【正文】 項(xiàng)目概況及招標(biāo)范圍 項(xiàng)目概況本次設(shè)計(jì)招標(biāo)項(xiàng)目的位置、周邊環(huán)境、地質(zhì)與地貌、氣候與水文條件、道路交通、電力、電信、上下水、熱力、天然氣等市政基礎(chǔ)設(shè)施條件以及擬建項(xiàng)目性質(zhì)、內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、投資額項(xiàng)目批準(zhǔn)單位及資金來源等內(nèi)容，詳見本招標(biāo)文件第三章“設(shè)計(jì)條件與技術(shù)要求” 。 招標(biāo)范圍本次設(shè)計(jì)招標(biāo)的范圍見前附表。投標(biāo)人應(yīng)符合下列全部條件： 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)登記注冊(cè)的、具有法人資格的有能力提供招標(biāo)項(xiàng)目設(shè)計(jì)及其服務(wù)且具有前附表要求的設(shè)計(jì)資格及類似項(xiàng)目的設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)的單位。 資格審查方式見前附表。合格的投標(biāo)人必須是滿足前附表要求并向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)購買招標(biāo)文件并登記備案的。其他未購買招標(biāo)文件并登記備案的潛在投標(biāo)人均無資格參加本次投標(biāo)。 當(dāng)采用資格后審方式時(shí)，投標(biāo)人在提交的投標(biāo)文件中須包括資格后審資料。只有最終通過資格審查的投標(biāo)人才有可能成為本項(xiàng)目的中標(biāo)人。 招標(biāo)人/招標(biāo)代理人將按照前附表規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)組織投標(biāo)預(yù)備會(huì)議。會(huì)議的目的是澄清疑問，解答投標(biāo)人提出的與本次招標(biāo)有關(guān)的問題。投標(biāo)人應(yīng)派代表準(zhǔn)時(shí)參加。會(huì)議提出并解答的問題，招標(biāo)人/招標(biāo)代理人應(yīng)以書面的形式提供給所有投標(biāo)人，并做為招標(biāo)文件組成的一部分。5 / 46 招標(biāo)人/招標(biāo)代理人將按前附表所述時(shí)間，組織投標(biāo)人對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)及周圍環(huán)境進(jìn)行踏勘，以便投標(biāo)人獲取有關(guān)編制投標(biāo)文件和簽署合同所涉及現(xiàn)場(chǎng)的資料。投標(biāo)人承擔(dān)踏勘現(xiàn)場(chǎng)所發(fā)生的自身費(fèi)用。 招標(biāo)人/招標(biāo)代理人向投標(biāo)人提供的有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)的數(shù)據(jù)和資料，是招標(biāo)人/招標(biāo)代理人現(xiàn)有的能被投標(biāo)人利用的資料，招標(biāo)人/招標(biāo)代理人對(duì)投標(biāo)人做出的任何推論、理解和結(jié)論均不負(fù)責(zé)任。 經(jīng)招標(biāo)人允許，投標(biāo)人可為踏勘目的進(jìn)入招標(biāo)人的項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，但投標(biāo)人不得因此使招標(biāo)人承擔(dān)有關(guān)的責(zé)任和蒙受損失。投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)踏勘現(xiàn)場(chǎng)的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。 (二) 招標(biāo)文件說明4. 招標(biāo)文件的組成 本招標(biāo)文件包括以下內(nèi)容：第一章 投標(biāo)須知第二章 合同條件及格式第三章 設(shè)計(jì)條件及技術(shù)要求第四章 投標(biāo)文件及格式第五章 評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法 除第 條內(nèi)容外，招標(biāo)人/招標(biāo)代理人在投標(biāo)截止時(shí)間 15 天前，以書面形式發(fā)出的對(duì)招標(biāo)文件的澄清或修改內(nèi)容，均為招標(biāo)文件的組成部分，對(duì)招標(biāo)人/招標(biāo)代理人和投標(biāo)人起約束作用。 投標(biāo)人獲取招標(biāo)文件后，應(yīng)仔細(xì)檢查招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，如有殘缺等問題應(yīng)及時(shí)向招標(biāo)人/招標(biāo)代理人提出，否則，由此引起的損失由投標(biāo)人自己承擔(dān)。投標(biāo)人同時(shí)應(yīng)認(rèn)真審閱招標(biāo)文件中所有的事項(xiàng)、格式、條款和規(guī)范要求等，若投標(biāo)人的投標(biāo)文件沒有按招標(biāo)文件的要求提交全部資料，或投標(biāo)文件沒有對(duì)招標(biāo)文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，其風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人自行承擔(dān)，并根據(jù)有關(guān)條款規(guī)定，該投標(biāo)有可能被拒絕。 招標(biāo)文件的澄清 投標(biāo)人若對(duì)招標(biāo)文件有任何疑問，應(yīng)按照前附表規(guī)定的截止時(shí)間前以書面形式向招標(biāo)人/招標(biāo)代理人提出澄清要求。無論是招標(biāo)人/招標(biāo)代理人根據(jù)需要主動(dòng)對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)6 / 46行必要的澄清，或是根據(jù)投標(biāo)人的要求對(duì)招標(biāo)文件做出澄清，招標(biāo)人/招標(biāo)代理人都將于投標(biāo)截止時(shí)間 15 日前以書面形式予以澄清，同時(shí)將書面澄清文件向所有投標(biāo)人發(fā)送。投標(biāo)人在收到該澄清文件后應(yīng)于前附表規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，以書面形式給予確認(rèn)，該澄清作為招標(biāo)文件的組成部分，具有約束作用。6. 招標(biāo)文件的修改 招標(biāo)文件發(fā)出后，在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間 15 日前，招標(biāo)人/招標(biāo)代理人可對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或修改。 招標(biāo)文件的修改將以書面形式發(fā)送給所有投標(biāo)人，投標(biāo)人應(yīng)于收到該修改文件后按前附表規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，以書面形式給予確認(rèn)。招標(biāo)文件的修改內(nèi)容作為招標(biāo)文件的組成部分，具有約束作用。 招標(biāo)文件的澄清、修改、補(bǔ)充等內(nèi)容均以書面形式明確的內(nèi)容為準(zhǔn)。當(dāng)招標(biāo)文件、招標(biāo)文件的澄清、修改、補(bǔ)充等在同一內(nèi)容的表述上不一致時(shí)，以最后發(fā)出的書面文件為準(zhǔn)。 為使投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)有充分的時(shí)間對(duì)招標(biāo)文件的澄清、修改、補(bǔ)充等內(nèi)容進(jìn)行研究，招標(biāo)人/招標(biāo)代理人將酌情延長(zhǎng)提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間，具體時(shí)間將在招標(biāo)文件的修改、補(bǔ)充通知中予以明確。(三) 投標(biāo)文件的編寫7. 投標(biāo)語言投標(biāo)文件、投標(biāo)交換的文件和往來信件應(yīng)以中文書寫。 計(jì)量單位除工程規(guī)范中另有規(guī)定外，投標(biāo)文件使用的度量衡單位，均應(yīng)使用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位。9. 投標(biāo)文件的組成 投標(biāo)文件由商務(wù)部分（包含投標(biāo)函）和技術(shù)部分兩部分組成。 商務(wù)部分主要包括下列內(nèi)容 投標(biāo)函。 法定代表人授權(quán)委托書。7 / 46 合同條件響應(yīng)表。 投標(biāo)保證金（應(yīng)單獨(dú)提交） 。 設(shè)計(jì)費(fèi)投標(biāo)報(bào)價(jià)表。 項(xiàng)目分項(xiàng)投資估算表。 技術(shù)部分主要內(nèi)容：詳見第三章“設(shè)計(jì)條件及技術(shù)要求” （《設(shè)計(jì)任務(wù)書》 ） 。10. 投標(biāo)文件格式 投標(biāo)文件包括本須知第 9 條中的全部?jī)?nèi)容。投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)使用招標(biāo)文件第四章“投標(biāo)文件及格式”所提供的投標(biāo)文件全部格式(表格可以按同樣格式擴(kuò)展)。11. 投標(biāo)報(bào)價(jià) 投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)，應(yīng)是完成《設(shè)計(jì)任務(wù)書》中的設(shè)計(jì)要求和招標(biāo)文件相應(yīng)章節(jié)所列招標(biāo)范圍的全部，不得以任何理由予以重復(fù)，作為投標(biāo)人計(jì)算單價(jià)或總價(jià)的依據(jù)。除非招標(biāo)人/招標(biāo)代理人對(duì)招標(biāo)文件予以修改，投標(biāo)人應(yīng)按本招標(biāo)文件及招標(biāo)人/招標(biāo)代理人提供的技術(shù)資料進(jìn)行報(bào)價(jià)。任何有選擇的報(bào)價(jià)將不予接受。 投標(biāo)人應(yīng)先到項(xiàng)目所在地踏勘，以充分了解項(xiàng)目位置、地質(zhì)地貌、氣候與水文條件、交通狀況、電力、上水、下水、熱力和天然氣等市政基礎(chǔ)設(shè)施及任何其他足以影響其提交設(shè)計(jì)方案的可實(shí)現(xiàn)性和承包價(jià)的情況。任何因中標(biāo)人忽視或誤解項(xiàng)目基本情況，而使招標(biāo)人在項(xiàng)目實(shí)施過程中蒙受的損失，將由中標(biāo)人按一定比例對(duì)招標(biāo)人進(jìn)行賠償。12. 投標(biāo)貨幣 本工程投標(biāo)報(bào)價(jià)采用的幣種見前附表。13. 投標(biāo)有效期 投標(biāo)有效期見前附表中所規(guī)定的期限，在此期限內(nèi)，凡符合本招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件均保持有效。 在特殊情況下，招標(biāo)人/招標(biāo)代理人在原定投標(biāo)有效期內(nèi)，可以根據(jù)需要以書面形式向投標(biāo)人提出延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的要求，對(duì)此要求投標(biāo)人須以書面形式予以答復(fù)。投標(biāo)人可以拒絕招標(biāo)人/招標(biāo)代理人這種要求，而不被沒收投標(biāo)保證金。同意延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的投標(biāo)人既不能要求也不允許修改其投標(biāo)文件，但需要相應(yīng)的延長(zhǎng)投標(biāo)保證金的有效期，在延長(zhǎng)的投標(biāo)有效期內(nèi)本須知關(guān)于投標(biāo)保證金的退還與沒收的規(guī)定仍然適用。14. 投標(biāo)保證金 投標(biāo)人應(yīng)在提交投標(biāo)文件同時(shí)，按有關(guān)規(guī)定提交前附表所規(guī)定數(shù)額的投標(biāo)保證金，8 / 46并作為其投標(biāo)文件的一部分。 投標(biāo)人應(yīng)按要求提交投標(biāo)保證金，并采用下列任何一種形式(1)銀行匯票；(2) 電匯；(3) 轉(zhuǎn)賬。接受投標(biāo)保證金的銀行及帳號(hào)：開戶名稱：安徽省公路工程建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司開戶銀行：徽商銀行股份有限公司合肥稻香樓支行 帳 號(hào)：2091012080009661 對(duì)于未能按要求提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)，招標(biāo)人/招標(biāo)代理人將視為不響應(yīng)招標(biāo)文件而予以拒絕。 未中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金將公示期結(jié)束后五個(gè)工作日內(nèi)予以退還（不計(jì)利息） 。15. 投標(biāo)人的備選方案 投標(biāo)人所提交的投標(biāo)文件應(yīng)滿足招標(biāo)文件的要求，除非前附表中允許投標(biāo)人提交備選方案，否則備選方案將不予考慮。如果允許投標(biāo)人提交備選方案，則執(zhí)行本須知第 款的規(guī)定。 如果前附表中允許投標(biāo)人提交備選方案，則投標(biāo)人除提交正式投標(biāo)文件外，還應(yīng)按照招標(biāo)文件要求提交備選方案。備選方案應(yīng)包括設(shè)計(jì)方案、圖紙、投資估算表、備選方案報(bào)價(jià)書等滿足評(píng)標(biāo)需要的全部資料。16. 投標(biāo)文件的份數(shù)和簽署 投標(biāo)人應(yīng)按前附表要求提供投標(biāo)文件的份數(shù)。 投標(biāo)文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的藍(lán)、黑墨水筆書寫，字跡應(yīng)清晰易于辨認(rèn)，并應(yīng)在投標(biāo)文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本” 。正本和副本如有不一致之處，以正本為準(zhǔn)。 投標(biāo)文件封面、投標(biāo)函均應(yīng)加蓋投標(biāo)人印章并經(jīng)法定代表人或其授權(quán)代表簽字或蓋章。由授權(quán)代表簽字或蓋章的在投標(biāo)文件中須同時(shí)提交投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書。投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書格式、簽字、蓋章及內(nèi)容均應(yīng)符合要求，否則投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書無效。9 / 46 投標(biāo)人如對(duì)投標(biāo)文件有修改，修改處應(yīng)由投標(biāo)人加蓋投標(biāo)人的印章或由法定代表人或其授權(quán)代表簽字或蓋章。(四) 投標(biāo)文件的提交17. 投標(biāo)文件的裝訂、密封和標(biāo)記 投標(biāo)文件的裝訂要求：按招標(biāo)文件第三章規(guī)定。 投標(biāo)人應(yīng)將所有投標(biāo)文件的正本和所有副本分別密封，并在密封袋上清楚地標(biāo)明“正本”或“副本” 。技術(shù)部分與商務(wù)部分分別裝訂密封注明“技術(shù)部分”或“商務(wù)部分”。 在投標(biāo)文件密封袋上均應(yīng) 寫明招標(biāo)人/招標(biāo)代理人名稱和地址。 注明下列識(shí)別標(biāo)記。(1)招標(biāo)項(xiàng)目編號(hào)；(2)項(xiàng)目名稱；(3) 年 月 日 時(shí) 分開標(biāo)，此時(shí)間以前不得開封。 如果投標(biāo)文件沒有按本須知第 款、第 款和第 款的規(guī)定裝訂和注明標(biāo)記及密封，招標(biāo)人/招標(biāo)代理人將不承擔(dān)投標(biāo)文件提前開封的責(zé)任。對(duì)由此造成提前開封的投標(biāo)文件將予以拒絕，并退還給投標(biāo)人。 所有投標(biāo)文件的密封袋的封口處應(yīng)加蓋投標(biāo)人公章。 對(duì)設(shè)計(jì)效果圖、圖紙的打印格式、制作要求等由招標(biāo)人/招標(biāo)代理人自行在第三章中規(guī)定。18. 投標(biāo)文件的提交 投標(biāo)人應(yīng)按前附表所規(guī)定的地點(diǎn)，于截止時(shí)間前提交投標(biāo)文件。 提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間見前附表規(guī)定，招標(biāo)人/招標(biāo)代理人在投標(biāo)截止時(shí)間以后收到的投標(biāo)文件，將被拒絕并退回給投標(biāo)人。 招標(biāo)人/招標(biāo)代理人可按本須知第 6 條規(guī)定以修改補(bǔ)充通知的方式，酌情延長(zhǎng)提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間。在此情況下，投標(biāo)人的所有權(quán)利和義務(wù)以及投標(biāo)人受制約的截止時(shí)間，均以延長(zhǎng)后新的投標(biāo)截止時(shí)間為準(zhǔn)。10 / 46 到投標(biāo)截止時(shí)間止，提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人少于 3 個(gè)的，招標(biāo)人/招標(biāo)代理人重新組織招標(biāo)。19. 投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改與撤回 投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件以后，在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間之前，可以書面形式補(bǔ)充修改或撤回已提交的投標(biāo)文件，并以書面形式通知招標(biāo)人/招標(biāo)代理人。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。 投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改，應(yīng)按本須知第 17 條有關(guān)規(guī)定密封、標(biāo)記和提交，并在內(nèi)外層投標(biāo)文件密封袋上清楚標(biāo)明“補(bǔ)充、修改”或“撤回”字樣。 在投標(biāo)截止時(shí)間之后，投標(biāo)人不得補(bǔ)充、修改投標(biāo)文件。 在投標(biāo)截止時(shí)間至投標(biāo)有效期滿之前，投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)文件，否則其投標(biāo)保證金將被沒收。(五) 開標(biāo)20. 開標(biāo) 招標(biāo)人/招標(biāo)代理人按前附表所規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)公開開標(biāo)，并邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加，設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人必須參加。 按規(guī)定提交合格的撤回通知的投標(biāo)文件不予開封，并退回給投標(biāo)人。投標(biāo)文件有下列情況之一的投標(biāo)，招標(biāo)人/招標(biāo)代理人不予接受：1)逾期送達(dá)的；2)未按招標(biāo)文件要求密封的。 開標(biāo)程序 開標(biāo)由招標(biāo)人或委托招標(biāo)代理人主持。 由所有投標(biāo)人的授權(quán)代表及招標(biāo)人紀(jì)檢監(jiān)察人員檢查投標(biāo)文件的密封情況。 經(jīng)確認(rèn)無誤后，由有關(guān)工作人員當(dāng)眾拆封，同時(shí)開啟商務(wù)與技術(shù)投標(biāo)文件。 招標(biāo)人/招標(biāo)代理人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)