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發(fā)揮公共財(cái)政職能構(gòu)建和諧社會論文-文庫吧

2025-06-12 13:43 本頁面


【正文】 發(fā)揮公共財(cái)政的職能。應(yīng)通過促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、完善社會保障體系、促進(jìn)社會成員充分就業(yè)、發(fā)展公共衛(wèi)生事業(yè)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等六個(gè)方面建立并完善公共財(cái)政支出體系,以達(dá)到社會和諧的目的?! £P(guān)鍵詞:公共財(cái)政;社會主義和諧社會  所謂和諧社會,是指不同社會階層、集團(tuán)和群體之間、不同社會組織或團(tuán)體之間、個(gè)人之間及個(gè)人與社會之間相互尊重、彼此信任、互助合作、和睦協(xié)調(diào)的社會狀態(tài)。所謂公共財(cái)政,就是國家以社會和經(jīng)濟(jì)管理者的身份取得收入并用于政府公共活動支出,保障國家安全和社會秩序,為社會提供公共服務(wù)。也就是,按社會公眾的集體意愿提供市場機(jī)制無法有效提供的公共產(chǎn)品,以滿足社會公共需要的經(jīng)濟(jì)活動或分配活動?! ∧壳?,我國達(dá)到社會和諧還面臨一些挑戰(zhàn):一是經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量不高,自主創(chuàng)新能力不強(qiáng),高速的增長與就業(yè)不足并存,幾乎成了中國經(jīng)濟(jì)的特有現(xiàn)象;二是收入分配呈逐步擴(kuò)大的態(tài)勢,城鄉(xiāng)差距近十幾年明顯拉大,全社會收入分配拉開的幅度和速度過快,相當(dāng)部分人未能真正共同分享改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果,形成了嚴(yán)重的社會問題。如,收入差距與貧富懸殊導(dǎo)致階層分化對立,群體事件增加,積累著社會不穩(wěn)定因素,破壞社會的和諧與公正;三是地區(qū)差距仍舊較大;四是資源環(huán)境約束日益突出。經(jīng)濟(jì)成果與資源投入不相稱,環(huán)境資源問題不僅制約著我國經(jīng)濟(jì)增長的速度,而且也影響著社會財(cái)富增長的質(zhì)量?! 榱吮苊饪赡艹霈F(xiàn)的經(jīng)濟(jì)社會問題,化解各類矛盾和問題,必須建立公共財(cái)政機(jī)制,發(fā)揮公共財(cái)政的職能。發(fā)揮公共財(cái)政職能,積極構(gòu)建和諧社會應(yīng)從以下幾個(gè)方面實(shí)施:  一、構(gòu)建支持“三農(nóng)”的長效機(jī)制,促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。構(gòu)建和諧社會的重點(diǎn)和難點(diǎn)在農(nóng)村,而完善公共財(cái)政職能,必須把支持經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展作為公共財(cái)政的第一要?jiǎng)?wù),促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。為此應(yīng)堅(jiān)持“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市反哺農(nóng)村”和“多予、少取、放活”的方針,切實(shí)加大對“三農(nóng)”的投入力度,讓農(nóng)村居民,分享改革發(fā)展成
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