強化依法治企提高企業(yè)現代管理水平(新-文庫吧
2024-10-19 00:40 本頁面
【正文】 決策、依法決策水平，要實現公司的 “ 兩個轉變 ” ，必須堅定不移地開展依法從嚴治企，找出制約和阻礙公司發(fā)展和電網發(fā)展中的突出問題，尋求有效的解決辦法，建立有效的機制，推動公司又好又快發(fā)展。 （ 三 ） 依法從嚴治企是 供電企業(yè) 實現國有資產保值增值的迫切需要 。 國資委對中央企業(yè)確保國有資產保值增值提出明確要求，強調要加強資本運營、物資采購、產品銷售等關鍵環(huán)節(jié)的制度建設，完善重大投資決策程序，加強重大財 務事項集中管控，健全決策責任追究制度和后評價制度。 供電企業(yè) 作為國家 大型企業(yè) ，承擔著重大的國有資產保值增值責任。必須認真落實國資委和國家電網公司的要求，強化依法從嚴治企，深入推進“四化”工作，健全決策程序，加強制度建設，消除薄弱環(huán)節(jié)，夯實管理基礎，確保國有資產保值增值，提高國有資產的運營效率。 4 （ 四 ） 依法從嚴治企是 供電企業(yè) 推進 企業(yè) 安全健康科學發(fā)展的有力保障 。 “十一五”規(guī)劃實施以來，供電企業(yè)各項工作取得了長足進步，為今后發(fā)展奠定了堅實基礎。但是，影響和制約供電企業(yè)發(fā)展的內外部環(huán)境并未根本改變。 從外部環(huán)境來看， 供 電企業(yè) 歷來面臨的 “ 三電二合一費 ” （ 三 電：竊電、 低壓 觸電、破壞電力設施；二合：供用電合同、物資采購合同；一費： 拖欠電費 ）法律 糾紛 案件越來越多，社會上其它民事主體向電網企業(yè)提出巨額索賠成為了當前訴訟與非訴訟糾紛的普遍特征 。從企業(yè)內部管理來看，少數單位無視國家法律制度違紀違規(guī)問題仍有發(fā)生。有的單位不進行市場調查和可行性研究，違規(guī)決策，盲目投資，加之管理不善，形成了較大的風險。規(guī)章制度仍不健全，存在管理漏洞。在內控管理方面， 對重要環(huán)節(jié)和關鍵崗位的工作流程和內部控制存在漏洞。沒有建立相互制約的監(jiān)督機制，專業(yè)間協(xié)同度 低，銜接差，缺乏相互制衡 機制。有的單位管理松懈，控制不嚴，監(jiān)督不力，企業(yè)經營存在風險。 財物管理、審計管理，物資管理和資產管理有待進一步加強。少數單位和少數領導干部遵紀守法的意識淡薄，漠視國家法律法規(guī)，對違法違規(guī)問題的本質認識不清，缺乏遵紀守法、照章辦事的自覺性，不能真正做到依法合規(guī)辦事。出現問題以后，不認真吸取教訓，不從根本上、源頭上進行徹底整治，而是靠“擺平”了事，久而久之形成了“習慣性違章”，導致同樣的問題屢禁不止，屢查屢犯 。 當 前，供電 企業(yè)發(fā)展環(huán)境日趨復雜，經營形勢十分嚴峻，安全穩(wěn)定風險不斷增大，電網發(fā) 展的任務繁重而艱巨。要確保實現 企業(yè) 安全健康科學發(fā)展，就必須把依法從嚴治企擺在更加突出重要的位置，在苦練內功、強化管理、依法經營、防范風險上狠下功夫。 （ 五 ） 依法從嚴治企是 供電企業(yè) 加強反腐倡廉建設 和干部隊伍建 5 設 的重要措施 。 隨著社會主義市場經濟的不斷深化，人們的人生觀、價值觀隨之發(fā)生巨大變化，極易滋生腐敗行為。 通過對 近年來電力行業(yè)腐敗案件的 分析，究其原因，表面看是制度執(zhí)行不到位，實質上是個別干部思想認識有偏差、黨性和組織紀律性不強的表現。所以，要通過依法從嚴治企，進一步加強作風建設，切實提高公司系統(tǒng)干部隊伍的 “ 兩種意識 ” （大局意識、廉政意識） 、 “ 兩種精神 ” （奉獻精神、開拓精神） 和 “ 四種能力 ” （工作能力、領導能力、協(xié)調能力、創(chuàng)新能力） ，主動從公司全局思考問題、研究對策、推進工作；破除慣性思維，保持清醒頭腦，不要把缺點變成毛病，把毛病變成問題，把問題變成違規(guī)，把違規(guī)變成違法。進一步嚴格落實各項廉潔自律規(guī)定，扎實開展以領導干部為重點對象的黨性黨風黨紀教育和廉潔從業(yè)教育，切實加強對領導干部的管理和監(jiān)督，促進各級領導干部廉潔從業(yè)。在增強隊伍專業(yè)素質和業(yè)務能力的同時，大力提高干部隊伍的依法治企水平和拒腐防變能力。 二 、 推進 企 業(yè)依法治企工作 的幾點建議 依法治企不僅僅只是要求企業(yè)照章經營和依法運營的一項簡單工作，而是要求我們將企業(yè)的依法經營作為事關企業(yè)生存發(fā)展的大事來看待、來思考。我們必須結合工作實際， 以 推進“三集五大”戰(zhàn)略和“三個建設”為工作主線，以制度建設和風險管理為重點， 加快依法治企決策
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