)發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境并未根本改變。 從外部環(huán)境來(lái)看， 供 電企業(yè) 歷來(lái)面臨的 “ 三電二合一費(fèi) ” （ 三 電：竊電、 低壓 觸電、破壞電力設(shè)施；二合：供用電合同、物資采購(gòu)合同；一費(fèi)： 拖欠電費(fèi) ）法律 糾紛 案件越來(lái)越多，社會(huì)上其它民事主體向電網(wǎng)企業(yè)提出巨額索賠成為了當(dāng)前訴訟與非訴訟糾紛的普遍特征 。從企業(yè)內(nèi)部管理來(lái)看，少數(shù)單位無(wú)視國(guó)家法律制度違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題仍有發(fā)生。有的單位不進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查和可行性研究，違規(guī)決策，盲目投資，加之管理不善，形成了較大的風(fēng)險(xiǎn)。規(guī)章制度仍不健全，存在管理漏洞。在內(nèi)控管理方面， 對(duì)重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位的工作流程和內(nèi)部控制存在漏洞。沒(méi)有建立相互制約的監(jiān)督機(jī)制，專業(yè)間協(xié)同度 低，銜接差，缺乏相互制衡 機(jī)制。有的單位管理松懈，控制不嚴(yán)，監(jiān)督不力，企業(yè)經(jīng)營(yíng)存在風(fēng)險(xiǎn)。 財(cái)物管理、審計(jì)管理，物資管理和資產(chǎn)管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。少數(shù)單位和少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部遵紀(jì)守法的意識(shí)淡薄，漠視國(guó)家法律法規(guī)，對(duì)違法違規(guī)問(wèn)題的本質(zhì)認(rèn)識(shí)不清，缺乏遵紀(jì)守法、照章辦事的自覺(jué)性，不能真正做到依法合規(guī)辦事。出現(xiàn)問(wèn)題以后，不認(rèn)真吸取教訓(xùn)，不從根本上、源頭上進(jìn)行徹底整治，而是靠“擺平”了事，久而久之形成了“習(xí)慣性違章”，導(dǎo)致同樣的問(wèn)題屢禁不止，屢查屢犯 。 當(dāng) 前，供電 企業(yè)發(fā)展環(huán)境日趨復(fù)雜，經(jīng)營(yíng)形勢(shì)十分嚴(yán)峻，安全穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)不斷增大，電網(wǎng)發(fā) 展的任務(wù)繁重而艱巨。要確保實(shí)現(xiàn) 企業(yè) 安全健康科學(xué)發(fā)展，就必須把依法從嚴(yán)治企擺在更加突出重要的位置，在苦練內(nèi)功、強(qiáng)化管理、依法經(jīng)營(yíng)、防范風(fēng)險(xiǎn)上狠下功夫。 （ 五 ） 依法從嚴(yán)治企是 供電企業(yè) 加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè) 和干部隊(duì)伍建 5 設(shè) 的重要措施 。 隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深化，人們的人生觀、價(jià)值觀隨之發(fā)生巨大變化，極易滋生腐敗行為。 通過(guò)對(duì) 近年來(lái)電力行業(yè)腐敗案件的 分析，究其原因，表面看是制度執(zhí)行不到位，實(shí)質(zhì)上是個(gè)別干部思想認(rèn)識(shí)有偏差、黨性和組織紀(jì)律性不強(qiáng)的表現(xiàn)。所以，要通過(guò)依法從嚴(yán)治企，進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)提高公司系統(tǒng)干部隊(duì)伍的 “ 兩種意識(shí) ” （大局意識(shí)、廉政意識(shí)） 、 “ 兩種精神 ” （奉獻(xiàn)精神、開拓精神） 和 “ 四種能力 ” （工作能力、領(lǐng)導(dǎo)能力、協(xié)調(diào)能力、創(chuàng)新能力） ，主動(dòng)從公司全局思考問(wèn)題、研究對(duì)策、推進(jìn)工作；破除慣性思維，保持清醒頭腦，不要把缺點(diǎn)變成毛病，把毛病變成問(wèn)題，把問(wèn)題變成違規(guī)，把違規(guī)變成違法。進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)廉潔自律規(guī)定，扎實(shí)開展以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)對(duì)象的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和廉潔從業(yè)教育，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督，促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)。在增強(qiáng)隊(duì)伍專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力的同時(shí)，大力提高干部隊(duì)伍的依法治企水平和拒腐防變能力。 二 、 推進(jìn) 企 業(yè)依法治企工作 的幾點(diǎn)建議 依法治企不僅僅只是要求企業(yè)照章經(jīng)營(yíng)和依法運(yùn)營(yíng)的一項(xiàng)簡(jiǎn)單工作，而是要求我們將企業(yè)的依法經(jīng)營(yíng)作為事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展的大事來(lái)看待、來(lái)思考。我們必須結(jié)合工作實(shí)際， 以 推進(jìn)“三集五大”戰(zhàn)略和“三個(gè)建設(shè)”為工作主線，以制度建設(shè)和風(fēng)險(xiǎn)管理為重點(diǎn)， 加快依法治企決策
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