【正文】 水頭逐漸提高、貫流機組大型化是國際貫流式水輪機技術(shù)發(fā)展的趨勢。對于25m以下低水頭的水電開發(fā)，優(yōu)先選擇貫流機組，已基本形成共識。目前，我國正在規(guī)劃開發(fā)的10m以下低水頭大中型水電站就有20多座，需要貫流式水輪發(fā)電機組約100臺。再加上10m—25m的可采用貫流式低水頭資源，可以說明，我國適用于貫流式水輪機開發(fā)的低水頭資源蘊藏量巨大，貫流式水輪機應用前景廣闊。 國家對水力發(fā)電的扶持政策國家在“十一五”規(guī)劃中確定的電力產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策是優(yōu)先發(fā)展水電，擇優(yōu)發(fā)展火電，適當發(fā)展核電。我國優(yōu)先發(fā)展水電，優(yōu)化電力結(jié)構(gòu)是從國家的長遠利益考慮的，因為水電是可再生的清潔能源，在當今世界越來越重視環(huán)境保護的趨勢下，采用清潔的可再生能源符合全人類的利益，也是我國可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略要求。從“十五”開始，結(jié)合西部大開發(fā)和電力結(jié)構(gòu)調(diào)整的總體要求，優(yōu)先安排調(diào)節(jié)性能好、水能指標優(yōu)越的大中型水電站和流域綜合開發(fā)項目，就已成為我國電力建設(shè)的基本方針。國家鼓勵在電網(wǎng)供電能力不足，又有電力需求的地區(qū)，因地制宜分散開發(fā)小型水電站，在水能資源貧乏的華東、華北等地，調(diào)峰能力弱、系統(tǒng)峰谷差異大的電網(wǎng)，適當選址建設(shè)抽水蓄能電站。優(yōu)先發(fā)展水電政策為水電建設(shè)提供了強有力的政策支持?！拔麟姈|送”政策我國水能資源居世界第一，但水能資源的80%以上集中在西部省區(qū)。由于各種因素制約，西部地區(qū)的水能資源至今開發(fā)量很低。開發(fā)西部水能資源，實現(xiàn)西電東送，是實現(xiàn)我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的必要途徑。為做好“西電東送”這篇文章，國家電力公司進行了詳盡部署，并且出臺了一系列的優(yōu)惠政策：一是提高資本金比例，國家長期國債優(yōu)先用于大型水電開發(fā)，允許電力企業(yè)發(fā)行企業(yè)長期債券；二是國家優(yōu)先安排政策性低息貸款，降低貸款利率，適當延長還貸期限；三是改革水電賦稅政策，降低水電增值稅稅率等。還有一些諸如免征耕地占用稅、建立梯級補償效益返還機制及移民政策等等?！　∥覈拔麟姈|送”分南路、中路、北路三條通路，形成三個水電基地：（1）南路：洪水河、瀾滄江及烏江水電基地。洪水河水電基地共11個梯級，總裝機13120MW；瀾滄江水電基地共14個梯級，總裝機21379MW；烏江水電基地共11個梯級，總裝機8680MW；（2）中路：三峽電站及金沙江中下游水電基地。長江上游水電基地干流共5個梯級，支流清江3個梯級，共28310MW；金沙江中下游水電基地共9個梯級，裝機容量47890～51980MW；（3）北路：黃河上游水電基地及中游北干流水電基地。黃河上游水電基地共25個梯級，裝機15600MW，目前已建好5個梯級，裝機達3290MW；黃河中游北干流水電基地8個梯級，共裝機6090MW。“西電東送”的三個水電基地，在優(yōu)先開發(fā)中低水頭段的混流式和軸流式水電機組后，將逐漸轉(zhuǎn)向高水頭混流式水電機組和低水頭貫流式水電機組?！拔麟姈|送”給水力發(fā)電設(shè)備裝備工業(yè)帶來無限商機是不言而喻的，為中等容量及以上水電設(shè)備生產(chǎn)廠家的發(fā)展提供了廣闊的市場前景。溫家寶副總理在給水利部長的一封信中指出：發(fā)展農(nóng)村水電、加快農(nóng)村電氣化建設(shè)，是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化的重要條件。水利部長汪恕慶也在一次會議上提出了水電及農(nóng)村電氣化建設(shè)的主要任務：一是滿足農(nóng)民燃料和農(nóng)村能源需要，促進退耕還林、改善生態(tài)環(huán)境；二是滿足中西部貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)和革命老區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展需要；三是滿足貧困山區(qū)人民的脫貧致富需要。我國農(nóng)村水電資源豐富，分布在全國1600多個山區(qū)縣的可開發(fā)量有8700萬KW，居世界第一位。在鄧小平的親自倡導下，從“七五”時期起，國家開始了農(nóng)村電氣化縣建設(shè)。“七五”期間建成了第一批109個農(nóng)村水電初級電氣化縣；“八五”期間建成了第二批209個農(nóng)村水電初級電氣化縣；“九五”期間建成了第三批335個農(nóng)村水電初級電氣化縣；連續(xù)在三個五年計劃期間部署了三批共653個農(nóng)村水電初級電氣化縣建設(shè)。“十五”期間，在上述農(nóng)村水電初級電氣化縣建設(shè)的基礎(chǔ)上，又實施了400多個農(nóng)村電氣化縣建設(shè)，并堅持“誰建、誰管、誰有、誰受益”、“自建、自管、自用”等政策?！笆晃濉逼陂g繼續(xù)執(zhí)行在保持生態(tài)的前提下，鼓勵有序開發(fā)小水電的政策。按照水利部對21世紀頭20年我國小水電發(fā)展作出的新的戰(zhàn)略規(guī)劃，到2020年，我國將建成300個裝機10萬KW以上小水電大縣，100個裝機20萬KW以上的大型小水電基地，40個裝機100萬KW以上的特大型小水電基地，10個500萬KW以上的小水電強省，要達到此目的，估計全國每年小水電投資規(guī)模不少于200個億，需小水電機組不少于500萬千瓦。國家對農(nóng)村小水電建設(shè)的扶持政策為中小水力發(fā)電設(shè)備提供了廣闊的市場前景。 電力市場需求情況國際經(jīng)驗表明，一個國家的工業(yè)化過程一般要經(jīng)歷四個階段：以生活消費品為主的輕工業(yè)發(fā)展階段；以原材料為主的重化工業(yè)發(fā)展階段；以高加工度產(chǎn)業(yè)為主的發(fā)展階段；技術(shù)集約化發(fā)展階段。而電力需求的快速增長主要在第二階段“重化工業(yè)發(fā)展”階段（）。目前我國的工業(yè)化開始進入中后期的重化工業(yè)化階段，工業(yè)將保持快速發(fā)展，特別是高耗電行業(yè)的快速發(fā)展，使得用電增長將超過GDP增長。 我國電力需求增長情況表年 份2000200120022003200420052006電力需求增長率%%%%15%%%目前，我國的重工業(yè)化發(fā)展尚比較滯后，具體表現(xiàn)在重工業(yè)內(nèi)部采掘、原材料等基礎(chǔ)工業(yè)發(fā)展滯后，基礎(chǔ)工業(yè)新增生產(chǎn)能力緩慢，能源、化肥、優(yōu)質(zhì)鋼材嚴重不足，需要大量進口。因此，我國的重化工業(yè)發(fā)展階段還遠未結(jié)束，據(jù)專家學者預計，這一階段可能會持續(xù)到2020年前后。電力行業(yè)將隨著重化工業(yè)的發(fā)展而增長，現(xiàn)在仍然處于高速增長期，在今后至少5年內(nèi)發(fā)電量增速將保持在10%以上?！斑^?！睆?004年開始，我國新裝機容量連續(xù)三年超過5000萬千瓦（）。2006年，我國新裝機約7000萬千瓦，預計2007年全國新增裝機約7000萬千瓦，電力供求基本平衡，局部地區(qū)可能會出現(xiàn)電力產(chǎn)能“過?！薄?我國電力裝機情況表年 份200220032004200520062007（預）新增裝機容量（萬千瓦）212037005100730070007000總裝機容量（億千瓦）從電力結(jié)構(gòu)來看，我國目前的裝機容量70%以上是火電。其中效率高、能耗低的大機組少，而效率低、占全國火電總裝機容量的25%左右。大機組的煤耗是360克／千瓦時左右，高溫超臨界機組煤耗是215克/千瓦時左右。據(jù)測算，60萬千瓦的大機組和10萬千瓦、5萬千瓦以下的小機組相比，1千瓦時的發(fā)電煤耗相差100到150克標準煤，有的小火電機組供電煤耗達到700克/千瓦時?？傮w來看，我國火電企業(yè)供電煤耗比國際先進水平高出5060克每千瓦時。，電量6000億千瓦時，這意味著要增加煤耗6000萬9000萬噸標準煤，造成了煤炭資源的極大浪費和嚴重的環(huán)境污染。2005年8月，國家發(fā)改委公布了2010年前第一批小火電機組關(guān)停計劃，包括64家電廠能耗高、效率低、。據(jù)悉，“十五”期間，國家發(fā)改委曾計劃關(guān)停小機組1500萬千瓦，實際最終只完成830萬千瓦，完成計劃的55％。而且由于當時電力供應比較緊張，一邊是該關(guān)停的小火電大打折扣，一邊是一些地方違反國家產(chǎn)業(yè)政策上小火電屢禁不止。從2005年開始，僅在河南省單機13萬千瓦的機組就上了30臺，5萬10萬的小火電機組又上了35臺。由于關(guān)停的是12萬千瓦以下機組，一些地方打政策擦邊球，紛紛上馬13萬千瓦的機組。根據(jù)國家發(fā)改委最新數(shù)據(jù)，%。因此，如果說我國目前電力產(chǎn)能“過?！?，也僅僅是一種結(jié)構(gòu)性的過剩，過剩的只是一些效率低、能耗高的小火電，恰恰為我國電力產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整贏得了關(guān)?？臻g。根據(jù)“十一五”規(guī)劃綱要，到2010年我國單位GDP能耗和主要污染物排放總量應分別比2005年降低20％和10％左右。2006年是 “十一五”計劃的第一年，單位能耗下降的硬指標是4%，這是中國第一次提出節(jié)能降耗約束性指標，然而到年末，這一目標卻未能實現(xiàn)。可以預見，“十一五”期間，國家發(fā)改委將加大關(guān)小步閥，到“十一五”末期，要關(guān)掉4000萬千瓦，爭取關(guān)掉5000萬千瓦。至2010年，全國5萬千瓦及以下的火電為主的燃油鍋爐和發(fā)電機組都將淘汰，東部地區(qū)將淘汰單機容量10萬千瓦及以下燃煤純凝汽式火電機組；除西藏、新疆、海南及青海等遠離主干電網(wǎng)的地區(qū)外，中西部地區(qū)將淘汰5萬千瓦及以下燃煤凝汽式火電機組。從電力產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，2008年后火電建設(shè)必然向600MW甚至1000MW的大容量、高參數(shù)機組演變，200MW及以下機組也將面臨淘汰的命運。可以說，對于水力發(fā)電產(chǎn)業(yè)來說，不僅不存在電力過剩問題，還有著巨大的市場成長空間。 國內(nèi)水電設(shè)備制造業(yè)情況自新中國成立以來，我國水電設(shè)備制造業(yè)經(jīng)歷了從無到有、從小到大的艱難發(fā)展歷程。在五六十年代期間學習前蘇聯(lián)的先進經(jīng)驗，對外開放以后認真學習了歐、美、日等國的先進技術(shù)。目前我國中小型水電設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝和運行都達到了國際先進水平。我國中小水電設(shè)備行業(yè)的形成與發(fā)展。其大體經(jīng)歷了四個階段：第一階段即1950～1953年，為初建階段，當時全國總共只有3家生產(chǎn)企業(yè)，只能生產(chǎn)800千瓦以下的混流式水輪機。第二階段即1954～1960年，為迅速發(fā)展階段，為了生產(chǎn)中小水電設(shè)備產(chǎn)品，當時新組建了金華水輪機廠等8家中小企業(yè)，為中小水電設(shè)備行業(yè)的發(fā)展打下了基礎(chǔ)。第三階段即1961～1976年，為自行研究開發(fā)階段，研制出“金華1號”即760型轉(zhuǎn)輪，全面代替了原蘇聯(lián)的轉(zhuǎn)輪模型，并開始研制生產(chǎn)貫流式等多種機組機型。這個時期是水輪機發(fā)電機組由小到大，由仿制到自己研制，由設(shè)備性能較差到性能有較大提高的過程。1978年以后為第四階段，是中小水電設(shè)備行業(yè)不斷向國際水電設(shè)備制造業(yè)先進水平攀登時期。隨著國民經(jīng)濟的快速發(fā)展，電力供需矛盾突出，各地辦電的要求十分迫切，市場對機組設(shè)備需求量大。為了滿足用戶的需要，科研部門、工廠、大專院校聯(lián)合攻關(guān)，在吸收國外先進技術(shù)的基礎(chǔ)上，研制出了上百種新型轉(zhuǎn)輪。這些轉(zhuǎn)輪的空蝕和能量指標都接近或達到了國際先進水平。目前我國有100多家生產(chǎn)主機設(shè)備的廠商，約4萬多職工，每年可以生產(chǎn)各種水輪發(fā)電機組約800萬千瓦。根據(jù)市場需要，水電設(shè)備行業(yè)今后的發(fā)展重點是：①優(yōu)先研制大容量水電機組。大力研制高水頭、大容量混流式機組，如在建的三峽26x700MW，龍灘7x600MW和小灣6x700MW機組。三峽工程已于1994年12月14日正式開工，計劃于2009年全部建成。前14臺機組為聯(lián)合設(shè)計、合作生產(chǎn)，為以后以自己為主生產(chǎn)12臺三峽機組打下基礎(chǔ)。②開發(fā)大型高水頭抽水蓄能機組。我國電力裝機容量中70%～80%是屬于調(diào)峰能力不佳的基荷容量。根據(jù)我國臺灣省的研究，抽水蓄能電站容量占基荷電廠裝機容量的10%是合理的，考慮到我國有調(diào)峰能力的常規(guī)水電將有很大發(fā)展，抽水蓄能電站比重可以減少，但即使減少到5%，也將有15000MW以上的裝機容量，我國東南部經(jīng)濟發(fā)達、資源缺乏地區(qū)這一比重還應加大。目前我國抽水蓄能電站裝機僅3200MW，%。按規(guī)劃到2010年我國將建成投產(chǎn)的電站裝機容量在100萬kw以上的抽水蓄能電站就有十多座。希望通過與國外廠家合作生產(chǎn)完成國內(nèi)高水頭、大容量抽水蓄能機組的制造，從而逐步達到國內(nèi)獨立設(shè)計、制造，到2010年自行研制出300MW級抽水蓄能機組。③發(fā)展大型貫流式機組。從20世紀80年代開始，水頭在25米以下的水電站，國際上普遍采用貫流式水電站。我國可采用貫流式水電站的資源非常豐富，據(jù)有關(guān)資料的不完全統(tǒng)計，10m以下貫流式水電機組，規(guī)劃容量約20000MW，約占我國水電資源的5%。已規(guī)劃開發(fā)的大中型低水頭電站就有20多座，需要貫流式水電機組約100臺。為適應低水頭電站建設(shè)的需要，在總結(jié)國內(nèi)貫流機組制造經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，東電公司也在自行研制單機容量30MW的紅巖子電站機組。哈電和東電與外商合作制造單機容量30MW、轉(zhuǎn)輪直徑6m的凌津灘和貴港水電機組，富春江水電設(shè)備總廠與日本富士公司聯(lián)合中標承制廣西百龍灘6臺單機容量32MW、。在近期內(nèi)，我國大型貫流式機組將在容量和尺寸上進入世界大型