【正文】 成部分，對(duì)投標(biāo)人起約束作用。 招標(biāo)文件包括下列內(nèi)容： 招標(biāo)公告 投標(biāo)人須知前附表 投標(biāo)人須知 評(píng)標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn) 合同條款 技術(shù)規(guī)范和要求 圖紙及其他資料 工程量清單和商務(wù)標(biāo)格式 投標(biāo)人網(wǎng)上下載招標(biāo)文件后，應(yīng)認(rèn)真審閱招標(biāo)文件中所有的事項(xiàng)、格式、條款、技術(shù)規(guī)范等，如果投標(biāo)人的投標(biāo)文件沒有按照招標(biāo)文件要求提交全部資料或者投標(biāo)文件沒有對(duì)招標(biāo)文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，其風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)由投標(biāo)人自行承擔(dān)，并根據(jù)有關(guān)條款規(guī)定，其投標(biāo)有可能被拒絕。 招標(biāo)文件的澄清 投標(biāo)人在收到招標(biāo)文件后，對(duì)招標(biāo)文件任何部分若有任何疑問，任何要求澄清招標(biāo)文件的投標(biāo)人 ， 均 應(yīng)按 照投 標(biāo) 須知 前 附表 第 14 項(xiàng)的 要 求登 陸 樂清 市公 共 資源 交 易中 心 網(wǎng)站 以不署名的形式在 “ 項(xiàng)目質(zhì)疑答疑補(bǔ)疑區(qū) ” 提疑 。不論是招標(biāo)人根據(jù)需要主動(dòng)對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或是根據(jù)投標(biāo)人的要求對(duì)招標(biāo)文件做出澄清，招標(biāo)人都將按照投標(biāo)須知前附表第 14 項(xiàng)要求予以答復(fù)，同時(shí)將書面答復(fù)在相關(guān)網(wǎng)站上公布。澄清紀(jì)要作為招標(biāo)文件的組成部分，具有約束作用。 招標(biāo)文件的修改 招標(biāo)文件發(fā)出后，在投標(biāo)須知前附表第 14 項(xiàng)規(guī)定時(shí)間前，無論出于何種原因，招標(biāo)人可主動(dòng)地或在解 答投標(biāo)人提出的澄清問題時(shí)對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行修改。 招標(biāo)文件的修改將在相關(guān)網(wǎng)站上公布，招標(biāo)文件的修改作為招標(biāo)文件的組成部分，并具有約束作用。 樂清市柳市鎮(zhèn)象陽產(chǎn)業(yè)區(qū)道路網(wǎng) 4號(hào)規(guī)劃路建設(shè)工程 8 、招標(biāo)文件澄清（答疑）紀(jì)要、招標(biāo)文件修改補(bǔ)充通知內(nèi)容均以書面明確的內(nèi)容為準(zhǔn)。當(dāng)招標(biāo)文件、修改補(bǔ)充通知、澄清（答疑）紀(jì)要內(nèi)容相互矛盾時(shí)，以最后發(fā)出的通知（或紀(jì)要）或修改文件為準(zhǔn)。 招標(biāo)人保證招標(biāo)文件澄清（答疑）紀(jì)要和招標(biāo)文件修改補(bǔ)充通知在在投標(biāo)須知前附表第 14 項(xiàng)規(guī)定時(shí)間前在 樂清市公共資源交易中心網(wǎng) 上公布給所有投標(biāo)人。為使投標(biāo)人在編寫投標(biāo)文件時(shí)有充分時(shí)間對(duì)招標(biāo)文件的修改部分進(jìn)行研究，招標(biāo)人可以酌情延長(zhǎng)遞交投標(biāo)文件的截止日期，具體時(shí)間將在修改補(bǔ)充通知中明確。 對(duì)招標(biāo)文件中存在有表達(dá)不清或有多種解釋而未明確規(guī)定，投標(biāo)人又沒有在規(guī)定時(shí)間以前以書面形式向招標(biāo)人提出，招標(biāo)人擁有解釋權(quán)。由此而導(dǎo)致投標(biāo)人不中標(biāo)或中標(biāo)后產(chǎn)生不利因素，責(zé)任由投標(biāo)人自負(fù)。 （三） 投標(biāo)文件 10 投標(biāo)文件的語言及度量衡單位 投標(biāo)文件及投標(biāo)人與招標(biāo)人之間、與招投標(biāo)有關(guān)的來往通知、函件和文件均應(yīng)使用 中文（漢語）。 除技術(shù)規(guī)范另有規(guī)定外，投標(biāo)文件使用的度量衡單位，均采用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位。 11 投標(biāo)文件的組成 投標(biāo)文件由 商務(wù)標(biāo) 、 資格后審申請(qǐng)書 組成。投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容和格式認(rèn)真編制，并保證投標(biāo)文件的正確性和真實(shí)性。 若有弄虛作假行為，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。另外投標(biāo)人必須提供資格后審需核對(duì)的證書原件 (送至評(píng)標(biāo)室后不得增補(bǔ) )。 主要包括下列內(nèi)容： 序號(hào) 商務(wù)標(biāo)正本內(nèi)容 商務(wù)標(biāo)副本內(nèi)容 1 封面 封面 2 投標(biāo)函 投標(biāo)函 3 投標(biāo)總價(jià) 投標(biāo)總價(jià) 4 總說明 總說明 5 工程項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表 工程項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表 6 單位 (專業(yè) )工程投標(biāo)報(bào)價(jià)計(jì)算表 單位 (專業(yè) )工程投標(biāo)報(bào)價(jià)計(jì)算表 7 分部分項(xiàng)工程量清單與計(jì)價(jià)表 分部分項(xiàng)工程量清單與計(jì)價(jià)表 8 工程量清單綜合單價(jià)計(jì)算表 工程量清單綜合單價(jià)計(jì)算表 9 施工技術(shù)措施項(xiàng)目清單與計(jì)價(jià)表 施工技術(shù)措施項(xiàng)目清單與計(jì)價(jià)表 10 措施項(xiàng)目清單綜合單價(jià)計(jì)算表 措施項(xiàng)目清單綜合單價(jià)計(jì)算表 11 施工組織措施項(xiàng)目清單與計(jì)價(jià)表 施工組織措施項(xiàng)目清單與計(jì)價(jià)表 12 其他項(xiàng)目清單與計(jì)價(jià)匯總表 其他項(xiàng)目清單與計(jì)價(jià)匯 總表 13 暫列金額明細(xì)表 暫列金額明細(xì)表 14 材料暫估單價(jià)表 材料暫估單價(jià)表 15 專業(yè)工程暫估價(jià)表 專業(yè)工程暫估價(jià)表 16 主要材料價(jià)格表 主要材料價(jià)格表 注： 工程量清單綜合單價(jià)工料機(jī)分析表及措施項(xiàng)目清單綜合單價(jià)工料機(jī)分析表 （投標(biāo)人投標(biāo)時(shí)不用打印此表，中標(biāo)單位收到中標(biāo)通知書后三天內(nèi)提供紙質(zhì)文件及電子文件）； 樂清市柳市鎮(zhèn)象陽產(chǎn)業(yè)區(qū)道路網(wǎng) 4號(hào)規(guī)劃路建設(shè)工程 9 格式詳見第四章商務(wù)標(biāo)格式，序號(hào) 516表格以電腦輸出為準(zhǔn)。 （格式見附件），內(nèi)容包括： （需加蓋投標(biāo)人公章） 還應(yīng)滿足資格審查的必要條件（詳見 31 條第五、投標(biāo)人的資格審查） 擬投入本工程的主要施工機(jī)械一覽表附表 12 投標(biāo)文件格式 投標(biāo)文件包括本須知第 11條中規(guī)定的內(nèi)容，投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)使用招標(biāo)文件及所提供的投標(biāo)文件全部格式 13 投標(biāo)報(bào)價(jià) 本工程采用前附表第 11 項(xiàng)所規(guī)定的方式進(jìn)行報(bào)價(jià)；綜合單價(jià)指完成工程量清單中一個(gè)規(guī)定計(jì)量單位項(xiàng)目所需的人工費(fèi)、設(shè)備材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、管 理費(fèi)和利潤(rùn)，并考慮材料價(jià)格變化等風(fēng)險(xiǎn)因素。由投標(biāo)人根據(jù)現(xiàn)行預(yù)算定額依據(jù)和企業(yè)內(nèi)部定額測(cè)算，結(jié)合市場(chǎng)價(jià)格信息，企業(yè)管理技術(shù)水平，綜合測(cè)定自主報(bào)價(jià)。 合同的施工地點(diǎn)為前附表第 2 項(xiàng)所述，除非合同中另有規(guī)定，投標(biāo)人在投標(biāo)總價(jià)中的價(jià)格均包括完成該工程項(xiàng)目的 直接費(fèi)（含設(shè)備購(gòu)置費(fèi)）、間接費(fèi)、利潤(rùn)、稅金、 一定范圍內(nèi)的 風(fēng)險(xiǎn) 費(fèi)用 等。 投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求和招標(biāo)人所提供的施工圖紙、資料、工程量清單，以及本工程實(shí)際情況和自身的綜合實(shí)力，自由競(jìng)報(bào)投標(biāo)報(bào)價(jià)并承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。 本招標(biāo)文件附件提供的分部分項(xiàng)工 程量是根據(jù)圖紙及有關(guān)資料，以《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（ GB505002020）的計(jì)算規(guī)則計(jì)算得出的，是統(tǒng)一投標(biāo)報(bào)價(jià)口徑的主要依據(jù)， 除非本招標(biāo)文件對(duì)工程量清單編制和報(bào)價(jià)另有說明的，否則，投標(biāo)人應(yīng)按工程量清單中的項(xiàng)目和數(shù)量進(jìn)行報(bào)價(jià)。 ，投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)人提供的工程量清單中列出的工程項(xiàng)目和工程量填報(bào)單價(jià)和合價(jià)。每一項(xiàng)目只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)，任何有選擇的報(bào)價(jià)將不予接受。投標(biāo)人未填單價(jià)或合價(jià)的工程項(xiàng)目，在實(shí)施后，招標(biāo)人將不予以支付，視為該項(xiàng)費(fèi)用已包括在其他有價(jià)款的單價(jià)或合價(jià)內(nèi)。 投 標(biāo)人應(yīng) 自行 踏勘以充分了解工地位置、情況、道路、儲(chǔ)存空間、裝卸限制及任何其它足以影響投標(biāo)總價(jià)的情況，任何因忽視或誤解工地情況而導(dǎo)致的索賠或工期延長(zhǎng)申請(qǐng)將不獲批準(zhǔn)。 14 投標(biāo)貨幣 投標(biāo)文件報(bào)價(jià)中的單價(jià)和總價(jià)全部采用人民幣表示。 15 投標(biāo)文件有效期 投標(biāo)有效期見前附表第 11項(xiàng)所規(guī)定的期限，在此期限內(nèi)，凡符合本招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件均保持有效。 在不可抗力或其他正當(dāng)、合理且為招標(biāo)人所需的情況下， 招標(biāo)人在原定投標(biāo)有效期內(nèi)，可以根據(jù)需要以書面形式向投標(biāo)人提出延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的要求，對(duì)此要求投標(biāo)人須 以書面形式予以答復(fù)。投標(biāo)人可以拒絕招標(biāo)人的這種要求，而不被沒收投標(biāo)保證金。同意延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的投標(biāo)人既不能要求也不樂清市柳市鎮(zhèn)象陽產(chǎn)業(yè)區(qū)道路網(wǎng) 4號(hào)規(guī)劃路建設(shè)工程 10 允許修改其投標(biāo)文件，但需要相應(yīng)的延長(zhǎng)投標(biāo)擔(dān)保的有效期，在延長(zhǎng)的投標(biāo)有效期內(nèi)，本須知第 16 條關(guān)于投標(biāo)擔(dān)保的退還與沒收的規(guī)定仍然適用。 16 投標(biāo) 保證金 《工程建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)保證金辦理須知》 。 ，投標(biāo)保證金將不予退還： ； ，中標(biāo)人無正當(dāng)理由不 與招標(biāo)人簽訂合同或者拒不提交招標(biāo)文件所要求的履約保證金； ； 。 17 投標(biāo)文件的 編制 投標(biāo)人應(yīng)按本投標(biāo)人須知前附表第 15 項(xiàng)規(guī)定份數(shù)的投標(biāo)文件 ，否則按無效標(biāo)處理。 投標(biāo)文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的墨水筆書寫，字跡應(yīng)清晰易于辨認(rèn)。并應(yīng)在投標(biāo)文件封面上清楚地注明 “正本 ”或 “副本 ”， 正本和副本如有不一致之處，以正本為準(zhǔn) ； 否則按無效標(biāo)處理。 ★ 投標(biāo)文件的封面 (商務(wù)標(biāo)、資格后審文件封面 )、投標(biāo)函、誠(chéng)信投標(biāo) 承諾書，必須由投標(biāo)人法定代表人親筆簽署，不得以法定代表人蓋章和委托代理人簽字或蓋章代替，否則按無效標(biāo)或廢標(biāo)處理。 除投標(biāo)人對(duì)錯(cuò)誤處須修改外，全套投標(biāo)文件應(yīng)無涂改或行間插字和增刪。確需修改的，修改處應(yīng)由投標(biāo)人加蓋投標(biāo)人的印章或由投標(biāo)文件簽字人簽字或蓋章 。 （四） 投 標(biāo) 18 投標(biāo)文件的裝訂、密封與標(biāo)志 投標(biāo)文件的商務(wù)標(biāo) 和資格后審申請(qǐng)書須 分別裝訂成冊(cè) ，允許分冊(cè)裝訂 ， 所有投標(biāo)文件 不能用活頁夾裝訂。 ★ 投標(biāo)文件的密封：商務(wù)標(biāo)、 資格后審申請(qǐng)書、證書及相關(guān)資料原件（附原件的清單） 應(yīng)分別密封 。 裝入密封袋 （或箱） 里，其密封袋 （或箱） 可自行制作 。 （或箱）的 外表面上應(yīng) 清楚地分別標(biāo)明“商務(wù)標(biāo)”、 “資格后審申請(qǐng)書”及“原件”字樣， 并在 騎縫 處 加密封條并 加蓋投標(biāo)人印章、法定代表人（或委托代理人）的簽名或蓋章。 17 款、第 、第 款、第 款的規(guī)定裝訂和加寫標(biāo)記及密封，招標(biāo)人將不承擔(dān)投標(biāo)文件提前開封的責(zé)任。對(duì)由此造成提前開封的投標(biāo)文件將予以拒絕，并退還給投標(biāo)人。 19投標(biāo)文件的遞交 16項(xiàng)所規(guī)定的地點(diǎn)，于截 止時(shí)間前提交投標(biāo)文件。證件原件（列出清單）密封后與投標(biāo)文件同時(shí)提交，在評(píng)標(biāo)時(shí)備查，評(píng)標(biāo)結(jié)束后返還。 ，招標(biāo)人不予受理： ； 樂清市柳市鎮(zhèn)象陽產(chǎn)業(yè)區(qū)道路網(wǎng) 4號(hào)規(guī)劃路建設(shè)工程 11 。（收標(biāo)時(shí)注意，除檢查密封以外還要檢查標(biāo)記，如密封袋上的標(biāo)記不符合招標(biāo)文件的要求，可拒收。） 20 投標(biāo)截止時(shí)間 投標(biāo)人應(yīng)按前附表第 16 項(xiàng)所規(guī)定的地址并在投標(biāo)截止時(shí)間前將投標(biāo)文件送達(dá)給招標(biāo)人。 若招標(biāo)人按本須知第 9 條規(guī)定以修改補(bǔ)充通知的方式而酌情延長(zhǎng)遞交投標(biāo)文件的截止日期，則在此 情況下，投標(biāo)人與遞交投標(biāo)文件截止日期相關(guān)的的所有權(quán)利及義務(wù)、責(zé)任和制約，均須以延長(zhǎng)后新的投標(biāo)截止日期為準(zhǔn)。 投標(biāo)截止期滿后，招標(biāo)人收到的投標(biāo)文件少于 3 個(gè)（不包括 3 個(gè)）的，招標(biāo)人將依法重新組織招標(biāo)；在該等情形下，本次招標(biāo)的投標(biāo)人同意放棄和 /或豁免招標(biāo)人因終止本次招標(biāo)而導(dǎo)致投標(biāo)人現(xiàn)實(shí)和/或有損害的任何賠償、補(bǔ)償責(zé)任。 21 遲交的投標(biāo)文件 招標(biāo)人在本須知第 20條規(guī)定的投標(biāo)截止日期以后收到的投標(biāo)文件，將被拒絕并返回給投標(biāo)人。 22 投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改與撤回 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件以后，在規(guī)定的 投標(biāo)截止時(shí)間之前，可以書面形式補(bǔ)充修改或撤回已提交的投標(biāo)文件，并通知招標(biāo)人。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。 投標(biāo)人的補(bǔ)充、修改通知，應(yīng)按本須知第 18 條有關(guān)規(guī)定密封、標(biāo)志和遞交并在投標(biāo)文件密封袋上清楚標(biāo)明 “補(bǔ)充 、 修改 ”字樣。 投標(biāo)撤回通知書也可采用傳真的方式，只要招標(biāo)人在投標(biāo)截止日期前收到滿足下列條件的該傳真件： （ 1）傳真件上具有符合投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱、地址、電話并有投標(biāo)人印章； （ 2）具有本須知第 18 款所要求的標(biāo)注； （ 3）明白無誤并無附加條件地標(biāo)明了 “撤回 ”字樣； （ 4）具有符 合投標(biāo)文件的法定代表人或其委托代理人的簽字。 根據(jù)本須知第 21 條規(guī)定，在投標(biāo)截止日期以后，不得補(bǔ)充修改投標(biāo)文件。 根據(jù)本須知第 款規(guī)定，自投標(biāo)截止日期至投標(biāo)人在投標(biāo)函中規(guī)定的投標(biāo)有效期（包括投標(biāo)人同意延長(zhǎng)的投標(biāo)有效期）期滿之前，投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)文件，否則其投標(biāo)保證金將被 不予退還。 （五） 開標(biāo) 23 開標(biāo) 本招標(biāo)工程招標(biāo)人將于投標(biāo)截止時(shí)間的同一時(shí)間（即按照前附表第 17 項(xiàng)所規(guī)定的時(shí)間或按本招標(biāo)文件得以延長(zhǎng)后的投標(biāo)截止時(shí)間）和地點(diǎn)公開舉行開標(biāo)會(huì)議，投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理 人及項(xiàng)目 負(fù)責(zé)人 應(yīng)到場(chǎng)參加開標(biāo)會(huì)議。 ★參加開標(biāo)會(huì)議的投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)委托代理人應(yīng)攜帶本人身份證原件，法定代表人還應(yīng)攜帶法定代表人身份證明書（詳見附表 ），授權(quán)委托代理人還應(yīng)攜帶授權(quán)委托書原件（詳見附表 ），以證明其身份；投標(biāo)人擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)攜帶身份證原件、注冊(cè)建造師證書原件準(zhǔn)時(shí)到場(chǎng)參加開標(biāo)會(huì)議，否則對(duì)其投標(biāo)文件作無效標(biāo)處理，以上證件均由招標(biāo)人（或代理公司）核對(duì)后予以簽樂清市柳市鎮(zhèn)象陽產(chǎn)業(yè)區(qū)道路網(wǎng) 4號(hào)規(guī)劃路建設(shè)工程 12 字確認(rèn)；另外投標(biāo)人應(yīng)攜帶交易席位費(fèi)發(fā)票原件，并由樂清市公共資源交易中心工作人員核對(duì)。 注：在核對(duì)期間，如出現(xiàn)某 投標(biāo)人代表臨時(shí)不在場(chǎng)，而在核對(duì)其他投標(biāo)人的相關(guān)證件結(jié)束后 5分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的，此投標(biāo)人的相關(guān)證件有效，否則為無效。 按規(guī)定提交合格的撤回通知的投標(biāo)文件不予開封，并退還與投標(biāo)人。 開標(biāo)程序 ： （ 1） 開標(biāo)由招標(biāo)人主持， 樂清市公共資源交易中心柳市分中心 負(fù)責(zé)監(jiān)督； （ 2） 由最后一家簽到的投標(biāo)人為代表檢查 標(biāo)底及 投標(biāo)文件的密封情況； （ 3）宣布工程招標(biāo)標(biāo)底； （ 4）確定評(píng)審區(qū)間 ①開商務(wù)標(biāo)， 宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格、工期、和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容 （以投標(biāo)人投標(biāo)文件正本投標(biāo)函中標(biāo)注的投標(biāo) 報(bào)價(jià)金額為準(zhǔn)）； ②投標(biāo)函的工期、簽章符合招標(biāo)文件要求； ③本工程設(shè)最高限價(jià)和最低成本控制價(jià)，高于最高限價(jià)和低于最低成本控制價(jià)的投標(biāo)文件作 廢 標(biāo)處理 。評(píng)審區(qū)間為最低成本控制價(jià)（含）至最高限價(jià)（含）之間，以上最低成本控制價(jià)、最高限價(jià)及評(píng)審區(qū)間按本規(guī)定的方法確定后，不再受其他任何因素（包括投標(biāo)文件評(píng)審階段中作廢標(biāo)處理的和在詳細(xì)評(píng)審階段中評(píng)標(biāo)價(jià)修正等因素）的影響而改變。 最高限價(jià)＝（標(biāo)底 暫估價(jià)） 95%+暫估價(jià) 最低成本控制價(jià)： 出現(xiàn)以下情況時(shí)，則該投標(biāo)報(bào)價(jià)不再進(jìn)入最低成本控