【正文】 五臨邊”的防護(hù)，保證作業(yè)人員的人身安全。 抓好現(xiàn)場的安全防火工作，做到制度安全，責(zé)任明確落實(shí)到人頭，防火器具齊全，并按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置，現(xiàn)場各種消防應(yīng) 15 急組織機(jī)構(gòu)完備，一旦發(fā)生火情立即行動，控制事故的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。 1 做好機(jī)械設(shè)備的管理工作，施工設(shè)備有專人管理、檢查、維修、保養(yǎng)，記錄安全，保證設(shè)備的完好率。 1 做好進(jìn)場料具檢查驗(yàn)收工作。凡進(jìn)入施工現(xiàn)場的各種材料、工具、機(jī)具必須由材料員、工長、技術(shù)員聯(lián)合驗(yàn)收，對不合格產(chǎn)品嚴(yán)禁接收入庫，工人在進(jìn)行施工操作時， 對材料、機(jī)具等要進(jìn)行檢查，有問題的料具禁止使用。 1 工人作業(yè)時按規(guī)定著裝，在有塵毒及對聽力易產(chǎn)生傷害的場所作業(yè)時，要戴口罩及耳塞等健康防護(hù)用品，以保證職工的身體健康。 1 工程中的易燃易爆、有毒有害物品要單獨(dú)存放，同時加強(qiáng)保管和使用，保證施工中不發(fā)生意外事故。 1 加強(qiáng)現(xiàn)場的檢查工作，搞好隱患整改，做到定人、定時、定措施，達(dá)到安全防范的目的。 1 加強(qiáng)施工機(jī)具設(shè)備的管理，現(xiàn)場施工機(jī)具經(jīng)常檢修保養(yǎng)，出現(xiàn)問題及時處理，嚴(yán)禁機(jī)具設(shè)備帶病作業(yè)。 1 塔吊、龍門架的安全裝置齊全，保險和限位靈敏 可靠，架體穩(wěn)固，安、拆有方案和審批手續(xù)，拆裝企業(yè)有資質(zhì)，作業(yè)人員有操作證，并同拆裝企業(yè)簽訂合同，明確責(zé)任，施工前進(jìn)行安全技術(shù)交底，確保不發(fā)生各類安全事故。 16 1 做好施工現(xiàn)場的保健工作，施工現(xiàn)場設(shè)醫(yī)療保健室，備有常用應(yīng)急藥品，繃帶等應(yīng)急用品。對季節(jié)病、傳染病，采取有效的預(yù)防控制措施，發(fā)現(xiàn)疫情及時治療，發(fā)生異常情況及時向有關(guān)部門報(bào)告。消滅“四害”，防止疫情和傳染的發(fā)生。現(xiàn)場為工人提供充足衛(wèi)生的飲用水，做好防署、防害工作。 1 抓好現(xiàn)場的衛(wèi)生工作，食堂炊具干凈整齊，垃圾日產(chǎn)日清，并有防蠅、防鼠設(shè)施，廁所設(shè)專 人管理，工人宿舍潔凈、被褥整齊?，F(xiàn)場場地平整，排水良好，道路暢通，料具堆放整齊，為職工創(chuàng)造一個良好的工作休息的場所。 抓好施工現(xiàn)場安全防護(hù)用品用具的采購管理，各項(xiàng)目經(jīng)理部采購的各種安全防護(hù)用品用具必須是經(jīng)國家安全認(rèn)證的合格產(chǎn)品，產(chǎn)品的合格證、準(zhǔn)用證等證件齊全，進(jìn)場時，嚴(yán)格驗(yàn)收，確保產(chǎn)品質(zhì)量，保護(hù)使用者的人身安全。 2 施工臨時用電有施工組織設(shè)計(jì)，由電氣專業(yè)施工人員負(fù)責(zé)安裝和管理，采用 TNS 接零保護(hù)系統(tǒng)，三級配電、兩極保護(hù)，用電設(shè)備實(shí)行一機(jī)、一箱、一閘、一漏配置。生活區(qū)照明用電，一律采用 36 伏安全 電壓。 項(xiàng)目部從上到下建立起了完善的安全管理制度： 安全生產(chǎn)責(zé)任制度 (一 ) 項(xiàng)目部在管理生產(chǎn)的同時，必須負(fù)責(zé)管理安全工作， 17 認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針，政策、法令和制度，切實(shí)作到思想落實(shí)、組織落實(shí)、措施落實(shí) (二 ) 項(xiàng)目部的生產(chǎn)、技術(shù)、質(zhì)量、材料、財(cái)務(wù)、勞資等部門，都應(yīng)在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，對實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)； (三 ) 項(xiàng)目部要按規(guī)定建立安全管理機(jī)構(gòu)、配備專安全人員持證上崗。安全管理機(jī)構(gòu)或?qū)Ｂ毴藛T的職責(zé)是：做好安全生產(chǎn)的宣傳教育和管理工作；組織或參加編制安全措施計(jì)劃和安全操作規(guī)程；組織安 全檢查，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)；協(xié)助現(xiàn)場指揮人員，采取措施，處理險情；做好事故調(diào)查，統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和其他勞動保護(hù)工作； (四 ) 班組設(shè)不脫產(chǎn)安全員，堅(jiān)持班前安全活動制度，做好活動記錄； (五 ) 項(xiàng)目部所有人員應(yīng)自覺遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度，不進(jìn)行違章作業(yè)，并且要隨時制止他人違章作業(yè)，積極參加安全生產(chǎn)的各種活動，主動提出改進(jìn)安全工作的意見，愛護(hù)和正確使用機(jī)器設(shè)備、工具及個人防護(hù)用品。 安全生產(chǎn)群防群治制度 工人是施工企業(yè)的主體，在社會主義企業(yè)中是主人翁，搞好項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)，必須依靠廣大職工群眾。 施工企業(yè)和 作業(yè)人員在施工過程中必須遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)等，不得違章指揮或違章作業(yè)； (一 ) 作業(yè)人員有權(quán)對影響人身健康的作業(yè)程序和作業(yè)條件提出改進(jìn)意見。有權(quán)獲得安全生產(chǎn)所需的防護(hù)用品； 18 (二 ) 作業(yè)人員對危及生命安全和人身健康的行為有權(quán)提出批評、檢舉和控告。 施工現(xiàn)場安全管理制度 (一 ) 各級施工管理干部、工程技術(shù)人員，必須熟悉《建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程》 (以下簡稱“規(guī)程” )的各項(xiàng)規(guī)定，各工種工人必須熟悉本工種的安全操作規(guī)程，凡是不了解“規(guī)程”的技術(shù)人員和未受過安全技術(shù)教育的工人，都不許參加施工； (二 ) 每個大、 中、小型工程施工前，必須編制施工組織設(shè)計(jì)或施工方案，在“設(shè)計(jì)”和“方案”中，應(yīng)針對工程特點(diǎn)、施工方法、使用機(jī)械的實(shí)際情況，編制具體的安全技術(shù)措施。施工前依據(jù)安全技術(shù)措施和安全操作規(guī)程，向職工進(jìn)行安全技術(shù)交底，沒有施工方案，沒有安全技術(shù)措施，一律不準(zhǔn)開工； (三 ) 凡土建、吊裝、安裝等幾個單位在同一現(xiàn)場施工，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，統(tǒng)一指揮，共同擬定確保安全施工的措施，需要多層作業(yè)時，應(yīng)事先在層間設(shè)有專用防護(hù)棚或其他隔離措施，否則不許工人在同一垂直線的下方工作； (四 ) 施工現(xiàn)場人口處，必須設(shè)置“施工公告”牌和“安全紀(jì)律 ”牌； (五 ) 現(xiàn)場運(yùn)輸?shù)缆繁仨殨惩?，較大現(xiàn)場應(yīng)設(shè)交通指揮； (六 ) 現(xiàn)場排水系統(tǒng)必須有效； (七 ) 現(xiàn)場內(nèi)材料堆放必須整齊、美觀、安全，施工工 19 程內(nèi)部及周圍的碎石、木料、鋼管、扣件等及時進(jìn)行清理； (八 ) 危險現(xiàn)場必須按規(guī)定設(shè)置安全標(biāo)志牌； (九 ) 施工現(xiàn)場周圍和懸崖、陡坡處，應(yīng)圍設(shè)欄桿，工地內(nèi)的溝、坑應(yīng)填平，或者設(shè)圍欄、蓋板； (十 ) 施工現(xiàn)場要有減速的指示標(biāo)志，危險地區(qū)應(yīng)懸掛“危險”或者“禁止通行”的明顯標(biāo)志，夜間應(yīng)設(shè)紅燈示警。場地狹小，來往行人和運(yùn)輸頻繁的地點(diǎn)、叉路上，應(yīng)設(shè)臨時交通指揮； (十一 ) 施工現(xiàn) 場內(nèi)一般不許架設(shè)高壓電線，必須架設(shè)時，應(yīng)與建筑物、工作地點(diǎn)保持安全距離，并適當(dāng)加大電線的安全系數(shù)，或在其下方設(shè)電線保護(hù)網(wǎng)； (十二 ) 工地內(nèi)行駛斗車、小平車的軌道應(yīng)平坦，坡度不應(yīng)大于 3％。上述車輛都應(yīng)備制動閘，軌道終點(diǎn)應(yīng)向上彎曲，或者設(shè)車檔； (十三 ) 一切材料按規(guī)定位置堆放整齊和穩(wěn)固，現(xiàn)場中拆除的模板和廢料及時清理，將釘子拔掉； (十四 ) 在山溝、河流兩岸、鋪設(shè)交通線路或者設(shè)置一切臨時建筑，都應(yīng)事先了解地形、歷年的山洪和高水位情況，以防止災(zāi)害； (十五 ) 存放爆炸物的倉庫，必須和廠礦、房屋、人口稠密處所、交 通要道和高壓線等保持安全距離。倉庫要用耐火材料建造，庫頂應(yīng)采用較輕型結(jié)構(gòu)和安設(shè)避雷針，庫內(nèi)要有完善的通風(fēng)設(shè)備和溫度表，門窗應(yīng)該向外開，倉庫周圍應(yīng)設(shè)防爆掩 20 護(hù)體， 50 米內(nèi)嚴(yán)禁吸煙，并備有消防設(shè)備； (十六 ) 危害工人健康的油料和其他有害物質(zhì)，應(yīng)存放在通風(fēng)良好的房舍內(nèi)，汽油庫必須選定安全地點(diǎn)，不準(zhǔn)用易燃材料建造。周圍應(yīng)設(shè)圍墻或柵欄、設(shè)備“嚴(yán)禁煙火’的警告標(biāo)志，庫頂設(shè)置避雷針； (十七 ) 在天然光線不足的作業(yè)點(diǎn)或者在夜間進(jìn)行工作，都應(yīng)設(shè)置足夠的照明設(shè)備；在坑井、隧道和沉箱中工作，除應(yīng)該有常用電燈外，并要備用有獨(dú)立 電源的照明燈； (十八 ) 現(xiàn)場暫設(shè)工程必須符合安全，防火要求。 安全生產(chǎn)教育制度 (一 ) 廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育，使各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工群眾，真正認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性、必要性，懂得安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)的科學(xué)知識，牢固樹立安全第一的思想，自覺地遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)法令和規(guī)章程度； (二 ) 公司要建立經(jīng)常性的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)考核制度，要把《建筑安裝工人安全技術(shù)操作規(guī)程》作為安全教育的重要內(nèi)容和考核、評定工人技術(shù)水平的重要依據(jù)，考核成績要記入職工技術(shù)檔案； (三 ) 新工人 (包括合同工、臨時工、學(xué)徒工實(shí)習(xí)和代培人員 )必須進(jìn)行三級安全教育。教育內(nèi)容包括安全技術(shù)知識、設(shè)備性能、操作規(guī)程、安全制度和嚴(yán)禁事項(xiàng)，并經(jīng)考試合格后，方可進(jìn)入操作崗位； (四 ) 電工、焊工、架子工、司爐工、爆破工、機(jī)操工 21 及起重工，打樁機(jī)和各種機(jī)動車輛司機(jī)等特殊工種工人，除進(jìn)行一般安全教育外，還要經(jīng)過本工種的安全技術(shù)教育。經(jīng)考核合格發(fā)證后，方準(zhǔn)獨(dú)立操作，每年還要進(jìn)行一次復(fù)審，對從事塵毒危害作業(yè)的工人要進(jìn)行塵毒危害和防治知識教育； (五 ) 采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備施工和調(diào)換工作崗位時，要對操作人員進(jìn)行新技術(shù)操作和新崗位的安全教育，未經(jīng)教育不得上崗操作 ； (六 ) 定期輪訓(xùn)企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)干部和安全干部，提高政策思想水平、熟悉安全技術(shù)、勞動衛(wèi)生業(yè)務(wù)知識，做好安全工作。 安全生產(chǎn)檢查制度 (一 ) 公司除應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查外，還要組織定期檢查，施工隊(duì)每半月、工地每周組織一次檢查，檢查要發(fā)動群眾，要有領(lǐng)導(dǎo)干部、技術(shù)干部和工人參加、邊檢查，邊整改； (二 ) 每次檢查要有重點(diǎn)、有標(biāo)準(zhǔn)，要按部頒標(biāo)準(zhǔn)檢查評分，列入本單位考核內(nèi)容，并按月上報(bào)主管部門； (三 ) 對查出隱患不能立即整改的，要建立登記、整改；檢查，要定人、定措施、定時間、消除隱患。在隱患沒有消除前，必須采取 可靠的防護(hù)措施，如有危及人身安全的禁忌險情，應(yīng)立即停止作業(yè)。 特種作業(yè)人員管理制度 (一 ) 建筑爆破、電氣、吊車、卷揚(yáng)機(jī)手、起重等均屬特殊工種； 22 (二 ) 特殊工種人員除接受正常的“三級”安全教育外，必須接受本工種安全技術(shù)和操作知識的系統(tǒng)培訓(xùn)，根據(jù)勞動部門、電業(yè)部門、交通部門的有關(guān)規(guī)定，取得合格證后方準(zhǔn)獨(dú)立上崗； (三 ) 特殊工種按上級要求定期參加上級組織的安全培訓(xùn)，以提高安全技術(shù)操作水平，確保安全生產(chǎn)； (四 ) 特殊工種工人要定期體檢，對發(fā)現(xiàn)有本工種的禁忌病時，要立即調(diào)離，以保證本人和他人的安全； (五 ) 對特殊工種工人，要登記造冊、勞資部門、安技部門要建立檔案，以備考察； (六 ) 特殊工種的培訓(xùn)必需報(bào)安全科，勞資科經(jīng)主管經(jīng)理審批后方可參加培訓(xùn)。 安全生產(chǎn)獎懲制度 (一 ) 凡在安全生產(chǎn)工作中成績突出，具備下列條件之一的部門和個人，應(yīng)當(dāng)給予榮譽(yù)獎和物質(zhì)獎： 認(rèn)真執(zhí)行本條例，安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)取得顯著成績的； 在勞動保護(hù)科學(xué)研究方面，有重大發(fā)明，技術(shù)改進(jìn)或者提出重大合理化建議的； 防止和避免重大傷亡事故或在事故搶救中有功的。 (二 ) 獎金來源可在企業(yè)獎勵基金和罰款中提取 (三 ) 對 于有下列行為之一的職工，經(jīng)教育不改的，應(yīng) 23 給予處分： 違章作業(yè)和違章指揮造成事故的； 玩忽職守，違反安全生產(chǎn)責(zé)任制，造成事故的； 發(fā)現(xiàn)有事故險情，既不采取防范措施又不及時報(bào)告或不按規(guī)定使用勞動保護(hù)用品，而發(fā)生事故的； 發(fā)生事故后破壞現(xiàn)場、隱瞞不報(bào)、虛報(bào)、故意拖延報(bào)告或者嫁禍他人的； 對批評或制止違章作業(yè)，違章指揮的人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的； 不執(zhí)行上級和安全部門限期解決的安全隱患和治理塵毒作業(yè)的要求，造成事故和使職工繼續(xù)在塵毒作業(yè)環(huán)境下從事生產(chǎn)，導(dǎo)致職業(yè)病的； 由于設(shè)備超 過檢修期限運(yùn)行，或設(shè)備有缺陷或沒有防護(hù)裝置造成事故的； 發(fā)生事故后，不積極組織搶救，或事故后不吸取教訓(xùn)采取措施，致使同類事故重復(fù)發(fā)生的。 (四 ) 處分包括行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰，情節(jié)嚴(yán)重者要追究刑事責(zé)任； (五 ) 先進(jìn)科室、個人必須是貫徹本條例，搞好勞動保護(hù)和堅(jiān)持安全生產(chǎn)的模范，凡年萬人死亡率超過一點(diǎn)五的，負(fù)傷頻率超過千分之十的，當(dāng)年不能評為先進(jìn)單位和個人。 工傷事故報(bào)告制度 24 為了認(rèn)真貫徹國務(wù)院關(guān)于《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》。正確處理公司職工在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)，從事與生產(chǎn)有關(guān)，領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)從事 非生產(chǎn)工作時所發(fā)生的人身傷亡 (包括急性中毒 )事故。均按本制度處理。 (一 )工傷報(bào)告 輕傷事故在 24 小時內(nèi)，通過口頭或電話報(bào)告安全科，在規(guī)定日期填寫“事故登記月報(bào)表“報(bào)安全科，并按規(guī)定上報(bào)主管部門； 發(fā)生多人輕傷和重傷、死亡事故時，除了立即組織搶救外，首先保護(hù)好現(xiàn)場，同時要 逐級報(bào)告 (班組報(bào)工程處、工程處報(bào)公司 )，公司安全科接到報(bào)告后，要弄清簡要經(jīng)過情況，并分別報(bào)主管局、市安全辦、市總工會、市或區(qū) 公安局、市城鄉(xiāng)建設(shè)安 全監(jiān)察站。公司按國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定，在 48 小時內(nèi)填寫“職工傷亡事故呈報(bào)表” 由經(jīng)理簽字加蓋公章上報(bào)； 事故現(xiàn)場的保護(hù)，如因搶救人員需要搬動其他物體時，要做好拍照和劃出標(biāo)志符號，待上級機(jī)關(guān)共同勘察完現(xiàn)場后，方可清理現(xiàn)場或恢復(fù)生產(chǎn)。 (三 ) 事故調(diào)查 發(fā)生輕傷、重傷事故，由企業(yè)負(fù)責(zé)人組織生產(chǎn)、技術(shù)、安全、工會組織調(diào)查；死亡事 故，由市有關(guān)部門組織進(jìn)行調(diào)查；重大傷亡事故，由省有關(guān)部門組織進(jìn)行調(diào)查； 在事故調(diào)查中，要分清責(zé)任事故，非責(zé)任事故