20xx石油市場管理工作會議發(fā)言稿-文庫吧
2025-06-13 08:01 本頁面
【正文】 較大的民營企業(yè)積極組織外采，減緩主渠道供應(yīng)壓力。從而，較好地發(fā)揮了市場調(diào)控作用，平抑了成品油市場供求和價格波動。（四）改革開放進程加快，石油市場現(xiàn)代化程度不斷提高。石油市場開放格局已經(jīng)形成。“十一五”期間，是我國石油市場全面對外開放的關(guān)鍵時期。經(jīng)過各方面的積極努力，目前我國基本形成了投資主體多元化、油源多渠道、品牌多樣化、服務(wù)差異化、設(shè)施布局合理化的石油市場新格局。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計，截至20XX年底，我國共有成品油批發(fā)企業(yè)2550家，%，%，%；全國共有成品油倉儲企業(yè)373家，%，%，%；（、加油船等設(shè)施1400多處），%，%，%。石油流通組織化、現(xiàn)代化水平提高。中石油、中石化產(chǎn)業(yè)鏈條日益完善，銷售網(wǎng)絡(luò)布局日趨合理，業(yè)務(wù)模式不斷創(chuàng)新。中海油、中化、陜西延長等公司的業(yè)務(wù)也分別從勘探開采、進出口向煉制、銷售等環(huán)節(jié)延伸發(fā)展，形成了合理的產(chǎn)業(yè)鏈條，市場競爭能力不斷提高。目前，大的石油公司在銷售領(lǐng)域都普遍實行連鎖經(jīng)營、統(tǒng)一配送，電子商務(wù)也受到高度重視，并延伸到了非油品業(yè)務(wù)銷售之中。由于企業(yè)組織化、現(xiàn)代化程度的提高，樹立了良好的企業(yè)品牌形象，消費者也得到了實惠和便利。加油站服務(wù)功能日益完善。目前，隨著汽車越來越多地進入我國尋常百姓家庭，加油站的傳統(tǒng)角色正在悄然改變，賣油為主的單一服務(wù)功能已經(jīng)不能滿足消費者的需要和社會發(fā)展要求。人們對加油站綜合性服務(wù)需求日趨旺盛，快捷的加油服務(wù)和方便的購物體驗、舒適的休息環(huán)境日益受到消費者青睞。國際經(jīng)驗也表明，當(dāng)油品利潤越來越低、價格競爭愈加激烈時，加油站資源的“二次開發(fā)”就愈發(fā)重要。借鑒跨國石油公司的成功做法，我國石油公司正在努力把成品油零售網(wǎng)絡(luò)打造成功能完備、服務(wù)精良、具有較強競爭力和品牌價值的綜合性服務(wù)網(wǎng)絡(luò)?！笆晃濉逼陂g，中石油、中石化加油站非油品業(yè)務(wù)出現(xiàn)了跨躍式發(fā)展，增幅遠(yuǎn)高于油品銷售增幅，成為企業(yè)新的利潤增長點。截至20XX年底，中石油已有8840個加油站開展了便利店等非油品業(yè)務(wù)經(jīng)營，占其加油站總數(shù)的51%，%；，占其加油站總數(shù)的41%，%。如今，“昆侖好客”、“易捷”便利店逐步成為遍布城市、郊區(qū)、國道、高速公路的一道靚麗的風(fēng)景線。（五）推進政務(wù)公開，石油市場管理信息化建設(shè)取得初步成效。石油市場管理信息化進程加快。全國石油市場管理信息系統(tǒng)自2004年開通運行以來，初步實現(xiàn)了商務(wù)主管部門之間網(wǎng)上辦公，網(wǎng)上答疑等公眾互動，及時發(fā)布石油市場管理法規(guī)政策、省市工作動態(tài)、加油站和倉儲行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、許可公告、經(jīng)營企業(yè)名錄等信息，有效實現(xiàn)了行政許可行為的公開化、透明化，得到了公眾的普遍認(rèn)可。截至20XX年底，信息系統(tǒng)共進行了4次大規(guī)模改版升級，發(fā)布文字性信息15萬余篇，網(wǎng)站累計導(dǎo)入各省市石油經(jīng)營企業(yè)信息10萬余條，累計點擊率逾2億次，為石油市場管理工作提供了有力的技術(shù)支撐。“十一五”期間，各省市的網(wǎng)站建設(shè)也都取得了長足進步，北京、上海、安徽、廣東、青島等省市網(wǎng)站的原創(chuàng)信息較多，內(nèi)容豐富，信息更新及時，較好地體現(xiàn)了當(dāng)?shù)厥褪袌龉芾砉ぷ鞯奶厣?。政?wù)大廳受理制度運轉(zhuǎn)良好。商務(wù)部及一些省市商務(wù)主管部門設(shè)立了行政事務(wù)服務(wù)大廳，石油市場準(zhǔn)入相關(guān)行政許可事項申請都由政務(wù)大廳一個窗口對外，統(tǒng)一受理，限時辦結(jié)。這是商務(wù)系統(tǒng)推行政務(wù)公開、實施“陽光政務(wù)工程”建設(shè)的重要舉措，也是提高行政效能的有效途徑?！笆晃濉逼陂g，商務(wù)部共受理原油及成品油經(jīng)營資質(zhì)申請467件，辦理批發(fā)及倉儲企業(yè)變更1800余件；地方商務(wù)主管部門受理成品油零售經(jīng)營資質(zhì)申請9000余件，辦理零售企業(yè)變更10萬余件。同志們，“十一五”期間石油市場管理工作取得了可喜成績。這些工作的開展和成績的取得，是在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在兄弟部門和各大石油公司的大力支持下，各級商務(wù)主管部門共同努力的結(jié)果。在看到成績的同時，我們也要看到，石油市場管理工作仍存在不少需要改進和完善的地方。一是對基層商務(wù)主管部門和企業(yè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)需要進一步加強，服務(wù)基層和企業(yè)的意識有待增強；二是工作領(lǐng)域需要進一步拓寬，整個分銷體系的綜合服務(wù)水平和能力有待提升；三是市場調(diào)控和協(xié)調(diào)職能需要進一步強化，農(nóng)村市場成品油供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)有待進一步改善。這些都需要我們認(rèn)真分析，深入研究，不斷改進?？傊?，要通過大家的共同努力，進一步減少石油流通環(huán)節(jié)，提高物流效率，降低流通成本，促進石油市場供應(yīng)平衡穩(wěn)定，防止市場價格大起大落，在保障安全生產(chǎn)和產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，實現(xiàn)消費的便利化。二、進一步認(rèn)識加強石油市場管理工作的重要性20世紀(jì)以來，圍繞石油展開的國際競爭異常激烈。目前，石油仍然是全球性的關(guān)系國計民生的重要商品和戰(zhàn)略物資，石油流通行業(yè)也是國民經(jīng)濟重要的血脈和神經(jīng)。進一步加強石油市場管理工作，意義十分重大。（一）加強石油市場管理工作，是維護國家能源和經(jīng)濟安全的重要保障。經(jīng)歷了20世紀(jì)70年代的石油危機以后，幾乎所有國家都把石油安全問題置于國家戰(zhàn)略的核心位置，成為世界各國高度關(guān)注的熱點問題。據(jù)專家預(yù)測，目前天然氣、可再生能源和新能源還都無法完全替代石油，石油依然是人類最主要的能源資源。當(dāng)前，世界石油需求日益增長，而供給能力增長不足；石油依然是地緣政治斗爭的重要根源，伊朗、伊拉克、阿富汗、中亞、蘇丹達(dá)爾富爾等熱點問題的背后，都有石油利益的影子；世界石油供需多元化格局逐漸呈現(xiàn)，但運輸通道安全問題突出。在當(dāng)今全球化條件下，世界范圍內(nèi)經(jīng)濟、社會、政治、外交、軍事乃至天氣等領(lǐng)域一個小的風(fēng)吹草動，都可能引起國際油價的劇烈波動。隨著我國石油對外依存度的提高，特別是石油價格形成機制市場化改革的不斷深入，我國石油市場受國際市場影響日益增強，政府高度重視石油安全問題。因此，加強石油市場管理，促進石油市場健康有序發(fā)展，保障國內(nèi)石油市場平穩(wěn)供應(yīng)，對于維護國家能源和經(jīng)濟安全具有重要意義。（二）加強石油市場管理工作，是推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的重要條件。石油市場屬于壟斷競爭性市場結(jié)構(gòu)，具有資本投入大、產(chǎn)業(yè)鏈條長、規(guī)模效益顯著、投資回收期長、經(jīng)
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