發(fā)揮公共財(cái)政職能構(gòu)建和諧社會(huì)論文-文庫(kù)吧
2025-06-12 13:43 本頁(yè)面
【正文】 發(fā)揮公共財(cái)政的職能。應(yīng)通過(guò)促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、完善社會(huì)保障體系、促進(jìn)社會(huì)成員充分就業(yè)、發(fā)展公共衛(wèi)生事業(yè)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等六個(gè)方面建立并完善公共財(cái)政支出體系，以達(dá)到社會(huì)和諧的目的。 關(guān)鍵詞：公共財(cái)政；社會(huì)主義和諧社會(huì) 所謂和諧社會(huì)，是指不同社會(huì)階層、集團(tuán)和群體之間、不同社會(huì)組織或團(tuán)體之間、個(gè)人之間及個(gè)人與社會(huì)之間相互尊重、彼此信任、互助合作、和睦協(xié)調(diào)的社會(huì)狀態(tài)。所謂公共財(cái)政，就是國(guó)家以社會(huì)和經(jīng)濟(jì)管理者的身份取得收入并用于政府公共活動(dòng)支出，保障國(guó)家安全和社會(huì)秩序，為社會(huì)提供公共服務(wù)。也就是，按社會(huì)公眾的集體意愿提供市場(chǎng)機(jī)制無(wú)法有效提供的公共產(chǎn)品，以滿(mǎn)足社會(huì)公共需要的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)或分配活動(dòng)。 目前，我國(guó)達(dá)到社會(huì)和諧還面臨一些挑戰(zhàn)：一是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量不高，自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，高速的增長(zhǎng)與就業(yè)不足并存，幾乎成了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的特有現(xiàn)象；二是收入分配呈逐步擴(kuò)大的態(tài)勢(shì)，城鄉(xiāng)差距近十幾年明顯拉大，全社會(huì)收入分配拉開(kāi)的幅度和速度過(guò)快，相當(dāng)部分人未能真正共同分享改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果，形成了嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。如，收入差距與貧富懸殊導(dǎo)致階層分化對(duì)立，群體事件增加，積累著社會(huì)不穩(wěn)定因素，破壞社會(huì)的和諧與公正；三是地區(qū)差距仍舊較大；四是資源環(huán)境約束日益突出。經(jīng)濟(jì)成果與資源投入不相稱(chēng)，環(huán)境資源問(wèn)題不僅制約著我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度，而且也影響著社會(huì)財(cái)富增長(zhǎng)的質(zhì)量。 為了避免可能出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題，化解各類(lèi)矛盾和問(wèn)題，必須建立公共財(cái)政機(jī)制，發(fā)揮公共財(cái)政的職能。發(fā)揮公共財(cái)政職能，積極構(gòu)建和諧社會(huì)應(yīng)從以下幾個(gè)方面實(shí)施： 一、構(gòu)建支持“三農(nóng)”的長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。構(gòu)建和諧社會(huì)的重點(diǎn)和難點(diǎn)在農(nóng)村，而完善公共財(cái)政職能，必須把支持經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展作為公共財(cái)政的第一要?jiǎng)?wù)，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。為此應(yīng)堅(jiān)持“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市反哺農(nóng)村”和“多予、少取、放活”的方針，切實(shí)加大對(duì)“三農(nóng)”的投入力度，讓農(nóng)村居民，分享改革發(fā)展成
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